為進一步規範我委（wěi）政府信息公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息（xī）公開暫行辦法（fǎ）》和有關法律、法規的規定，我委製定了《浙江（jiāng）省衛（wèi）生和計劃生育委員會政府信息公開暫行規定（試行）》，現（xiàn）麵向（xiàng）全社會公開征求（qiú）意見。反饋意見請於2014年9月8日前以電子郵件（jiàn）形式反饋我委。電子信箱：zjwjwbgs@126.com

浙（zhè）江省衛生計生委

2014年9月2日

浙江省衛生和計劃生育委員會政府信息公開暫行規定（試行）征求意見稿

第一（yī）章  總  則

第一條  根據《中華人民共和國（guó）政府信息公開（kāi）條例》（以下簡稱《條例》）、《浙江省政府信（xìn）息公開暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法（fǎ）》）和有關法律、法規的（de）規定，結（jié）合我委實（shí）際，製定本規定。

第二條  本規定所稱政府信息，是指我（wǒ）委在履行職責過程中製作或者獲（huò）取的，以一定（dìng）形式記錄、保存的信息。

第三條  政府信息公開（kāi）應當遵循公正公平、真實準確、及時便民的原則，切實保障公（gōng）民、法人和其他（tā）組織依法獲取政府信息。

公開政府信息，不得危及國家安全、公共（gòng）安全、經濟安全（quán）和社（shè）會安全；不（bú）得（dé）公開涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息，但權利人同意公開或者（zhě）我委認為不公開可能對公共利益造（zào）成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的（de）政府信息除外。

第（dì）四條  我委負責公開我委製作的政府（fǔ）信息（xī）或者在我委保存的從公民、法（fǎ）人（rén）和其他組織獲取（qǔ）的政府信息。

我委保存的屬於其他行政機關製作的政府信息，作（zuò）為我委行政管（guǎn）理依據的，根據公民、法（fǎ）人和其他（tā）組織的申請，在我委掌握的範圍內（nèi）依法公（gōng）開（kāi）。

法律法規對政府信息公開權限另有規定的，從其規定。

第五條  我委政府信息公開工作由委（wěi）政務公開領導小組統一（yī）領導，領導小組辦公室（設在委辦公室）為日常工（gōng）作機（jī）構，負責推進、指導、協調、監督政（zhèng）府信息（xī）公開工作。

委辦公室牽頭負責政府信息依申請公開工作，委宣傳處牽頭負責（zé）政府信息主（zhǔ）動公開工作，委政策法規處負責政（zhèng）府（fǔ）信息（xī）公開的程序性審查工作，委保密（mì）辦負責指導（dǎo）、監督委（wěi）機關政府信息公開保密審（shěn）查（chá）工作，省衛（wèi）生計生（shēng）信息（xī）中心負責政府信息公開技術支持工作，省衛生計生（shēng）委行政（zhèng）審批受（shòu）理中心（以（yǐ）下簡稱委受理中心）負責政府信息依（yī）申請公開統一受理、轉辦和回（huí）複工作，委機關各（gè）處室（shì）是（shì）辦理政府信息（xī）公開的責任（rèn）主體，根據各自職責做（zuò）好委政府信（xìn）息（xī）公開工作。

第（dì）二章  主動公開

第六條（tiáo）  符（fú）合（hé）下列基本要求（qiú）之一的政府信息應當主動公開（kāi）：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益（yì）的；

（二）需要社會公眾廣泛知曉或（huò）者參與的；

（三）反映我委機構設置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動（dòng）公開的。

第七條  應當主動公開的政府信息，通過委門戶網（wǎng）站、新聞發布（bù）會以及報刊、廣播、電視等便於公眾（zhòng）知曉（xiǎo）的方式公開。

委門戶網站設置政府信息公開專欄，及時更新網上信息，並提供信息檢索、下載等服務功（gōng）能。

第（dì）八條  嚴格執行國家和省規定的新聞發布製度，及時通過（guò）新聞發布會、報（bào）刊、廣播、電視、互聯網等方式，發布突發公共衛生事件等需要社會公眾迅速知曉（xiǎo）的重要政府信息。

第九條  委受理（lǐ）中心通過資（zī）料索取點、電子信息屏、辦事指南等公開政（zhèng）府信息，並建立健全政府（fǔ）信息查（chá）閱服務工作製度，規範工作人員（yuán）的服務行為，提高政府信息查閱服務質（zhì）量。

第（dì）十條  屬於主動公開範圍的政府信息，應當自該政府信息形成或變更之日（rì）起20個工作日內（nèi）予以公開（kāi）。法律、法規對政府信息公（gōng）開的期限另有規定的，從其規定。

第十一條  發布食品安全、重大傳染（rǎn）病疫情、統計信息等政府信（xìn）息，應當嚴格按照法律、法規和國家規（guī）定的權限、程序執行。

第（dì）三章（zhāng）  依申請公（gōng）開

第十二條  公民、法人和其他組織有權根據《條例》、《暫行辦法》和本規定的規定，向我委申請獲取相關政府信息。

委（wěi）機關（guān）各處室要加強政府信息依申請公開工作，認真答複相關申請（qǐng），提高工（gōng）作效率和服務質量。

第十三（sān）條  公民、法人和其他組織申請獲取政府信息，可以到委受理中心，當場提出書麵申（shēn）請；也可以通過信函、傳真、互聯網等方式和（hé）途徑提出申請。

采用書麵形式確有困難的，申請人可以當場口頭提出申請，由委受理中心代為填寫申請書，並由申請人核實後簽字或蓋章確認。

委受理中心、信息中心分別（bié）負責提供和網上公布政府信息公開申請書格式文本，方便申請人免費獲取。

第十四條（tiáo）  申請人應（yīng）當（dāng）如實（shí）填寫姓名或者名稱、聯係方式（shì）；申請公（gōng）開的（de）政府信息的（de）內容描述和形式要求應當明確、具（jù）體（tǐ）。

申請（qǐng）人委托他人申請公開與其自身相關的政府信息的，應當向委受（shòu）理中心（xīn）提交申請人、被委托人的有效證件以及授權委托書。授權委托書應當載明委托事項、權（quán）限和期限，並由申請人簽名或者蓋章。

第十五條  委受理中心負責對申（shēn）請人提出的（de）政府信息公開申請材料的（de）接收、告知申請信（xìn）息（xī）審批結果、郵寄或發放可公開的信息材料等；主辦（bàn）處室根據有關法（fǎ）律、法規、規章的規定，負責對依申請公開信息的審查和查（chá）找，並按申請（qǐng）要求提供相關公開信息的材料。

第十六條  委（wěi）受理中（zhōng）心接（jiē）到信（xìn）息公開申請材料後，經初步審查，申請信息（xī）屬於主動公開範圍的，應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑（jìng）；不屬於（yú）主動公開範圍的，於3個工作日（rì）內製作完成《浙江省衛生計生委依申請公開政府信息審批表》並移交到依申請公開政（zhèng）府信息主辦處室。

主辦處（chù）室接到申（shēn）請材料（liào）後，應當指定工作人員依法對申請公開的信息進行（háng）查找，並按下列情形製作（zuò）相應處（chù）理意見並在10個工（gōng）作日內將所有材（cái）料（liào）返回委受理中心：

（一）屬於公開範圍的，應在《浙（zhè）江省衛生計生（shēng）委依申請公開政府信息審批表》上填寫審查意見，按要求提供公開（kāi）信息的相關材料，經委政策法（fǎ）規處、保密（mì）辦和分管（guǎn）領導審核（hé）並簽署意見後返回委受理中心。

（二）屬於（yú）不予公開範圍的（de），在《浙江省衛（wèi）生計生委（wěi）依申（shēn）請公開政府信息審批表》上填寫審（shěn）查意見，說（shuō）明不予公開的理由，經委政策法規（guī）處（chù）、保密辦和分管領導審核並（bìng）簽署意見後返回（huí）委受理中（zhōng）心。

（三）屬於行政機關（guān）之間（jiān）和委機關內部行文的請示、報告、批複、會議紀（jì）要、抄告單（dān）等文件和資料（liào），不作為行（háng）政管理的依據的，可以不予公開，按照（zhào）本條第（二）項規定答複處理；作為行政管理依據的，應當予以公開，並按照本條第（一）項規定答複處（chù）理。

（四）屬於正在調查、討論、處理過程中的政府信息，可以不予公開，在《浙江省衛（wèi）生計（jì）生委依申請公開政府信息審批表》上填寫審查意見，說明（míng）不（bú）予公開的理由，經委政策法（fǎ）規處、保密辦和分管領導審核並簽署意見後返回委（wěi）受理（lǐ）中心。

（五）不屬於主（zhǔ）動公開的範圍，且與申請人生產、生活、科研等（děng）特殊需求無（wú）關的，可以不予公開（kāi），在《浙江省衛生計生委依申請（qǐng）公開政府信息審（shěn）批表》上填（tián）寫審查意見，說明不予公開的理由，經委政策法規處、保密辦和分管領導審核並簽署意見後返回委受理中心。

（六）不屬於我委負責公開或者該（gāi）政府信息不存在的，應當製（zhì）作《非本機關政府信息（xī）告知書》，經委政策法規處（chù）、保密辦和分管領導審核（hé）並簽署（shǔ）意見後（hòu）返回委受（shòu）理中心，對能夠（gòu）確定（dìng）該（gāi）政府信息的公開機關（guān）的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯係方式。

（七）含有不應當公開的內容（róng），但（dàn）能夠作（zuò）區分處理的，應當提（tí）供可（kě）以公開（kāi）部分的信息內容，在《浙江省衛生計（jì）生委依申請公開政府信息審批表》上填（tián）寫（xiě）審查意（yì）見，按要求提供可公開部分的相關（guān）信（xìn）息材料，並說（shuō）明不予公開部分的（de）理由，經委政策法規處、保密辦和分管領（lǐng）導審核並簽署意見後返回委受理中心。

（八）申請內容不明確或者（zhě）申請不符合規定要求（qiú）的，應當在三個工作日內製作《浙江省衛生計生委依申請公開政府信息申請材料補正通（tōng）知（zhī）書》，由委受理中心一次性告知申請人需（xū）要補正的內容。

（九）同一（yī）申請人就同一內容反複提（tí）出政府信息公開申請（qǐng），我委已經答複的，在《浙江省衛生計生委依申請公開政府信息審批表》上填（tián）寫審查意見，可以告知（zhī）申（shēn）請人不再（zài）作（zuò）重複處理，經分管領導審核並簽（qiān）署意見後返回委受（shòu）理中心。

第十七條  申請公開的政府信息由我委同其（qí）他行政機關共同製作的，由我委負責提供（gòng）。

第十八條  申請政府信息（xī）公開，要求我委提供（gòng）報刊、書（shū）籍等公開出版物，或者（zhě）提供應當（dāng）依照有關法律、法（fǎ）規規定查（chá）閱案卷材料，或者為其製作（zuò）、收集、分析、加工政府信息服務的，應當告知申請人不予提供。

以申請政府信息公開的名（míng）義向我委提出信訪事項的，應當書麵（miàn）告知申請（qǐng）人通過（guò）相應的法定途徑提出。

第十九條（tiáo）  政府信息公開申請，應當自收到申請（qǐng）之日起15個工作日內予以答複；因客觀原因需延長答複期限的，主辦處室（shì）應當說明理由，經委政府信息公開工（gōng）作分管領（lǐng）導同意後轉委受理中心告知申請人，延長答複的（de）期限最長不得超過15個（gè）工作日。

申請（qǐng）公開的政府信息涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，需要按（àn）照規定進行保密審查或者（zhě）征求第三方意見，可能超過規定答複期（qī）限的，應當書麵告知申請人。

申請公（gōng）開的政府信息涉及第三方權益的，本機（jī）關應當（dāng）書麵征求第三方（fāng）意見，征求第三方意（yì）見所需時間不計算在本條規定的期限（xiàn）內。

對擬予以公開的政府信息，在答複時不能同時提供的（de），應當確定並告知申請人提供（gòng）的期限。

第二十條（tiáo）  依申請公開政府信息，應當按照申請人（rén）要求（qiú）的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通（tōng）過安排申請人查閱相關（guān）資料、提供複印件、摘抄或（huò）者其他（tā）適當形式提供。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，委受理中心應當為其提（tí）供必要的幫助。

第二十一條  依（yī）申請（qǐng）提供政府信息（xī），除可（kě）以按省物價、財政部門規定（dìng）標準，收取檢索、複製（zhì）、郵寄等成本費用外，不得收取其他任務費用，不得（dé）要求申請人通過（guò）其他組織、個人以有償方式獲取政府信息。

申請公開政府信息（xī）的公民確有經濟困難的，經本人申請、委受理中心負責（zé）人審核同意，可以減免相關費用。

第四章 管理與監督

第二十二條  公開政府信息前，應（yīng）當按照國家和省有（yǒu）關規定進行保密審查；在擬定公文時（shí），應當明確該公文是否公開。

政府信息不能確定是否可以公開的，應當依（yī）法報有關（guān）主管部門或者省（shěng）保（bǎo）密局確定；其（qí）中不能確定是否危及社會穩定的，還應當按照國家和省有關規定（dìng）進行社會穩定風（fēng）險（xiǎn）評估。

政府信息主要內容需要公眾知曉（xiǎo）或者參與，但其中部分（fèn）內容涉及國家秘密的，應當經法定程序解密或者刪除涉密內（nèi）容。

政府信息（xī）涉及商業秘密、個人隱私，公開後可能（néng）損害權利人合（hé）法權益的，應當（dāng）書麵征求（qiú）權利人的意見；權利人不同意公開的，不得公開（kāi）；權利人未在規定期限內答複的，視為不同意公開（kāi）。我委認（rèn）為不公開（kāi）可能（néng）對公共（gòng）利益造成重大影響而決定（dìng）予以公開的，應當將決定公開的內容和理（lǐ）由書（shū）麵告知權利人。

第二十三（sān）條  建（jiàn）立（lì）政府信息公開工作報告製度，委機關各處室、信息中心、受理中心於每年1月31日前，將上年度信息公開的有關情況和本年度信息公開工（gōng）作計劃按要求報委辦公室。

第（dì）二十四條（tiáo）  各處室按本辦法規定辦理政府信息公開的工作情況，列入年度機（jī）關處室工作考核辦法。

第（dì）二十五條  有下（xià）列情形之一的，由委政務公開工作領導小組（zǔ）辦公室或委直屬機關紀委責令改正；情節嚴重的，對直接負（fù）責的主管人員和（hé）其他（tā）責任人員（yuán）依紀依規給予處分；構成犯罪的（de），依法追究刑（xíng）事責（zé）任。

（一）不依法履行政（zhèng）府信息公開義（yì）務的；

（二）不及時更新（xīn）公開的政（zhèng）府信息（xī）內容的；

（三）違（wéi）反規定收取費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務方（fāng）式提供（gòng）政府信息的；

（五）公開不應當公開的政府信息的；

（六）違反《條例》、《暫行辦法》和本規定的其他行為。

第五章  附  則

第二十六條  本規定由委辦公（gōng）室（shì）負責解釋。

第二十七條  本規定（dìng）自2014年  月  日起實（shí）施。原《浙（zhè）江省衛生廳政府信息公開暫（zàn）行規定》、《浙（zhè）江省人口和計劃生育委（wěi）員會政府信息公開實施辦法(試行（háng）)》同時（shí）廢止。

本文關鍵詞（cí）：浙江省計生委（wěi）政府信息公開暫行（háng）規定