食鹽就是91视频网站入口常說的餐桌鹽，對人類生存最重要（yào）的物質之一，也是烹飪中最常用的調味料。

    昨日，國家（jiā）發改委發布通知，決定廢止《食鹽（yán）專營許可證管理辦法》。此前國務院已將食鹽定點生產（chǎn）企業的審批權下（xià）放至省級。分析（xī）認為，此舉或拉開食鹽行業體製改革大幕，各省將出現省級的壟斷型（xíng）鹽（yán）業企業（yè）。
 
    食鹽依然是專（zhuān）營（yíng）行業

    此前（qián）2013年12月，國務院對《食（shí）鹽專營（yíng）辦法》做出（chū）修（xiū）改，將食鹽定點生產企業的審（shěn）批權下放（fàng）至省（shěng）級。

    據媒體報道，發改委表示原來規範中（zhōng）央部門審（shěn）批食鹽專營許可證的管理辦法——《食鹽專營許可證管（guǎn）理辦法》已無存在必（bì）要（yào）。

    鹽業專（zhuān）營（yíng）的“國家隊”中國鹽業（yè）總公司（中鹽）對媒體表示，國家對食（shí）鹽實行專營管理的依（yī）據是《食鹽專營辦法》，由國務院（yuàn）發布，為國家法規。而《食鹽（yán）專營許可證（zhèng）管（guǎn）理辦法》是（shì）部門（mén）規章，廢止該辦法並不是廢除食鹽專營。

    中投顧問食品行業研究員梁銘宣表示，廢除專營許可並不意味著長期依靠國家壟斷經營的食鹽成為（wéi）曆史。隻是食鹽定點生產企業由原來的發改委批（pī）準，下放到地方政府來審批，依然需要相關政府部門來審核通過（guò）。

    地方鹽業公司受益

    食鹽定（dìng）點（diǎn）生（shēng）產企業審批下放至省級人民政府鹽業行政主管部門，地方鹽業公司是最大受益者。昨日，雲南鹽（yán）化聞訊（xùn）漲停，主營加碘食用鹽的（de）內蒙古蘭太實業，亦（yì）大漲4.12%，盤中（zhōng）最高漲幅近（jìn）7%。
 
    中宇資訊分析師安康對新京（jīng）報記者（zhě）表示，目前省級鹽業公司的權力（lì）中已（yǐ）經包含準運證和批發證（zhèng）的審批。“生產審批下放後，各省的鹽（yán）業生（shēng）產企業去（qù）省裏辦證要容易得多。”

    據（jù）安康介紹，由於中鹽公司專營食鹽，分得大部分（fèn）利潤，2010年，多家地方鹽業公司曾經聯名上書，要求更（gèng）改與（yǔ）中鹽的利潤（rùn）分配比例，“中鹽拿走的利潤（rùn）是生產廠家的數倍”。

    對此，中投顧問食品行業研究員向健軍也表示，此項政策給地方鹽（yán）業公司帶（dài）來重要利好。此前，在整個食鹽生產和銷售（shòu）過程中，鹽業（yè）公（gōng）司占據（jù）主導地位（wèi），分取較多利潤，並且因為同時是行（háng）政管理部門，所（suǒ）以容易（yì）發生腐敗案件。

    安康表示，放開後，產鹽大省的（de）審批可能緊一些，其（qí）他（tā）省可能鬆（sōng）一（yī）些。盡管仍需審批，但省級企業可（kě）以避開中鹽，實現產銷（xiāo）一體，獲取（qǔ）大部（bù）分利潤。同時，通過競爭，小企業（yè）、落後企業將被兼並或淘汰，各省將出現一兩家壟斷型地方鹽業公司（sī），一定程度上規範食鹽市場。

    “短期（qī）內食鹽價格變化不大”

    中投顧問食品行業研究員梁銘宣認為，短期內廢除食鹽專營許可證管理辦法，對我國食鹽價格影響不大。他認為新政策隻是降低了審批要求，簡政放權（quán）、權力下放，但是依（yī）然對其有嚴格的管控（kòng），食鹽市場短（duǎn）期內不可能實現完全的市場化（huà），在（zài）此情況下，食鹽價格短期內也（yě）不會有較大的起伏波動，畢竟食鹽關（guān）係到（dào）民生。因此（cǐ），地方政府即使有審批權也不（bú）會馬上、輕易審批通過多個企業（yè）進入該行業（yè） 

本文關鍵詞：食鹽專營許可 發改委 鹽價