各（gè）縣（市）、區質量技（jì）術監督局：

現將《肉及（jí）肉製品檢查執（zhí）法（fǎ）專項行動（dòng）方案》印發給你們，請根據文件（jiàn）要求，認真貫徹（chè）執（zhí）行，做好肉及肉製品專項監督檢查工作。

鄭州市質量技術（shù）監督局

2014年7月（yuè）31日

肉及肉製品檢查執法專項行動方案

為貫徹落實《河南省人民（mín）政府食品安全委員會（huì）辦公室（shì）關於深入開展肉及肉製品檢查執法專（zhuān）項（xiàng）行動的緊急（jí）通知》（豫政食安（ān）辦明電〔2014〕12號）和鄭食安辦〔2014〕22號文件的要求，結合（hé）我局實（shí）際情（qíng）況，製定肉及肉製品檢查執（zhí）法專項行動方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領（lǐng），從保護人民（mín）群眾身體健康安全、維護民族團結和社會（huì）和諧穩定的高度出發，堅持“抓質量、保（bǎo）安全、促發展、強質監”的工作方（fāng）針，以落實企業主體職責和政（zhèng）府監管責任為切入點，加大檢查執法力（lì）度，嚴厲打（dǎ）擊違法行為，預防食品（pǐn）質量安全事故，確（què）保肉及肉製品質量安全和人民群眾（zhòng）身體健康（kāng）。

二（èr）、工作目標

通過肉及肉（ròu）製品檢（jiǎn）查執法專項行動（dòng），一是確保全市肉及肉製品生（shēng）產加工質量安全水（shuǐ）平進一步提高；二是確保全市肉及肉製品（pǐn）生產加工環節（jiē）不發生重大食品質（zhì）量安全事故。

三、檢查範圍

全市所有獲得食品生產（chǎn）許可證的肉及肉製品生產加工企業。

四、檢（jiǎn）查內容

督促企業自查並報告。根據《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關於深入開展肉及肉製品檢查執法專項行動的緊急通知》（豫政食安辦明（míng）電（diàn）〔2014〕12號）和鄭食安辦〔2014〕22號文件的要求，按照《食品生產加工企業落實質（zhì）量安全主體責任監督檢查規定》（質檢總局2009年第119號公告），各（gè）單位立即應通知轄區內獲得食品生（shēng）產許可（kě）證的肉及肉製品生產企業進（jìn）行自查（chá）。企業自查情況，應按照119號公告的規定，向（xiàng）當地質量（liàng）技術監督部門提（tí）交自查（chá）報告。應明確要求生產企業對外派（pài）機構、使用外租外借（jiè）庫房等一並（bìng）自查，不得有（yǒu）盲區死角。應要求企業自查報（bào）告對此進行明確（què）陳述。

加強對企（qǐ）業自查（chá）情況的核查。重點檢查五個方麵：一是原輔材料采購情況，核實有無采購來自疫區（qū）的肉及肉製品原料，對采購的每一批次的原（yuán）料（liào）是否依法索取檢驗檢疫合格證明及發票，有無（wú）采購（gòu）病死、毒（dú）死或者死因不明的肉及肉製品；對其他原輔材料是否依法（fǎ）進（jìn）行查驗（yàn），對無法提供合格證明的原輔（fǔ）材料（liào）是否依（yī）照食品安全標準（zhǔn）進行檢驗，是否如（rú）實記錄每一批次原輔材料的名稱、規格、數（shù）量、批次、進貨日（rì）期及供（gòng）貨者的名稱、資質、聯係方式；二是生產車間及生產記錄，核實肉（ròu）及（jí）肉製品生產過程中有無使用嚴（yán）禁使用非食用物質、濫（làn）用食品添加劑的行為；三是出廠檢驗情況，核實出廠產品是否按規定逐批（pī）檢驗，並（bìng）有檢驗記錄和檢驗報告；四是企業（yè）是否（fǒu）建立產（chǎn）品（pǐn）銷售記錄製度，是否按照規定真實記錄產品的銷售去向；五是有無超許可範圍生產，產品標識是否符合相關規定。若發（fā）現（xiàn）企業在（zài）原料采購、生產過（guò）程（chéng）控製（zhì）、添加物管理、產（chǎn）品出廠檢驗方麵存在問題的，應及時督促企業整改到（dào）位，落實好質量安全主體責任。

五、時間安排

第一（yī）階段：製定方案，動員部署（7月31日（rì）-8月7日）。各單位組織開展摸底調查（chá），切實掌握轄區範圍內整治的重點區（qū）域、重點單位、重點品（pǐn）種的（de）基本情況，在掌握第一手（shǒu）資料的基礎上，結合（hé）工作實際製定具體整治方（fāng）案（àn），並立即部署、迅速行動。

第二階段：全麵排查，集中（zhōng）整治（8月（yuè）8日-10月9日）。各（gè）單位按照整治方案開展檢查執法專項活動，嚴厲查處肉及肉製品食品生產加工違（wéi）法違規行為，對轄區肉及肉製品食品生產加工質量安（ān）全隱患開展集中專項檢查。。

第三階段：督查抽查，總結（jié）提高（10月10日-10月31日）。各單位對（duì）重點（diǎn）區域、重點單位及環節加強日常監管，密切防範，鞏固成果，總結提高，確保轄區肉及肉製（zhì）品質量（liàng）安全萬無一失。

六、工（gōng）作要求

（一（yī））加強（qiáng）領導，確保檢查執法專項行動落實到位。各單位要成立相（xiàng）應的領導和工作機構,明確（què）工作職責,切實加強領導,確保此次專項整治行動落到實處。要根（gēn）據（jù）本方案,結合本地實際,製定具體（tǐ）工（gōng）作實施方案，明確工（gōng）作重（chóng）點、實施步驟和完成工作的時限,逐級落實各項整治工（gōng）作任務和責任。市局將派出督查組，組織（zhī）各縣（市）區局人員對各單位專項行動情況進行交叉檢查，對在專項（xiàng）行動（dòng）中工作（zuò）不力，導致轄（xiá）區內發生嚴重食品安全事件的，將依法依紀嚴肅追究主要（yào）負責人、相關負責人的責任。

（二）標本（běn）兼治，抓好肉及肉製品安全監管長效機製建設。各單位在突出抓好整治（zhì）重點的同時，要（yào）注意結合工作職責，強化肉（ròu）及肉製品質量安全監管長效機製建設。要（yào）督（dū）促（cù）肉及肉製品生（shēng）產企業認真學習食品安全法律法規，強化其食品質（zhì）量安全主體責任意識，履行食品質量（liàng）安全主體責任義務，對社會負責。要充（chōng）分發揮食品行業協會等社（shè）會中（zhōng）介組織的作用（yòng），加強行業自律，推進食品安全誠信體係建設，強化推進肉及肉製品生產加工企業切實落實好質量安（ān）全主體責任（rèn）。

（三）搞好宣傳，營造良好的（de）專項檢查執法行動氛（fēn）圍（wéi）。各單位要充分發揮新聞媒體、報刊、網絡等的優勢，大力宣傳食（shí）品安全法律法規，有（yǒu）針對（duì）性的進行宣教和培訓活動，促進肉及肉製品生產經營者增強（qiáng）法（fǎ）律意（yì）識、熟練安全技能，做到誠信從業，自覺依法依規生產經營；正確引導消費，同時加大對優質食品、優良品牌、優秀企業的宣傳力度和對（duì）製售假冒偽劣食品等違法行為的曝光（guāng）力度，嚴厲打（dǎ）擊（jī）無證生產、無生產（chǎn）加工條件的生（shēng）產行（háng）為。做好對（duì）外宣傳工作（zuò），健全舉（jǔ）報投訴製度，廣泛發動和正確引（yǐn）導公眾參與，形成生產（chǎn）安全食（shí）品、使用安（ān）全食品的良好社會氛圍。

（四（sì））預防為主，做好肉及肉製品安全事故應對處置（zhì）預案。各（gè）單位要按照有關要（yào）求，搞好協作聯（lián）動，紮實做好各項（xiàng）應對肉及肉（ròu）製（zhì）品質量安全事故的應急處置準備工作，做好預案，要實行全天24小時食品質量安全值班製度，一旦發生肉及肉製（zhì）品質量安全事故，應立即按照要求上報（bào），迅速啟動應（yīng）急機（jī）製（zhì），控製（zhì）事態發展，最大限度減少危害和損失，並及時（shí）消除負麵（miàn）影響。

各單（dān）位要指定專人負責專項檢查執法行動信息（xī）工作（zuò），重大情況和突發事件按有關規（guī）定及（jí）時上（shàng）報

本文關鍵詞：肉及肉製品檢（jiǎn）查執法專項行動（dòng）方案（àn）