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各市州、甘肅(sù)礦(kuàng)區食品藥品監督(dū)管(guǎn)理局,蘭州新區衛生局(jú)(食(shí)品藥品監督局),東風場區工商局,省局各直(zhí)屬單位:
《甘肅省食品藥(yào)品(pǐn)監督管理局食品安全(quán)飛行檢查暫行規定(試行)》已於2014年4月4日經省局局務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。
甘肅省食品藥品監督管理(lǐ)局
2014年4月15日
甘肅省食品藥品(pǐn)監督管理(lǐ)局食品安全飛行檢查暫行(háng)規定(試行)
第一條 為進一步(bù)落實企業食品安全主體責任,切實強(qiáng)化各(gè)級(jí)食品藥品監管部門屬地巡查責任,及時消除食(shí)品安全隱患,增強監管工作科學性、規範性、有效性(xìng),根(gēn)據《食品安全法(fǎ)》等(děng)法律法規,結合我省實際,製定本規定。
第二條(tiáo) 本規定所(suǒ)稱(chēng)的食品安全飛行檢查是指省局根據監管工作需要,對食品生產經營(yíng)單位是(shì)否依法從事(shì)食品生(shēng)產、流通、餐飲服務活動實施的(de)突擊現場檢查(chá)和處理,同時對當地監管(guǎn)部門履職情況開展的工作督查和業務指導。
第三條 食品(pǐn)安全飛行(háng)檢查應遵循依法、審慎、及時、客(kè)觀、公正的原則,采取(qǔ)不(bú)發通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不(bú)陪同接待,直奔基層、直奔現(xiàn)場的方式進行暗訪。
第四條 省局負責對各市州、縣區食(shí)品生產經營單位(wèi)實施(shī)飛行檢查。原則上每季度(dù)安排1次,根據具體情況(kuàng)可不定期組織飛行檢查。開展飛行檢(jiǎn)查,應由食品生產、流(liú)通、餐飲服(fú)務監管處提(tí)出申請,經局長(zhǎng)或分管局長批準。
第五條 飛行檢查的對象(xiàng)為全省所(suǒ)有食品生(shēng)產、流通、餐飲服務(wù)單位,檢(jiǎn)查重點對象有:
(一(yī))重(chóng)點(diǎn)品種、高風險品種食品生產企業,食品批發市(shì)場(chǎng)和集貿市場(chǎng),學校食堂、旅遊景區餐飲單位及重大活動定(dìng)點(diǎn)接待單位;
(二)被媒體曝光或經投訴舉報、輿情監測發現存在嚴重食品(pǐn)安全隱患的;
(三)國家或省級食品安全監督抽檢或風險監測發現不合格的(de);
(四)日(rì)常工作中掌握有違法生產經(jīng)營記錄,或發(fā)生重大食品安全事故的;
(五)容易發生超範圍超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質的;
(六)專項治理和重點工作落(luò)實不力的;
(七)其它有必要組織開展(zhǎn)食品安全飛行檢查的。
第六條 食品安全飛行檢(jiǎn)查應緊扣問題、突出重點、兼(jiān)顧全麵、客觀評價。飛行檢查的重點內(nèi)容包括:食品生產經營單位是否有效落實食品生產、流通、餐飲服(fú)務食品安全管理各項規定,監管部門是否依法進行許可,網格化和痕跡化監(jiān)管責任是否落實等。
第七條 食品安全飛行檢(jiǎn)查組成員不少於3人,由省局相關人員組成,也可抽調下級監管部門相關人員,邀請有(yǒu)關專家、媒體記者(zhě)參加(jiā)。必要時,可委托(tuō)市州局或第三方機構實施飛行(háng)檢查。
第八(bā)條 飛行檢查實行組長負(fù)責製,飛行檢查時間、檢查企業、檢查事項及人員組成由組(zǔ)長確定,報(bào)分(fèn)管局領導批準後執行。
第(dì)九條(tiáo) 參與食品安全飛行檢查(chá)的有關人員應依法依(yī)規開展檢查,客觀公正反映情況,嚴格遵守工作紀律,不得泄露食(shí)品安全飛行檢查有關情況和舉報人等(děng)相關信息,不得(dé)隱瞞檢(jiǎn)查實際情況。對違反有關工作紀律的人員,省局調查核實後將依法依紀嚴肅處理。
第十條 飛行檢查組(zǔ)要做好檢查工作記(jì)錄,詳細記錄檢查時間、地點、現場狀況、存在問題及處(chù)理意見等(děng),對發現的問題進行記(jì)錄或(huò)拍攝,對相關文件資料進行複印,對有關人員進行調查詢問(wèn)。檢查組可根據需要進行抽樣檢驗或組織技(jì)術專家進行分(fèn)析研究。
第十一條 現場檢查時,檢(jiǎn)查(chá)組應(yīng)與被檢查食品生產經營單位溝(gōu)通(tōng)檢查情況,被檢(jiǎn)查食(shí)品生產經營單(dān)位的法(fǎ)定代表人(負(fù)責(zé)人或(huò)業主)應(yīng)在(zài)飛行檢查記錄上簽字;拒絕簽字(zì)的,檢查組應在檢查記錄中注明。生(shēng)產經營單位對檢查結果有異議的,可提交書麵說明。
第十二條 現場檢查結束後,飛行檢查組應如實填寫《甘肅省食品安全飛行檢查記錄》(見附件),連同企業有關證據資(zī)料、抽樣檢驗結果、專家(jiā)分析結論一(yī)起及時報告省局,必要時撰寫(xiě)飛行檢查報告。
第十(shí)三條 被(bèi)檢查地食品藥品監管部門要依據省局檢查(chá)組的具體(tǐ)意見對被查單位依法進行處理,抓(zhuā)好整改(gǎi)落實,消除安全隱患,並及時上報處理(lǐ)結果。
第十四條 飛行檢查發現企業違法違規問題溯源涉及省外上遊食品生(shēng)產經營企(qǐ)業的,由省局及時通報當地(dì)省級食品(pǐn)藥品監督管理局;問題溯源(yuán)涉及省內(nèi)企業的,飛行檢查組可進一步實施跟蹤檢查(chá)。
第十五條 對飛行檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產經營單(dān)位存(cún)在(zài)違法違規行(háng)為,需要追究法律(lǜ)責任的,應按有關程序立(lì)案處理;涉及其(qí)他部門監管職(zhí)責(zé)的,應及時移交;涉嫌犯罪的,應及時(shí)移送司法機關。
第十六條 飛行檢查(chá)中發現食品藥品(pǐn)監管部門工作中存在問題的,要逐一進行核實(shí),提出整(zhěng)改要求和辦結時(shí)限;發現監管(guǎn)人員涉嫌失職瀆(dú)職的,按規定移交有關部門處理。
第十七條 飛(fēi)行檢查要把握解決突出(chū)問題、消除安全隱患的工作要求(qiú),對飛行檢查中發現的問題能現場解決的(de)現場解決,不(bú)能現場處(chù)理的要(yào)明確時限和要求,盡快依法處(chù)理,切(qiē)忌搞形(xíng)式、走過場,做到(dào)件件有結果,並做好檔案記錄留存(cún)。
第十八條 加強飛行檢查結果的運用,省局將按照食(shí)品安全信息公(gōng)示(shì)有關要求,定期通報食品安(ān)全飛行檢查有關情況,並抄送(sòng)當地人民政府。同時將(jiāng)檢查情況納入省政府食品安全年度考核的重要內容。
第十九條 省局要切實加強對食品安全飛(fēi)行(háng)檢查的組織領導,為飛行檢查(chá)工作提供必要的車輛、執法裝備和工作經費等保障,推進食品安全飛行檢查工作的常態化、規範化。
第二十(shí)條 各市州食品藥品監管(guǎn)部門可根據本規定,結合本地實際製定食品安全(quán)飛行檢查實施細則。
第二十(shí)一條 本規定自發布之(zhī)日起實施,《甘肅省餐(cān)飲服務食品安全飛行檢查實施意見》同時廢止。
本文關鍵詞:甘肅省食品藥品監(jiān)督(dū)管理局食品安全飛行檢查暫行(háng)規定