私廚外賣家（jiā）常菜（cài） 多未取得許可證

用戶多（duō）擔心食品（pǐn）安全問題；食藥監總局：家庭廚房也是（shì）食品經營行為，應取得相關許（xǔ）可

新京報訊 新京報記者近（jìn）日探訪發現，目前市場上有一些（xiē）私廚外賣平台，主打的是將私人（rén）廚房做的菜共享給鄰裏，生產經營者大多未取得相關生產經營許可證，但存在（zài）一定程（chéng）度上（shàng）的監管漏洞。

對此，國家食品藥品監督管理總局昨日表示，隻要是食品的生產和經營（yíng），都（dōu）應當依法獲（huò）得許可，其中也包（bāo）括所謂的“家庭廚房”。

私廚多（duō）未取得相關許可 加入平（píng）台需體檢

記者調查發現，目前市場上的私廚（chú）外賣平台（tái）以“回家吃飯”、“媽媽的菜”、“蹭飯”等（děng）為主，打造的均是家庭共享廚房的模式，下單者多為（wéi）白（bái）領上班族。

以“回（huí）家吃飯”為例，據（jù）了解，該平台單個家廚月平均接單量（liàng）在120-150個，平台運營月（yuè）訂單量過百萬。

在“回家吃飯”平台上做私廚的黃女士說，她快60歲了，退休後在家裏時間（jiān）比較多也沒啥事兒，就開始做（zuò）家庭廚房（fáng）外賣。“我很喜歡做菜，最拿手（shǒu）的就是（shì）紅燒肉。”黃（huáng）女士說，以前做菜都是給家人吃，現（xiàn）在能讓更多的人嚐（cháng）到自己做的菜很開心。

“最多的時候（hòu）一天會接30單左（zuǒ）右，還是（shì）挺（tǐng）忙的。”黃女士說，家裏目前就她一個人做，有時（shí）丈夫不忙就打打下手，但兩（liǎng）人並（bìng）未（wèi）取得相關生產經營（yíng）許可。

像黃（huáng）女（nǚ）士一樣未取得相關許可（kě）的私廚不在少數（shù），趙先生也未取得相關許可，對於如何保證飯菜（cài）衛生，他說，不考慮那麽多，就跟給家人做（zuò）飯一樣就行，盡量幹淨（jìng）點。

他（tā）表示，加入外賣平台也有（yǒu）一些要求，例如注冊時要先去醫院體檢，辦健康證，才能加入。“他們也會來家裏（lǐ）拍（pāi）照，看看家（jiā）裏的衛生條件”。

有私廚透露，私廚與平台之間沒有就食品安全問題簽署任何保障協議。“總體來說還是要看用戶評價的（de），好評多自然（rán）客戶多，評論裏偶然有一些差評也沒關係，沒什麽懲罰，但差評太多可能公司會過問。”

“家鄉味”是賣點（diǎn） 用戶擔心衛生問題

從用（yòng）戶反饋來（lái）看，“家常菜”、“家鄉（xiāng）味（wèi）”是私廚外賣的一大賣點，味道好又實惠是（shì）大多（duō）用戶選擇私廚外賣的原因。

在一家名（míng）叫“婆婆的（de）菜”私廚的用戶反（fǎn）饋中，就有用（yòng）戶說“很喜歡阿姨（yí）做的紅燒肉，連（lián）續十幾天訂（dìng）餐了”；也有用戶說“味道好的沒話說”、“做的菜很有媽媽的味道”。

另一家（jiā）位（wèi）於北京朝陽區的私廚外賣評價中，有用戶表示“叫了外賣（mài）才知道阿姨是湖南人，跟我老鄉，能吃到家鄉菜感覺很親切”。

不（bú）過私（sī）人廚（chú）房的衛生，也是用戶（hù）擔心的頭（tóu）號問題。有用（yòng）戶質疑說“家庭（tíng）廚房不像餐廳有餐飲（yǐn）經營許可（kě）證、衛生許可證之（zhī）類，吃壞（huài）了肚（dù）子算誰的？”

一位某私廚外賣平台的攝影師告訴新（xīn）京報（bào）記者，他（tā）們去家庭廚房拍照一般都要修圖的，所以其實（shí）有些網上看起來很幹淨、很光鮮的廚房，並不一定都真實。“有一（yī）次91视频网站入口去西城區一個胡同裏（lǐ）的家裏去拍廚房，當時看到煤渣土堆在門口時我（wǒ）們就在（zài）想，這樣的廚房（fáng）做的飯（fàn）能吃嗎？但是後來發布出來的（de）照片看起來肯定要好很多。”

■ 表態

食藥監總局：

“家庭廚房”也是食品經營行為

對於“家庭廚房外賣”的監管（guǎn）問題，國家食品（pǐn）藥品監督管理總局食品監管二司副司長崔恩學（xué）昨日表示，不（bú）管是叫家（jiā）庭廚房、家庭私廚等等，如果它的服務對象（xiàng）是不特定的社會公眾，實際上已經變成（chéng）了一種食品的經營行為。既然是一種食品的經營行為，應當依法獲得食品經營的許可。

崔恩學稱，根據《食品安全法》規定，從事食品生產、食品（pǐn）銷售、餐飲服務（wù），都應當依（yī）法取得許可，而餐飲服務也包括了所謂的“家庭廚房”。“如果不許（xǔ）可或者沒有取得許可（kě），應當視（shì）為違（wéi）法，《食品安（ān）全法》中有處罰規定（dìng）。”

崔恩學表示，家庭廚（chú）房分散在千家萬戶中，隻要符合法律規定的都可以提（tí）出申請，“91视频网站入口（men）會按照法律法規規定的要求和條件依法進行審查（chá），符合法律規定的要求和條件的會（huì）依法頒發許可，納入到監（jiān）管的範圍，開展正（zhèng）常的經營活動。”

■ 追訪

工商：外賣平台多注冊為科技公司

新京報記者調查了（le）解到，“回（huí）家吃飯”、“小e管飯”等私廚外賣APP，目前存在一定程度（dù）上的監管漏洞。

以“回家吃飯”為例，記者查閱企業（yè）信息了（le）解到（dào），“回家吃飯”外賣平台是由“北京（jīng）加雙筷子科技有限公司”設立的。記者從北京工商部門了解到，外賣平台注冊時，公司性質（zhì）一般都是科技公司，而科技類公司並不需要專項審批，隻是走普通的公司登記注冊程序。

相關（guān）工作（zuò）人員介紹（shào），根據科技類公司注冊的經營（yíng）範圍，工商部門是統一核技（jì）術推廣服（fú）務類（lèi）的審批（pī），一般不（bú）涉及餐飲服務（wù）的審核。

如果公司經營範圍（wéi）為餐飲服務，有（yǒu）哪些審（shěn）核？工商部門介紹，餐飲服務公司設立時，需提供餐飲服務許可證及環（huán）保審批手續，其中環保審批是前置審批，其他方麵是後置許可（kě）。

對於此類外賣平台的後續監管，據了解，今年（nián）3月14日（rì），北（běi）京市食品藥品監督管理（lǐ）局曾印發《北京市網（wǎng）絡食品經營（yíng）監督（dū）管（guǎn）理辦法（暫（zàn）行）》規定，網絡食（shí）品經營者不得通過互聯網銷售（shòu）散裝熟食、無包裝（zhuāng）的散裝食品。

《辦（bàn）法》發布後，私廚O2O平台受到一定影響（xiǎng），其中“小e管飯”APP停止運營，因（yīn）為其涉嫌銷售（shòu）“散裝熟食”並缺乏相關執照。

■ 回應

APP負責人：平台製定了約束製度

對於私廚外賣的自我監管（guǎn）方麵，作為目前（qián）用戶量比較大的私廚外賣（mài）平台，“回家吃飯”方麵表示，他們首先會保證私廚經營（yíng）者的衛生健（jiàn）康條件，家（jiā）庭廚師需要（yào）提供身份證和健康證，其中健康證要去政府衛生（shēng）機（jī）構開具，必須保證真實。

對於新規要求，第三方平台（tái）的食（shí）品交易信息要保存至（zhì）少6個月，“回家吃飯”相關負（fù）責人表示，由於平台以APP形式提供服務，所以所有交（jiāo）易信息都會以網絡信息形（xíng）式（shì）永久保存，便於公司統計和管理。

根據《辦法》規定，入網食品生產經營者應當依法取得許可。上述負（fù）責人（rén）稱，此前國家沒有對私廚監管的相關法律法規，該平台製（zhì）定了針對（duì）廚房廚師的約束（shù）製（zhì）度（dù），包括硬件審核，即廚（chú）房環境10級準入標準；專人拍照和試吃，好評率、複購率影響排名（míng）和（hé）流量；鼓勵並開放全平台用戶至家廚（chú）自取等。

“媽（mā）媽的菜”創始人韓迪此前對新京報表示，家庭共享廚房O2O屬於利用家庭廚房閑置資源，不（bú）是（shì）純粹的商業化經營，因此很難拿到流通證（zhèng）照。

“對91视频网站入口而言，一是保證所有廚師辦理健康證，二是與保險公（gōng）司合作推外賣險，三是事（shì）前審核提高門檻，並對廚房衛生條件進行抽查。”韓迪說。

在（zài）“蹭飯”創始人胡篤晟看（kàn）來，健康證、獨立廚房（fáng）都不是重點，“食品安全的本質很（hěn）大程度上在於阿姨們采購的食材本身，這個問題怎麽管？根本沒法控製。”

“回家吃飯”相關負責人表示，“家庭廚房是（shì）小規模，是（shì）鄰裏之（zhī）間共享模式，跟普通的餐飲企（qǐ）業不同，不能簡單參照餐飲（yǐn）企業去（qù）辦理相關許可證；如果政府對這（zhè）方麵有具體的（de）規（guī）定，91视频网站入口也會按照要求對私廚進行審核，也希望（wàng）政府與91视频网站入口協同監（jiān）管。”

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