《新（xīn）飼料和新飼料添加劑管理辦法》已經2012年農業部第6次（cì）常務會（huì）議審議通過，現予公布，自2012年7月1日起施行。


【發布（bù）單位】 農業部
【發布文號】 農業部令2012年第4號
【發布日期】 2012-05-02
【生效日期】 2012-07-01
【效 力】
【備 注】 《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》已經2012年農（nóng）業部第6次常務會議審議（yì）通（tōng）過，現予公布，自2012年7月（yuè）1日起施行。 　　
第一條 為加強新飼料、新飼料添加劑管理（lǐ），保障養（yǎng）殖動物產品質量安全，根據《飼料和飼料添加劑（jì）管理條例》，製定本（běn）辦法。

第（dì）二條 本辦（bàn）法所稱新飼料，是指我國境內新研製開發的尚未批準使用的單一飼料。

本辦法所稱新飼料添加劑，是（shì）指我國境（jìng）內新研製開發的尚未批準使用（yòng）的飼料添加劑（jì）。

第三條 有下列情形之一的（de），應當向農業（yè）部提出申請，參照（zhào）本辦法規定的新飼料、新飼料添加劑審（shěn）定程序進行評審，評（píng）審（shěn）通（tōng）過的，由農業部公告作為飼料、飼（sì）料添加劑生產和使用，但不發給新飼料、新飼料添（tiān）加劑證書：

（一）飼料添加劑擴大適用範圍的；

（二）飼（sì）料添加劑含量規格低於飼料添加劑安全使用規範要求的，但由飼料添加劑與載體或者稀釋劑按照一定比例配製的除外；

（三）飼料添（tiān）加劑生產工藝發生重大變化（huà）的；

（四）新飼料、新飼料添加劑自獲證之日起超（chāo）過3年未（wèi）投入生產，其他企業申請生產的；

（五）農業部規定的其他情形。

第四條 研製新飼料、新飼料添加劑，應當（dāng）遵（zūn）循科學、安全、有效、環保的原則，保（bǎo）證新飼料、新飼料添加劑的質量安全。

第五條 農業部負責新飼料、新飼（sì）料（liào）添加劑審定。

全國飼料評審委員會（以下（xià）簡稱評審委）組織（zhī）對（duì）新飼料（liào）、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對環（huán）境的影響進行評審。

第六條 新飼料、新飼料（liào）添加劑投入生產前，研製者或者生產企（qǐ）業（以下簡（jiǎn）稱申請人）應當向農業部提出審定申請，並提交（jiāo）新飼料、新飼料添加（jiā）劑的申請資料和樣品（pǐn）。

第（dì）七條 申請（qǐng）資（zī）料包括：

（一）新飼料、新飼（sì）料添加劑（jì）審定（dìng）申請表；

（二）產品名稱及命（mìng）名依據、產品研製目的；

（三）有（yǒu）效（xiào）組分、化學結構的鑒定報（bào）告及理化性質，或（huò）者動物、植物、微生物的分類鑒（jiàn）定報（bào）告（gào）；微生物產品或發酵製品，還應當提供農業部指（zhǐ）定的國（guó）家級菌種保藏機構出具的菌株保藏編號；

（四）適用範（fàn）圍、使（shǐ）用方法、在（zài）配合（hé）飼料或全混合日糧中的推薦用量（liàng），必要時（shí）提供最（zuì）高限量值；

（五）生產工藝（yì）、製造方法及產品穩定性試驗報告；

（六）質量標（biāo）準草案及其編製說明（míng）和產品檢測報告；有最高（gāo）限量要求的，還應提供（gòng）有（yǒu）效（xiào）組分在配合（hé）飼料、濃縮（suō）飼料、精（jīng）料補充料、添加劑預混合飼料中的檢測方法；

（七）農業（yè）部指定的（de）試驗機構出具的產品有效性評價試（shì）驗報告、安全（quán）性評價試驗報告（gào）（包括靶動（dòng）物耐受性評（píng）價報告、毒理學安全評價報告、代謝和殘留評價（jià）報告等）；申請（qǐng）新飼料添加劑審定（dìng）的，還應當提供該新飼料添加（jiā）劑（jì）在養（yǎng）殖產品中的殘留（liú）可能對人體健康造成（chéng）影響的分析評（píng）價報（bào）告；

（八）標簽式樣、包裝要求、貯存條件、保質期和注意事項；

（九）中試生產總結和“三廢”處理報（bào）告；

（十）對（duì）他人的專利不構成侵權的聲明（míng）。

第八條 產品樣品應當符合以下要求：

（一）來自（zì）中試（shì）或（huò）工（gōng）業化生產線；

（二）每個（gè）產品提供連續3個批（pī）次的樣（yàng）品，每個批次4份樣品，每份樣品不少於檢測需要量的5倍；

（三）必要時提供相關的標準品或化學對照品。

第（dì）九條 有效（xiào）性評價試驗機構和安全性評價試驗機構應當按照農業部製定（dìng）的技術（shù）指導文件或（huò）行業公認的技術標準，科學、客觀、公正開展試驗，不（bú）得與研製者（zhě）、生產企業存在利害關係。

承擔試（shì）驗的專家不（bú）得參與該新飼料（liào）、新飼料添加劑的（de）評審工作。

第（dì）十條（tiáo） 農業部自受理申請之日（rì）起5個工作日內，將申請資料和樣品交評審委進行評審。

第（dì）十（shí）一條（tiáo） 新飼料、新飼料添加劑的評（píng）審采取評審會議的形（xíng）式。評審會議應當有9名以上評審委專家參加，根據需要也可以邀請1至2名評審委專家以外的專家參加。參加評（píng）審的專家對評審事項具有表決權。

評審會議應當形（xíng）成評審意見和（hé）會議紀（jì）要，並由參加評審的專家（jiā）審核簽字；有不同意見的，應當（dāng）注明。

第十二條 參加評審的專家應當依法履（lǚ）行職責，科學、客觀、公正提出評審意見。

評審專家與研製者、生產企業有利害關係的，應當回避。

第十三條 評審會（huì）議原則（zé）通過的，由評審委將樣品（pǐn）交農業部指定的飼料質量檢驗機構進行質量複核。質量複核機構應當自（zì）收到樣品之（zhī）日起3個（gè）月內完成質量複核，並將質量複核報告和（hé）複核意見報評審委，同時（shí）送達申（shēn）請人。需用特殊方法檢測的，質量（liàng）複核（hé）時間可以延長（zhǎng）1個月。

質量複核包括標準複核和樣品檢測，有最高限量要求的，還應當對申報產品有效組分在飼料產品中的檢測方法進行（háng）驗（yàn）證。

申請人對（duì）質量複核結果有異議的，可以在收（shōu）到質量複核報告後15個工作日內（nèi）申請複（fù）檢。

第十四條 評審過（guò）程中（zhōng），農（nóng）業部可以組織（zhī）對申請人的試驗或生產條件進行現場核查，或者對試驗數據進行核查或驗證（zhèng）。

第十五條 評審委應當自（zì）收到新飼料、新（xīn）飼料添加劑申請（qǐng）資（zī）料和樣品之日起9個月內向農業部（bù）提交評審結果；但是，評（píng）審委決定由申請人進行相關試驗的，經農業部同意，評審時間可以延長3個（gè）月。

第十六（liù）條 農業部自收到評審結果之日起10個工作日內作出是否核發新飼料、新飼料添加（jiā）劑證書的決定。

決定核發新飼料、新飼料添（tiān）加劑證書的，由農業部予以公告，同時發布該產品的質（zhì）量標準。新飼料（liào）、新飼料（liào）添（tiān）加劑投入生產後，按照公告中的質量標準進行監測和監督抽（chōu）查。

決定不予核發的，書麵通知（zhī）申請人並說明理（lǐ）由。

第十七條 新飼料、新飼料添加（jiā）劑在生產前，生產者應當（dāng）按（àn）照農業部有關規定取得生產許可證。生產新飼料添加劑的，還應當取得相應的產品批準文號。

第十八條 新飼料、新飼料添加劑的監測期為5年（nián），自新飼料、新飼料添加劑證書核發之日起計算。

監測期內不受理（lǐ）其他就該新飼料、新飼料（liào）添加劑提出的生產申請和進口登記申請，但該新飼料、新（xīn）飼料添加劑超過3年未投入生（shēng）產的除外。

第十九條 新飼料（liào）、新飼料添加（jiā）劑（jì）生產企業應當收集處於監測期內的產（chǎn）品質量、靶動物安全和養殖動物產品質量安全（quán）等相關（guān）信息，並向農業（yè）部報告。

農業部對新飼料、新（xīn）飼料（liào）添加劑的（de）質量安（ān）全狀況組織跟蹤監測，必要時進行再（zài）評價（jià），證實（shí）其（qí）存在（zài）安全問題的，撤銷新飼料、新飼料添加（jiā）劑證書並予以公告。

第二十條 從事新飼（sì）料、新飼料添加劑審定工作的相關（guān）單位和人員，應當（dāng）對申請人提（tí）交的需要保密（mì）的技術資料保密。

第二十一條 從事新飼料、新飼料添加劑審（shěn）定工作的相關人員，不履行本辦法規（guī）定的職責或者濫（làn）用職權、玩忽職守、徇私舞弊的（de），依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 申請人隱瞞有關情況或者提（tí）供虛假材料申請新飼料、新飼（sì）料添加劑審定（dìng）的，農業部不予受（shòu）理或者不（bú）予許可，並給予警告；申請人在1年內不得再次申請新飼料（liào）、新飼（sì）料（liào）添加劑審定。

以欺騙、賄賂等不（bú）正（zhèng）當手段取得新（xīn）飼料（liào）、新飼料添加（jiā）劑證書的，由農業部撤銷新飼料、新飼料添加劑證書，申請人（rén）在（zài）3年內不（bú）得再次申請新飼料、新飼料添加劑審定；以欺騙方式取得新飼料、新飼料添（tiān）加劑證書的，並處（chù）5萬元以上10萬（wàn）元以下罰款；構成犯罪的（de），依法移（yí）送司法機關追究刑事責任。

第二十三條 其他違反本辦法規定的（de），依照《飼料和飼料添加（jiā）劑管（guǎn）理條（tiáo）例》的有關規定進行（háng）處（chù）罰。

第二十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。農業部2000年8月17日發布的《新飼料和新飼料添加劑管理辦（bàn）法》同時廢止。

本文關鍵詞：新飼料和（hé）新飼料添加劑管理辦法,農業部,2012年（nián）農（nóng）業部第6次常務會議