國家質量監督檢驗檢疫總局近日發布了《質檢總局關於加強進口嬰幼（yòu）兒配方乳粉管理的公告》（2013年第133號，下稱（chēng）公告），在企業注（zhù）冊、進口期限、標簽印刷等（děng）方麵做出規定，並"嚴禁進口大包裝嬰兒配方乳粉到境（jìng）內分裝。"

公告指出，對華出口（kǒu）嬰（yīng）幼兒配方乳粉的境外生產企業應按照《進出口乳品檢驗檢疫監（jiān）督管理辦法（fǎ）》（質檢總局令第152號）、《進口食品境外生產企業注冊管理規定》（質檢總局令第145號）及《質檢總局（jú）關於公（gōng）布〈進口食品境外生（shēng）產企業注冊實（shí）施目錄（lù）〉的公告》（質檢總局公告2013年（nián）第62號）的規定，辦理注冊；自2014年5月1日起，未經注冊的境外生產企業的嬰幼（yòu）兒配方乳（rǔ）粉不允許進口。

公告中最受業界注（zhù）意（yì）的是（shì），"嚴（yán）禁進口大包裝嬰（yīng）幼兒配方乳粉到境內分裝，進（jìn）口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在（zài）向消費者出售的最小零售包裝中".

中商流通生產力促進中心乳（rǔ）業分析師宋亮指出，目前國內四大洋奶（nǎi）粉品牌多美（měi）滋、美讚臣、惠氏和雅培，都是采用進口（kǒu）大包粉在國內罐（guàn）裝的方（fāng）法生產。所謂大包粉指的是大包基粉，由原料粉（全脂或者脫脂奶（nǎi）粉），乳清粉以及（jí）其他添加的營養物質混合而成。大包基粉（fěn）進口後隻（zhī）需要通過分拆罐裝就可以上市。

乳業（yè）專家王丁（dīng）棉此前（qián）接受財新記者采訪時曾指出，為了防止大（dà）包（bāo）粉在分裝時出現二（èr）次汙染，世界各國已經普（pǔ）遍（biàn）禁止這一生產方式，但中國一直沒有對此做出規定。直接後（hòu）果是（shì）洋奶粉品（pǐn）牌在國內的工廠往往隻有分拆（chāi）罐裝生產線。

宋亮指（zhǐ）出，這次（cì）不允許大包分裝後，洋奶粉品（pǐn）牌就不得不增加（jiā）國內的幹（gàn）法生產線。這就意味著，未來洋奶粉品牌隻（zhī）能（néng）從國外進口原粉（fěn）（全脂或者脫脂奶粉）以及乳（rǔ）清粉等原料，在國內通過幹法混合生產嬰幼兒奶粉。

此（cǐ）外，公告還規定，自2014年4月1日起，進口嬰幼兒配方乳（rǔ）粉的中文標（biāo）簽必須在入境（jìng）前已直接（jiē）印製在最小銷售（shòu）包裝上，不得在境（jìng）內加貼。產品包裝上無中文標（biāo）簽或者中文標簽（qiān）不符合中國法律法規（guī）和食品安全國家標準的，一律按不合格產品做（zuò）退貨或銷毀處理。

宋亮指出，這樣的規定可以確保國（guó）外生產的嬰幼兒奶粉產品是直接麵向中國市場的，從而打擊洋奶粉代（dài）購市場和（hé）經銷商國內貼中（zhōng）文標簽的市場。 

本文關鍵詞：質檢總局 進（jìn）口奶粉 分裝