國務院總理（lǐ）李克強6日主持（chí）召（zhào）開國務院常務會議，研（yán）究部署2013年深化經濟體製改革重點工作，決定在第（dì）一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上，再取消和下放62項行政審批事（shì）項，並依法依規及時公布。會議（yì）還討論通過國家衛生和計劃生育委員會、國家能源局、國家海洋局主要（yào）職責、內（nèi）設機構（gòu）、人員編製“三定（dìng）”規定。

　　會議指（zhǐ）出，改革重在行動，要紮紮實實（shí）、不停頓地向前推進。當（dāng）前形勢下，穩定增（zēng）長、防控通脹、化解風險，努力打造中國經濟升級版，迫切需要在深化改革上下功夫、出實招（zhāo）。要（yào）把已（yǐ）經看準、具備條件、牽（qiān）一發動全身的改（gǎi）革項（xiàng）目抓緊推出，幹（gàn）一件（jiàn）成一件，不斷釋放改革（gé）的製（zhì）度紅利（lì），激發（fā）社會活力，增強發展動力。

　　□九（jiǔ）項重點工作（zuò）

　　會議確定今年在（zài）行政體製、財稅、金融、投融（róng）資、價格、民生、統籌城鄉、農業農村、科技（jì）等重點領域和關鍵環節加大改革力度：

　　1 抓緊清理、分批取消和下放投（tóu）資項目審批、生產經營活動（dòng）和資質（zhì）資格許可等事項。製定實施嚴控新（xīn）設行政許可和（hé）規範（fàn）非許可審批項目的措施，加快出台政府向社會組織購買服務的指導意見。

　　2 下力（lì）氣推動建立公開、透明、規範、完整的預算體（tǐ）製，形成深化預（yù）算製（zhì）度改革總體方案，完善地方政府債務風險（xiǎn）控製措施。削減、合並一批專項轉移支付項目。擴大營業（yè）稅改征增值稅試點（diǎn）範圍。形成資源稅費和礦產資源有償使用製度改革方案。

　　3 穩步推出利率匯率市場化改革措施，提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。建立個人投資者境外投資製度（dù），製定（dìng）投資者尤其是中小投資者權益保護相（xiàng）關政（zhèng）策，出台擴大中小企業股份轉讓（ràng）係統（tǒng）試點範圍方案（àn）。規範發展債券、股權、信托等投融資方（fāng）式。

　　4 形成鐵路投融（róng）資體（tǐ）製改革方（fāng）案，支線鐵路、城際鐵路、資（zī）源（yuán）開發性鐵路所有權、經營（yíng）權率先向社會資本開放，引導社會資本投資既有幹線鐵路。

　　5 在保障（zhàng）群眾基本生活需求的前提（tí）下，建立健全（quán）居民生活用電（diàn）、用水、用氣等（děng）階（jiē）梯價格（gé）製度。出台完善水電上網價格形成機（jī）製改革（gé）方案（àn）。

　　6 繼續推（tuī）進醫藥衛生體製改革，深化公立醫（yī）院改革，整合城（chéng）鄉（xiāng）基本醫療保險管理職能。加快推進城鄉居民大病保險。健全保障房（fáng）分配製度，推（tuī）進公租房、廉租房並軌（guǐ）。建立最嚴格的食品藥品（pǐn）安全監管製度，完善食品藥品（pǐn）質量標準和安全準（zhǔn）入（rù）製度。健全環保監管（guǎn）和（hé）生態補償製（zhì）度。

　　7 圍繞提高（gāo）城鎮化（huà）質量、推進人的城鎮化，研究新型城鎮（zhèn）化中長期發展規劃。出台居住證（zhèng）管理辦法，分類推進戶籍製度改革，完善相關公共服務及社會保障製度。保護農民合（hé）法（fǎ）權益。

　　8 發展現（xiàn）代農業，建立健全農村產權確權、登記、頒證製度，出台（tái）小型水利工程管理體製改革指導（dǎo）意見，提出國（guó）有林區改革指導意見（jiàn）。

　　9 完善科技創新體製機製，健全以企業為主體、產學（xué）研協同創新政策，整合資源實施科技重大專（zhuān）項（xiàng），擴（kuò）大國家自主（zhǔ）創新示範區先行先試政策試點範圍，發揮科技在經濟發展中的支撐作用。

本文關鍵詞：食品安全監（jiān）管,食品安全,食（shí）品監管製度