各市、縣(區)人民（mín）政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政（zhèng）府各部門、各直（zhí）屬機（jī）構，各大企（qǐ）業，各高（gāo）等院校：

為進（jìn）一步提升我省茶產業發展水平，增強（qiáng）茶產業綜合競爭力（lì），到2018年，在全省茶園麵積穩定在360萬畝、毛茶產量40萬噸基礎上，立足轉型升級、延伸產業鏈條、做響品牌、提（tí）質增效，實現茶產業（yè）年產值超千（qiān）億元的目標，特提出以下措施（shī）：

一、建設生態茶園，提升茶（chá）葉品質

加強茶園水土保持，大力推（tuī）廣（guǎng）茶園植樹、梯壁種草、套種綠肥等技術，完善配置茶園道（dào）路、蓄水池、滴(噴)灌係統等基礎設（shè）施，推廣茶葉新品種、新技術、新肥料、新農藥（yào）、新機（jī）具。到2018年，全省改（gǎi）造完成40萬畝（mǔ）標準化生態茶園，省級以上財政對生態茶園建設（shè）給予每畝（mǔ）不超過2000元的補助。（責（zé）任單位：省農業廳（tīng）、財政廳，各縣（市、區（qū））人民政府）

二、推廣茶葉機械（xiè），降低生（shēng）產成本

優先將茶園采茶機、修剪機、微耕機和水肥一體化設備列入農機購置補貼範圍，享（xiǎng）受補貼政（zhèng）策。推廣茶葉初製加（jiā）工不（bú）落地機械化自動化生產線（xiàn），重點扶持購置碳纖維遠紅外地暖溫控萎凋設備、自動化萎凋設備、離地曬青晾青等（děng）茶葉加工（gōng）機（jī）械。到2018年，全省建成100條茶葉初製加工（gōng）不落地機械化自動化生產線，省級財政給予每條（tiáo）生產線總價30%、最高不（bú）超過100萬元的補助。開展茶葉初製加工廠清潔化改造，實現加工環境、設備和燃（rán）料清潔（jié）化。到2018年，全（quán）省完成1000家茶葉初製清潔化加工廠改造，省級以上財政給予每家20萬元的補助。（責任單位：省農業廳、財政廳，各縣（市、區）人民政府）

三（sān）、拓展精深加工，提高產品附加值

開發茶飲料、茶日用品和（hé）茶（chá）保健品，提取、利用茶多酚、茶（chá）多糖（táng）、茶色素等茶有效成分，延伸產業鏈條，提高茶葉資源綜合利用率。力（lì）爭到2018年，全省（shěng）培育10家年產值10億元以上、100家年產值1億元以上的茶葉精製和深加工企業，建成100條茶葉精深加（jiā）工自動化生產線。對符合條件的技術改造項（xiàng）目，按照《福建省（shěng）人民政府關於支持企業技術（shù）改（gǎi）造促進工業穩（wěn）定增長十二（èr）條措施的通知》（閩政〔2012〕28號）給予技改資金補助。（責任單位（wèi）：省農業廳、經（jīng）信委、發改委、科技廳（tīng）、財政廳）

四、構建監管平台，確保質量安全

建立農藥經營單位、使用單位和使用品種的實時監控信息化（huà）平台，對銷售和使用的農藥實行動態管理。2014年，在全省26個（gè）茶葉主產縣（市、區）開展農藥監管（guǎn）信息化平台建（jiàn）設，省級財政一次性給予每個縣（市、區）50萬元補助。（責任單位：各市、縣（區）人民政府，省（shěng）農業（yè）廳、財政廳、供銷社）

持續推進茶葉質量安全可追溯體係建設，將（jiāng）茶葉類（lèi）國家級省級農業產業化龍頭（tóu）企業和農民合作社（shè）示範社、茶葉類縣級（jí）以上龍頭企業和列入省級規範社名錄的農民合作社，分別於2014年底、2016年底全部納（nà）入省（shěng）級可追溯平台管理，做到生產有記錄（lù）、信息可查詢、流向可（kě）跟蹤（zōng）、責任可追究、產品可召回、質量有（yǒu）保障。（責任單位：各（gè）市、縣（xiàn）（區）人民政府，省（shěng）農（nóng）業廳、財政廳（tīng）、食品藥品監（jiān）管局（jú））

五、創新（xīn）經營模（mó）式，拓展發展空間

加大茶葉品牌宣（xuān）傳力度，大力支持品牌建設，鼓勵茶葉（yè）企（qǐ）業、農民合作社培育和創建馳名商標，支持烏龍茶、紅茶、綠茶、白茶、茉莉花茶等優勢區域品（pǐn）牌進一步做（zuò）強做大。對工商部門新認定的中國馳名商標，省級財（cái）政（zhèng）給予一次性獎勵（lì）30萬元。鼓勵茶葉企業、農民合作社整合資源和市場，組建產（chǎn）銷（xiāo）聯盟或產銷集團；支持龍頭（tóu）企（qǐ）業通過兼（jiān）並、重組、收購（gòu）、控（kòng）股等（děng）方式上市。對進入（rù）上市輔導期的茶葉（yè）類龍頭企業，省級財政給予一次性（xìng）獎勵100萬元。（責任單位：各市、縣（區）人民政府，省（shěng）財政廳、商務廳、農業廳，省工商局）

鼓勵茶葉企業、農民合（hé）作社開展電子商務拓展國內（nèi）外市場，開發適宜網絡營銷的產品，支持B2B2C（供應（yīng）商到電商到顧（gù）客（kè））、O2O（線上與線下互動）等（děng）電子商務模式發展，推進茶葉跨境電子商務。對符合條件的茶葉（yè）企業，按照《福建省人民政（zhèng）府（fǔ）關於進一步加快電（diàn）子商務發展的若幹意見》（閩政文〔2014〕157號）享受相應的優惠政策。（責任單位（wèi）：省商務廳、財政廳、農（nóng）業廳）

大力挖掘、弘揚茶文化，積極開展茶事、茶藝（yì）活動。支持茶產業與旅遊業融合發展，開發推廣茶園生（shēng）態觀光遊和（hé）茶文化體驗遊。加強對外交流，學習借鑒其他產區的先進（jìn）經驗（yàn），不斷增強茶（chá）產業競爭力。（責任單位：各市、縣（xiàn）（區）人民政府，省農業廳、文化廳、旅遊局）

六、強化服務保障，增強發展能力

設立（lì）省級現代農業貸（dài）款擔保基金，將符合條件的茶（chá）葉企業、農民合作社和家庭農場等納入（rù）扶持範圍。支持（chí）農民合作社、茶葉行業協會建立茶葉生產擔（dān）保基金，為成員提供貸款擔保服務，縣級（jí）財政為茶（chá）葉生產擔保基金注入一定比例的風險補償金（jīn）。加（jiā）快推進（jìn）山（shān）地茶（chá）園（yuán）的林權登記工作，完成林（lín）權確權登記的茶（chá）園，可通過林權（quán）交易、抵押（yā）、流（liú）轉等方式進行融資；開展茶園（yuán）經營權和大型茶機具抵押（yā）貸款。鼓勵成立茶園（yuán）資產評估機構（gòu），開展茶園資產評估工作，其評估報告可作為銀行貸款的參考（kǎo）依據。（責任單位：省財政廳、農業廳、林業廳，人行福州中（zhōng）心支行、福建銀監局，各縣（市、區（qū））人民政府）

省（shěng）農科院、福建農林大學、武夷學（xué）院、安溪茶學院等科研院所、高等院校要（yào）加強與企業（yè）合作，加大茶葉生產加工環（huán）節（jiē）重大技術研發力度。支持涉農高校加強茶葉學（xué）科建設，加快培養一批集生產、營銷、管理於一體的綜合性茶業（yè）人才。繼續將茶葉（yè）類專業納入新型（xíng）職業農民教育給予重點扶持,並依（yī）托（tuō）農業大中專院校、龍（lóng）頭企（qǐ）業等加快培養高層次職業技術人才。（責任單位：各（gè）市、縣（區）人（rén）民政府，省農業廳、教育廳、農科院（yuàn）、福建農（nóng）林大學）

福（fú）建省人民政府

2014年（nián）9月（yuè）2日

本文關鍵詞：福建省（shěng）茶產業