各盟行政公（gōng）署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企（qǐ）業、事業單位：

為充分發（fā）揮我區農牧業資（zī）源優勢（shì），推動農牧業由傳統農牧（mù）業向（xiàng）現代農牧業轉型升級，使農牧業真正成為優勢產業（yè）和內蒙古經濟的一張“王牌”，加快推進綠色農牧業崛起，開創品（pǐn）牌農牧（mù）業發展新局麵，結合自治區實際，現提出如下意見。

一、我區農牧業品牌（pái）建設情況

近年來（lái），我區農畜產品品牌創建工作取得一定成效，截至2013年底，全區被認定為中國馳（chí）名商標的農畜產品商標達48件，已注冊地理標誌證明（míng）商標27件，國家地理標誌保護產品49件（jiàn），“三品一標（biāo）”（無公害產品、綠色食品、有機食品、農（nóng）產品地理標誌（zhì））農產品2338個，已認定自治區著名商標（biāo）404件，為進一步推進我區農牧業（yè）品牌化工（gōng）作奠定了基礎。但總體上看，我（wǒ）區品牌農牧業發展仍處於（yú）起步階段，一是知名品牌數量仍然較（jiào）少,除伊利、蒙牛和鄂爾多（duō）斯等具有較強市場占有率、競爭（zhēng）力和認可度以外，其他眾多品牌仍需要大力扶持和培（péi）育。二是品牌經營主體自主創新能力和市場營銷能力較弱，產品（pǐn）質量與產品價格（gé）不相匹配，優質沒有體現優價，產品附加值低。三是品牌培育保護和發展機製不健（jiàn）全，存（cún）在“有品無牌”、“一品多牌”、品牌“亂、雜、弱、小、散”等（děng）現象（xiàng），品牌政策支持和市（shì）場監管亟須加強。這（zhè）些問題在一定程度（dù）上製約了農牧（mù）業經濟效益提升和農牧民收（shōu）入的增長。

二、推進（jìn）品牌農牧業發展的重要意義

品牌農牧業是轉變農牧業發（fā）展方式、發展現代農牧業的重要抓手，是實（shí）現農牧業增效、農牧民增收的重要途徑，是建設國家重點農畜產品（pǐn）生產（chǎn）加工輸出基地、打造優勢產（chǎn）業和經濟（jì）“王（wáng）牌”的迫切（qiē）要求。品牌是產品質量、價值、聲譽的載體，是（shì）企業核心競爭力和綜合實（shí）力的集中體現。推進農牧（mù）業品牌建設，有（yǒu）利於促進（jìn）農牧業標準化、產業化，加快農牧業發展方式（shì）由數量（liàng）型、粗放型向質量效益（yì）型、生態循環型轉變（biàn）；有利（lì）於提升農畜產品質量安全水平，滿足農（nóng）畜產品消費結（jié）構升級（jí）的要求；有利（lì）於（yú）形成農畜產品優質（zhì）優價機製，增強農畜產品的市場競爭力，拓寬農畜產品市場，促進農牧民（mín）增收；有利於合理配置生產要素，做大做強新型（xíng）農牧業經營主體，調整優化農牧業區域布局和發展適度規模經營。必須充分認識我區發展品（pǐn）牌農牧業的重要性和（hé）緊迫（pò）性，把發展品牌農牧業作為轉變農牧業發展（zhǎn）方（fāng）式（shì），提升農牧（mù）業效益、增加農牧民收入的主攻方向（xiàng）。通過品牌創建，全麵提升我區（qū）農牧（mù）業標準（zhǔn）化（huà）水平、農畜產品質（zhì）量安全水平，提高農牧業綜合生產能力、科技創新能力、市場競爭能力和農牧民綜（zōng）合素質，加速推（tuī）進（jìn）農牧業現代化進程。

三、推進品牌農牧業發展的指導思想和目標任務

（一）指（zhǐ）導思（sī）想。

以黨的十八大、十八屆三中全會和中央農村工作會（huì）議（yì）精神為指導，深（shēn）入（rù）貫徹落實自治區“8337”發（fā）展思路，緊緊圍（wéi）繞打造（zào）國家重點農畜產品生產加工輸出基地（dì）要求，以我區優質農牧業資源為依（yī）托，以農畜產品質（zhì）量為基礎，以科技創新為動力，以農牧業產業增效、農牧民增收（shōu）為核心，以轉（zhuǎn）變農牧業發（fā）展方式為目標，按照“市場（chǎng）主導、企業主體、政府推進、自（zì）主（zhǔ）創新、各方參與”的原則，大力實（shí）施大品牌（pái）創建工程，推進農牧業區域化（huà）布局、標準化生產、產業化經營（yíng）、品牌化運作，高標準建設國家重點農畜產品生產（chǎn）加工輸出（chū）基地，全（quán）麵提升我區現（xiàn）代農牧業整體發展水平。

（二）目（mù）標任務。

力爭到2017年底，建立和完（wán）善農畜產品品牌培育、發展和（hé）保護體係，形成標準化生產、產業化經營、品牌化營銷的現代農牧業新格局（jú），大幅度提高農（nóng）畜產品附加（jiā）值，增（zēng）加品（pǐn）牌（pái）經濟（jì）總量。

1.品牌農牧業基礎進一步（bù）夯實。農（nóng）畜（chù）產品質量檢測和（hé）追溯體（tǐ）係基本完善，出區（qū）農畜產品達到無公害標準，綠色食品、有機食品的（de）比重大幅度提升，農牧業標準（zhǔn）化生產、加工、包裝不斷完善，大宗（zōng）農畜產品和規模化產業基地全麵推行標準化生產。到2017年底，無公（gōng）害農產品產地認證麵積達到2600萬畝，無公害畜產品認證達到2500萬頭隻，綠色食品（pǐn）認證生產企業達到500家。

2.品牌認（rèn）證申（shēn）報與保護體係不斷（duàn）健全。建立自治區、盟市兩級品牌農畜產品認證申報機製，大力推進農畜產品和（hé）地理標誌商標注冊和保護（hù）工作（zuò），全麵推進“三品一標”認證和產地環境質量認證保護，建立品牌動態監管、原產地品種保（bǎo）護開發及（jí）地理標（biāo）誌保（bǎo）護製度。到2017年底，地理標誌（zhì）證明商標達到40件，農產品（pǐn）地理標誌登記保（bǎo）護達到50個，國家質檢（jiǎn）總局批準的地理標誌產品30個（gè）。

3.知名品牌數量增加（jiā），農牧業效益進一步提升。到2017年底（dǐ），上市農畜產品注冊率達到90%以上，中國馳名商標達到70個，自治區（qū）著名（míng）商標達到560個，品牌經濟占農牧業增加值的比重提（tí）升到40%以上。

四、采取（qǔ）綜合措施，全麵（miàn）推進（jìn）“大品牌”戰略

以龍頭企業（yè）和農牧民專業組（zǔ）織為依托，對具有內（nèi）蒙古區域優勢產品進行品牌整合，共同打造區域品牌。支持龍頭企業和合作組織申報或創建中國馳名商標、自治（zhì）區名牌產品（pǐn）、原（yuán）產地標記、農產品地理標誌（zhì）保護（hù），支持龍頭企業申請商標國際注冊，積極培育（yù）出口產品品牌。加大廣告投入和宣傳力度，擴（kuò）大我區農畜產品影響力。

（一）製（zhì）定實施品牌農牧業發展規劃，促進農畜產品生產區域化布局。

加強品牌農牧（mù）業統籌規劃，加（jiā）快編製品牌農牧（mù）業發展規劃、品牌龍頭企業（yè）發（fā）展規劃、主要農畜產品原生地特色品種（zhǒng）保護發展規劃等，對不同目標市場、生產區域、經濟條件和發展階段的農牧業品（pǐn）牌，確定不同層次發展目標。按照集中打造區域公用品牌要求，依托（tuō）特色優勢資源，明確主導產業和特（tè）色產品，進一步調（diào）整優化農牧業產業結構、品（pǐn）種結構，打破行政區劃，形成（chéng）特（tè）色鮮明、比較優勢突出的生產布局，打（dǎ）造各具特色的規模化品牌農牧業（yè）基（jī）地和（hé）優勢產業帶。

（二）加強農牧業基礎設施建設，營造（zào）良好產地（dì）環境。

以農牧（mù）業產業化示範園區為主體，實施耕地質量提升工程，大力發展資源節約型和環（huán）境友好型農牧業。開展農牧業清潔生產技術示範，繼續實施農村清潔工程（chéng）示範建設，推進（jìn）農作物秸稈綜合利用工作，引導企業開展秸稈固化、直燃發電、沼氣等能源化綜合利用；推廣測土配方施肥、安全用藥、旱作節水等適用技術；加快推進（jìn）農牧業麵源汙染治理和監測（cè），組織開展耕地土壤重（chóng）金屬汙染綜合防治工作，抓好（hǎo）重金屬汙染修複治理（lǐ）試點建（jiàn）設、試驗研究，建立農（nóng）產品產地土壤重（chóng）金屬汙染檔案，完成樣品庫、數據庫、資料室建設；製定（dìng）《畜禽（qín）養殖主要汙染物減排項目建設技術指南》，推進畜禽規模養殖場糞（fèn）汙無（wú）害化處理和資源利用。以（yǐ）示範基地（dì）建設為重點，3年內改造300萬畝標準化菜（cài）田，推廣水肥一體化技術50萬畝，擴大測土配方施肥範圍，達到1200萬畝次（cì）以（yǐ）上（shàng）；積極開展產地（dì）環境質量認（rèn）證，確保農牧業標準化生產基地100%通（tōng）過環境質量認證（zhèng），全麵改善農牧業生產環境，促進品牌農牧業可持續發（fā）展。

（三）強化（huà）農牧業標準化（huà）和園區化建設，夯實品牌農牧（mù）業基礎。

借鑒國家標準和GMP、GAP、HACCP、ISO等國際通行標準，製定自治區及盟市、旗縣（市、區）農牧業標準化發展規劃，高起點製定、修訂內蒙古農畜產品地方標準和生產技術規程，做到“有標（biāo）可依”。以農牧（mù）業（yè）產業化重點龍頭企業和農牧民合作（zuò）社為主體，以標（biāo）準化（huà）種植（zhí）基（jī）地、畜禽標準化養殖基地為重點，開展（zhǎn）農（nóng）牧業產業化示範園區（qū）創建活動，力爭2017年（nián）底建成國家級農牧業產業化示範（fàn）園區10個，自治區級農牧業產（chǎn）業化（huà）示範園區（qū）20個，建立國家級農業（yè）標準化示範項目10個以上，自治區級農業標準化示範項（xiàng）目20個以上，初（chū）步形成全（quán）區農（nóng）牧業標（biāo）準化生產體係，規（guī）模化種養基地、加工基地、農畜產（chǎn）品包裝企業全麵實現標準化。把農牧（mù）業產業化示範園（yuán）區建設與品牌（pái）創建有機結合起來，各盟市（shì）結合產業（yè）布局（jú）和功能規劃，創辦品牌農牧業產業示範（fàn）園區，推進優勢特色產業、品牌產品基地向園區集中。

（四）強化農畜產品質量安全體係建（jiàn）設，確保農畜產品質量安全。

切實加強農畜產品質量安全監管。在生產環節（jiē）上，加快（kuài）推（tuī）進農牧業標準化生產，建立健全產地環境管理（lǐ）、生產過程管控、產品準入準出等（děng）製度，嚴格證前審核（hé）把關和證後監管。開展農畜產品質量安（ān）全監管示範縣創建工作，穩步發展無（wú）公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標誌農產品。對（duì）農牧民開（kāi）展標準化生產技術培訓，推行生產全程監（jiān）控和質量安全（quán）追溯，健全農牧業（yè）投入品質（zhì）量（liàng）監測製度。加強重（chóng）大動物疫情防控，強化動物疫情監測和預警（jǐng）預報，嚴防外來動物疫情傳入。加強飼料質量安（ān）全監管，加大（dà）對違禁添加使用“瘦肉精”、三聚氰胺等行為的查處和打擊（jī）力度，確保（bǎo）農畜產品生產環節安全可靠。在監督環節上，強化（huà）農畜產品質量安全（quán）執（zhí）法監管，建立（lì）完善自治區、盟市、旗縣（市、區）、蘇木鄉鎮四級（jí）監管機構，加強縣鄉基（jī）層監管體係建設，提高執法監管能力。深（shēn）化專（zhuān）項整治和（hé）農資打（dǎ）假專項治理（lǐ）行動，積極推進農畜產品質量安全檢驗檢測和追溯體係建設，加強例行監測、監督抽查、風險評估和檢打聯動，保持高壓（yā）監管態（tài）勢（shì）。加強動物衛生監督管理和獸藥質量監管，強化產地檢疫、屠宰檢疫和流（liú）通環節監管，嚴格落實報（bào）批報檢製度。

（五）著力培（péi）育品牌創（chuàng）建主體，推進（jìn）農牧業（yè）產業化經營。

加（jiā）快引導農牧（mù）業產業化重點龍頭企業為（wéi）主（zhǔ）體的品牌創建，貫徹《內蒙古自治區人民政府關於支持（chí）農牧業產業（yè）化龍（lóng）頭企業發展的意見》（內政發〔2013〕28號）精神，在政策、資金等方麵加大對龍頭企業的扶持力度，加快（kuài）行業整合和企業兼並（bìng）重組，本著有進（jìn）有（yǒu）出、動態（tài）管理（lǐ）的（de）原則，按照自治（zhì）區、盟市、旗縣（市、區）三級總體規劃，分層（céng）次梯次培育、做大做強龍（lóng）頭領（lǐng）軍企業。啟動龍頭企業“六個一”提升工程（即引導龍頭企業創建一個基地，振興一個產業，打造一個品牌，引領一個合作社，創新一個模式，造福一方百姓（xìng）），增強龍（lóng）頭企業的市場競爭力和輻射帶動能力。對國家級、自治區級龍頭企業（yè）實施常態（tài）化監測，控製總量、動態管理、優勝劣汰、規範運營，不（bú）斷提高國家級、自治區級龍頭（tóu）企業的社會認知度。鼓勵農牧（mù）民合作社以品牌為（wéi）紐帶，開展土地、勞動力、資金、技術等要素（sù）入股，發展股份合作。結合農村牧區土地草原確權，依法有序推進土地草原向專業大（dà）戶、家庭農牧場集中流轉，發展適度規模經營。

（六）實施科技興農工程，提升品牌農牧業科技含量。

以龍頭企業為主體，圍繞七大主導產業，扶持發展科研創新型企（qǐ）業，積極引導農牧業產業化龍頭企業與高校、科研院所、高科技（jì）企業實（shí）施“高位嫁接”。支持龍頭企業建立研發（fā）中心、實驗室和科技成果轉化基地，整合科技資源，組建（jiàn）種植、畜牧、飼草、種業（yè）等一批產學研（yán）一體化的農（nóng）牧業產業技術創新戰略聯盟。建立完善自治區、盟市兩級農牧業科技創新平台，力爭到（dào）2017年底全（quán）區新增研（yán）發創新能力強、規模大、示範帶動效果好的科技創新型產業化龍頭企業10家，組建農牧（mù）業（yè）科技創新團（tuán）隊12支。把新品種培育（yù）和配套技術集成（chéng）推廣應用作為品（pǐn）牌創新的重要內容，建立特色（sè）品種提純複壯和原產地保護基地，新品種引進、實驗、示範基（jī）地，規模化、集約化、工廠化種苗繁育基地。加快（kuài）傳統技術改造提升，以設施農牧業、節（jiē）本增效（xiào）、綠色防控、標準化（huà）生產（chǎn）、肥水一（yī）體化及農機農藝相結合等技（jì）術為重點，建立集成技（jì）術體係。完善農技推（tuī）廣（guǎng）服（fú）務體係，創新農牧民培訓機製，加強“12316三農服務（wù）熱線”建設，完善“農信通”手機短信服務（wù）平台（tái）和服（fú）務機製，逐漸形成多模（mó）式、多手（shǒu）段的基層農牧（mù）業信息服務體係，不斷提高農牧民接受、采用新技術能力（lì），為農牧業品牌培育開發提供科技支撐。

（七）強化農畜產品品牌認證、保（bǎo）護與（yǔ）市場監管工作，構建品牌成長壯大良性機（jī）製。

加強（qiáng）“三品一標”認（rèn）證，健全認證機構，完善管理製度，推進認證步伐。規範“三品一標”包裝標識，對達到認證條件的基地和農畜產品，各盟市農牧業部（bù）門及時組織好認證申報（bào）工作（zuò），確保符合條件的每一個基地和產品都能取得相（xiàng）關認證。鼓勵、引導、支持農牧業生產經營主體進行農畜產品商標注冊，切實解決商標注冊和商標保護中遇到的困難和問（wèn）題。建立農畜產品品牌申報、認定激勵機製，開展優秀品牌農畜產品評選認定工作（zuò），鼓勵、支持龍頭企業、合作社等積極申報中（zhōng）國馳名商（shāng）標，培育一批（pī）影響大、效益好、輻射帶動能力強的農畜產品品牌。加強品牌（pái）保護和品牌監管，農牧業部門會同（tóng）工商部門研究製（zhì）定（dìng）區域公用品牌和農畜產品地理標誌的使用管理規定，對認（rèn）定的品牌產品（pǐn）實行動態監（jiān）管，建立市場準入和退出機製，加強（qiáng）農畜產品商標管（guǎn）理，防（fáng）止商標惡意搶注和侵權行為。加大對農牧業生（shēng）產經營主體在農畜產品質量認證、商標注（zhù）冊、品牌申報、知識產權、品牌維護、品牌保護等方麵的培訓力（lì）度，不斷提高商標意識、品牌保護意（yì）識和能力。

（八）加大品牌營銷力度，提高品（pǐn）牌農（nóng）畜產品知名度和影響力。

加快產銷地市（shì）場改造升級（jí）和市場流通網絡建設，建立（lì）健全產後分選分級、加工配送、冷鏈（liàn）物流、包裝（zhuāng）倉儲、檢測（cè）和電子結算等功能設施建設。以大型農畜產品批發市場為骨（gǔ）幹，發展農（nóng）畜產品主產區大宗農畜產品現代化倉儲物流設施，完（wán）善鮮活農畜產（chǎn）品冷鏈物流體係，推進農畜產（chǎn）品現代流通綜合示範區創建，著力打造農畜產品（pǐn）現（xiàn）代流通鏈條（tiáo）、流通節點，創新農畜產（chǎn）品流通模式。啟動農村牧區流通設施和農畜產品批發（fā）市場信息化提（tí）升工程，加強農畜產品電子商務平台和（hé）郵政係統服務（wù）“三農三牧”綜合平台建設，深入推（tuī）進（jìn）農村牧區信息化服務，引導企業憑借品牌優勢，提高市（shì）場占有率。充分發揮農牧業展會作用，大力（lì）宣傳推介內蒙古品牌農畜產品，采取民辦（bàn）公助、企業化運作等（děng）方式，在（zài）北京、上海、廣州等一線消費市場設立內蒙古名優農畜產品品牌展銷窗口（中（zhōng）心），在大型連鎖超市設立內蒙古（gǔ）品牌農（nóng）畜產品（pǐn）銷售（shòu）專區。強化（huà）品牌農畜（chù）產品文化內涵，注重產品包裝形（xíng）象設計，規（guī）範產品包裝標識，促進產品嚐試開發和（hé）增值。引導龍頭企業（yè）憑借（jiè）品（pǐn）牌優勢，積極開展（zhǎn）農超對接、電子商務（wù）、網絡營（yíng）銷，不斷提高（gāo）品牌農（nóng）畜產品市場占有率。實施農畜產品區域公用品牌戰略，高度重視（shì）品牌整合工作（zuò），積極引導（dǎo）同區域、同種農畜產品（pǐn）生（shēng）產企業、農牧民合作（zuò）社等進行品牌（pái）整合，培（péi）育區域公用品牌，促進產業集群形成（chéng）。

（九）加大商標專用權保護力度，營造公平（píng）競爭市場環境。

加強商標案件執法（fǎ）協作，建（jiàn）立工商（shāng）部門與公安（ān）等行政（zhèng）執（zhí）法部門執法配合機製（zhì），有計（jì）劃、有重點地開展商標品牌保護專項執法（fǎ）行動。加強情（qíng）況交流和案件通報，建立與兄（xiōng）弟省（區、市）工商部門區域聯合執法與協作網絡，開展跨區域商標維權，嚴格涉嫌刑事犯罪的假冒商標案件移（yí）送司（sī）法機關程序，規範（fàn）移送工作製度，有效遏（è）製（zhì）侵犯注冊商標專用權犯罪行為。建立工商部門與馳名、著名商標企業聯合打假機製，依法打擊侵犯馳（chí）名、著（zhe）名商標專用權行為，保護馳名、著名商標企業合法權益。自治區著名商標（biāo）認定委員會要提升著名商標認定質量，發揮（huī）著名商標品牌在推動我（wǒ）區經（jīng）濟發展中的（de）重要作用，加快（kuài）形成（chéng）具（jù）有我區區域特色的（de）商標品（pǐn）牌群，支持（chí）企業（yè）通過商標品牌戰略做大做強，使商標品牌資源形成品牌資本和規模效益。

（十）實施農（nóng）畜（chù）產品（pǐn）商標品牌戰略，推進我區品牌農牧業結構性調整。

重點加強對農村牧區經濟組織（zhī）和涉農涉牧企業的商標法律宣傳，積極引導我區特色農畜產品注冊商標，提高農副產品附加（jiā）值，增強市場競爭力。大力（lì）推行“公司(龍頭企業、合作社（shè）、協會)+商標（地理標誌）+農（nóng）牧戶”的產業化經營模式（shì），支持農村牧區經濟組織積極申請地理標誌，發揮地（dì）理標誌集體商標、證明商標在（zài）農牧（mù）民增（zēng）收、農牧業增效、農村牧（mù）區發展中的作用，以品牌效應促（cù）進特色產業和區域經（jīng）濟發展。鼓（gǔ）勵、引導、支持農（nóng）牧業生產經營主體進行農畜產品（pǐn）商標注冊，切實解決商標注冊和商標保護中遇到（dào）的困難和問題。各級工商（shāng）行政（zhèng）管理機關要積極扶持（chí）綠色農畜產品生產（chǎn）加工基地的品牌建設，開展（zhǎn）區域特色農畜產品（pǐn）資源普查，配合農（nóng）牧業、商務、供銷社等部門，加快建設農畜產品生產和加工基地，培育一批各具特色的蘇木鄉鎮和嘎查村，創（chuàng）建一批地理標誌、農畜產品商標（biāo）品牌，促進農牧業產業結構調整，實現規模化（huà）生產。大力加強（qiáng）商標品牌建設，充分發揮馳名、著（zhe）名商標品牌在加快農牧（mù）業發展方式轉變、服務地區經濟（jì）發展中的（de）重要作用（yòng）。以創立更多馳名、著名商標為重點，推行農牧業商標戰略示範企業試點、示範工作，鼓勵農（nóng）牧業企業以商標品牌（pái）為依托，按照市場規律優化、配置（zhì）資源，將優勢資源向優勢企業集中。通過示範引導，推動各地區和企業重視商標注冊、運用（yòng）、保護和管理，形成一批市場競爭力較強的優勢農牧業品牌龍頭企業，促進區域特色經濟（jì）發展。積極（jí）搞好商標戰略與全區農牧業產業政策、區域政策、科技政策的有效銜接，重點在資源優勢（shì）明顯地區、優勢比較突出產業、技術領先商品（pǐn）和服務中培育高知名度商標，在我區農牧業支柱產業中分（fèn）別形成若幹（gàn）個馳名商標、著名（míng）商標群，將農牧業（yè）企業優勢轉化為行（háng）業優勢。同時大力支持盟市、旗縣（市、區）結合區域經濟（jì）發展特點，製定並實施（shī）地區和（hé）行（háng）業商標戰略（luè），完善商（shāng）標扶持政策，推進商標品牌培育工作，促進區域經濟（jì）協調發展。

五、加強（qiáng）組織協調，確（què）保各項措施落到實處

（一）加強組織領導。

自治區把品牌農牧業作為發展我區現代農（nóng）牧業的重中之重，在自（zì）治區推進農牧業產業化領導小組統一領導下，由自治區農牧業廳負責（zé）組織協調和統（tǒng）籌全區品牌農牧業發展日常工作，每年召開一次全區品（pǐn）牌農（nóng）牧業（yè）發展推進（jìn）會。各（gè）盟市將品牌農牧業工作納入重（chóng）要工作日程，明確品牌農牧業發展目標，製定年度工作方案（àn），定期研究部署本盟市品牌農牧業（yè）發展工作。各有關部門在自治區推進農牧業產業化（huà）領導小組統一領導下（xià），各（gè）司其職，分工協作，形成合力，構建“政府推動、企業主動、市場拉動”的良性互（hù）動格局，共同促進品牌農牧業發展。

（二）加大（dà）政策扶持。

自治區各級財政部門要加大對品牌創建工作支持，切實加大對品牌農牧業發展的投入，充分調動農牧業生產經營主體創建農畜產品品牌的積極性，保障農牧業品牌創建工作順利實施。各級金融（róng）部門要創新農村牧區金融產品，推廣土（tǔ）地（dì）草原承包經（jīng）營權、林權、商標權、知識產權、股權抵(質)押貸款，加大對品牌農牧業企業的扶（fú）持力度，鼓勵保險公司積極開發針（zhēn）對種植業、養殖業的商業性保險產品（pǐn），爭取設（shè）立自治區政（zhèng）策性農（nóng）牧業保險（xiǎn）公司，鼓勵保險公司與金融（róng）機構建（jiàn）立銀保互動機製，實現農村牧區信貸和農牧業保險有機結合。要（yào）探（tàn）索分散農（nóng）牧業（yè）風（fēng）險和解決農（nóng）村牧區“貸款難”問題的有效（xiào）方式，健（jiàn）全風險補償機製，設立自治區級農牧（mù）業產業化龍頭企（qǐ）業（yè）貸款風險（xiǎn）補償基（jī）金，支持龍頭企業上市融資（zī），鼓勵農牧業產業化龍頭企業發行（háng）短期融資債（zhài）券、中期票（piào）據、中小企（qǐ）業集合債等企（qǐ）業債券。要進一步完善獎勵機製，對首次獲得中國馳（chí）名商標、國家地理標誌證明商（shāng）標、地（dì）理標誌保護產品、自治區著名商標、自治區名（míng）牌產品和（hé）“三（sān）品一標”農畜（chù）產品的經（jīng）營主（zhǔ）體，各盟市結（jié）合（hé）實際，對本（běn）地區品牌（pái）創建工作（zuò）突出的單位和個人，給（gěi）予適當獎勵。

（三）加強宣傳營造氛圍。

各級宣傳部門要組織新聞媒體精心策劃，大力宣傳推進品（pǐn）牌農牧業（yè）發（fā）展典型經（jīng）驗和扶持政策，積極宣傳《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》和《農產品（pǐn）包裝和標識管理辦法》等相關（guān）法律法規，推廣普（pǔ）及農畜產品商標注冊、“三品一標”、農畜（chù）產品區域公用品牌等相（xiàng）關知（zhī）識，提高全社會品牌意識，營造品牌建（jiàn）設的良好氛圍（wéi）。

2014年11月4日

本文關鍵詞：內蒙古自治（zhì）區人民政府關於加快推進品牌（pái）農牧（mù）業發展的意見