2021年11月15日,國家
衛生健康委員會發布了《關於印發<按照傳統既是
食品又是
中藥材的物質目錄
管理規定>的通(tōng)知》,該規(guī)定中明確了食藥物質的定義,即指傳統作為食品,且列入《中華人(rén)民共和國藥典》(以下簡稱《
中國藥典》)的物(wù)質。《中華人民共和國
食品安全法》規定,生產經營的食品中不得添加藥(yào)品,但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質(即食藥物質(zhì)),然而在實際的生(shēng)產應用過程中,企業仍會遇到一些問題,食品夥伴網對部分問題進行了匯總並(bìng)一一作(zuò)出解答,希望對大家有所幫助。
1、食藥物質拉丁名確認(rèn)
目前發布的(de)食藥物質目錄(lù)共三批,包括《衛生部關(guān)於進一步規範保健食品原料管理的通知(zhī)》(衛法監(jiān)發[2002]51號)、《關於當歸等6種新增按照傳統既是食品(pǐn)又是中藥材的物質(zhì)公告》(2019年第8號)以及《關於對黨參等9種物質開展(zhǎn)按照傳統既是食品又是中藥材的物質管理試點工作的通(tōng)知》(國衛食(shí)品函〔2019〕311號),僅第一批發布的食藥物質名(míng)單中未列明相應的拉丁名,一般情況可根據食藥物質的定義從《中國藥典》中查找所需物質的相應拉丁名。
2、食藥物質提取物(wù)食用性
食藥物質提取物的食用性需具體(tǐ)情況具體分析,有效成(chéng)分提取出來濃度大(如有食用限量的(de)情況(kuàng)),需要申(shēn)報新食品原料。對於食藥物質,一般情況可根據《植物飲料》(GB/T 31326-2014)中,植物提取物為(wéi)植物(wù)(包括可(kě)食用的根、莖、葉、花、果、種子)的水提取液或其濃縮液、粉(fěn),據(jù)此認為食藥物質(zhì)的水提取物作(zuò)為普通食品(pǐn)原料的風險較小,其他提取工藝的(de)提取物作為(wéi)食品原料的風險較大。
3、僅作為香辛料和調味品(pǐn)使用的(de)食藥物質(zhì)
《關於當歸等6種新增按照傳統既是食品(pǐn)又是中藥材的物質公告》(2019年第8號),公告中備注規定公告的物質僅作為香辛料和調味品使用,企業應確(què)認相應產品執行標(biāo)準中(zhōng)是否注明(míng)不可添加香辛料和調味品,若無要求,則使用風險較(jiào)低。
4、采購食藥物質是否需要查驗許可證
《關於(yú)加(jiā)強食用農產品質量安全監督管理工(gōng)作的意(yì)見》(農質發〔2014〕14號)規定,食用農產品是指來源於農業活動的初級(jí)產品(pǐn),即在農業活動中獲得的、供人食用的植物、動物(wù)、微(wēi)生物及其產品(pǐn)。“農業活動”既包括傳統的種植、養殖、采摘(zhāi)、捕撈等農業活動(dòng),也(yě)包(bāo)括設施農業、生物工(gōng)程(chéng)等現代農業活動。“植物、動物、微生物(wù)及其(qí)產品”是指在農業(yè)活(huó)動中直接獲得的以及(jí)經過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未(wèi)改(gǎi)變其基本自然性狀和(hé)化學性質的產(chǎn)品。若采購的食藥物質符合(hé)上(shàng)述要求,即可作為食用農產品銷售(shòu)經(jīng)營,則經(jīng)營者無需(xū)取得食品經營許可(kě),采購時也無需查驗相關許可證;若采購納入(rù)食品生產許可管理的(de)原料(例如XX粉或XX提取物),應當查驗供貨者的許可證。
5、試(shì)點食藥物質使用
根據《關於對黨參等9種物質(zhì)開展按照傳統既是食品又是中藥材的物質管理試點工作的通知》(國衛食品函〔2019〕311號)要求,此次通告的9種食藥物質進行生產經營試點工作,並非在各個地區都可以(yǐ)生產使用。
試點食藥物(wù)質(zhì)隻能在試點省市生產使用,且企業若生產經營相關試點食藥物質還需(xū)取得企業試點的資格才可以(yǐ)。各試點地區有相應的“食(shí)藥物質管理試(shì)點工作方案”,方案中對以試點物質為原料生產(chǎn)的試點食(shí)品類別、經營範圍等方麵進行詳細規定,並且會有相應的風險監測計劃和配套監管措施,擬參與試點的企業應根據試點方案中的具體要求進行申報,若相關部門發布準予試點的通知公告,方可按通知公告的要求(qiú)進行生產經營。
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