近日（rì），在（zài）市政協委員年末視察中，上海市食安辦主任（rèn）、上海市食藥監（jiān）局局長閆祖強（qiáng）透（tòu）露，基於食品安全監管全新體製運轉的（de）新食藥監局將於明年亮相，對食品和藥品的生（shēng）產、流通、消（xiāo）費環節進行無縫監管。市食安（ān）辦在熱點、難點問題（tí）上尋求（qiú）突破，如對無證照餐（cān）飲、食品攤販（fàn）現況進行深入（rù）調（diào）研分析。

搭建食品基層監（jiān）管網絡

    9月底，市級（jí）層麵食藥監管機構的改革以及人員的配置工作已基本完成，市級層麵監管人（rén）員劃轉已經到位（wèi），工商、質監部門（mén）中與食品安全（quán）監管相關的（de）處室（shì）已經完（wán）整（zhěng）劃（huá）轉（zhuǎn）到食藥（yào）監局下。目前正（zhèng）在推進區縣街鎮相（xiàng）關機構的改革，11月底基本完成（chéng）。

    據（jù）悉，郊區縣（xiàn）每個街鎮都將建立食品藥品監（jiān）督所，並加強食品安（ān）全協（xié）管員、食品安全監督員、食品安全誌願者（zhě）隊伍的建設。市食藥監局還（hái）將積（jī）極支持浦東先行先試，開展市場（chǎng）綜合執法監管體製的改（gǎi）革。

    今後，監管重心將下移，搭建一（yī）個食（shí）品基層監管網絡。市食安辦製定（dìng）了《關於加強基（jī）層食品安全工作的意見》，進一步明確區（縣）、鎮（鄉）政府及街（jiē）道（dào）辦事（shì）處食品安全工作職責；對街鎮食品安全綜合協調機構、街鎮食品藥品監督（dū）管理所以及村居委食品安全工（gōng）作站的設置提出了明確要求；進一步完善基層食品安全工作的發現、報告、隱（yǐn）患排查、綜合治理、獎（jiǎng）懲、責任追究等工作機製。目前該《意（yì）見》已（yǐ）報（bào）市政府法（fǎ）製（zhì）辦，將按程序上報（bào）市政府審議，並與食品藥品監督（dū）管理體製改革同步下發。

11家（jiā）企業入食品"黑名單"

    在交流（liú）座談上，市政協委員束蓉（róng）提出，目前（qián）超市、菜市場買到的冷凍食品大多並非一級供應（yīng）商（shāng）直接提供，而（ér）是經過了很多中間商的流轉，這就（jiù）容易造成在追溯食品安全信息方麵出現"疏漏".與此同時，冷凍食（shí）品一旦過期會怎（zěn）麽處理、誰又來監管後期（qī）處理（lǐ）的情況，以及處（chù）理的信息是否（fǒu）會定期發布（bù），這些問題都迫切期待食品安全追溯地方規章的出台。市食品安全委員會對（duì）此表示，已（yǐ）完成《上海市食品安全信息追溯（sù）管理辦法》起草工作，目前正報市政府審批，爭（zhēng）取今年出台食品安全追溯地方政（zhèng）府規章。

    今年，上海已經建（jiàn）立和完善食品安全"黑（hēi）名單"製度。市政府辦公廳轉發市食品（pǐn）安全委員會辦公室《關於本市食品安全信用體（tǐ）係（xì）建設若（ruò）幹意見》，規定（dìng）食品安全信用體係建設的（de）相關要求和（hé）"黑名單"製（zhì）度，市食安（ān）辦分別於6月、8月和10月（yuè）公布了三批"黑名單",共涉及11家食品生產經營者、24名責任人。

    市（shì）食藥監局製定了（le）《上海市食品藥（yào）品嚴重違法生產經營者與相關責任人（rén）員重點監管名單管理辦法》，明確了不良（liáng）記（jì）錄的標準和評價方法。在政務外網增設了（le）"曝光台（tái）"和"食品生產經營嚴重違法失信名單"欄目，加大對違法失信企業的曝光力度。上海出入境（jìng）檢驗檢疫局根據企（qǐ）業誠信、守法表現進一（yī）步推進進口（kǒu）食品企業"黑名單"製（zhì）度，截至今（jīn）年9月底，已有8家企業被列（liè）入（rù）"黑名單".

信（xìn）息追溯管理辦法將出台（tái）

    與此同時，上海將加（jiā）強重點（diǎn）食品和食用農（nóng）產品安全追溯（sù）體係建（jiàn）設。市政府法製辦會同（tóng）市食安辦、市商務委（wěi）開展了食品（pǐn）安全（quán）追溯地方立（lì）法調研和起草工作，已完成《上海（hǎi）市食（shí）品安全信息追溯管理辦法》起草工作，目前正（zhèng）報市政府審批，爭取今（jīn）年出台食品安全追溯（sù）地（dì）方政府規章。同時，市商（shāng）務委積極（jí）推進2013年市政府實（shí）事項目--食品流通安全信息追溯體係建設。完善豬肉（ròu）、蔬菜、牛羊肉流通安（ān）全信息追溯工作（zuò）。確定了糧食、水產流通安全信息追溯體係建設項目實施（shī）方案。推（tuī）進活禽流通安全信息（xī）追（zhuī）溯係統（tǒng）建設。市食藥監局大力推進餐飲（yǐn）單位使用"上海市餐飲服務食品安全溯（sù）源係統（tǒng）",落實食品原料采（cǎi）購索證索票和追溯要求。

本文關鍵詞：上海 新食藥監督局 無（wú）縫（féng）監管