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各(gè)市、縣(區)政府,省政府各部門:
《江西省(shěng)“三證合一”登記製度改革試點工(gōng)作實施方案》已經(jīng)省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
江西省“三證合一”登記製度改(gǎi)革試點工作實施(shī)方案
根據國務(wù)院《關於促(cù)進市(shì)場公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的(de)若幹意見》(國發〔2014〕20號)要求,特製定我省開展工商營業執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和稅務登記證“三證合一”登記製度改革試點工作實施方案。
一、指(zhǐ)導思想
以科學發展觀為指(zhǐ)導,堅持社會主義(yì)市場經濟改革方向,在深入推進工商登記製度改革的基(jī)礎上,進一步簡化手續,縮短時限,通過建(jiàn)立便捷高效、統一規範、寬進嚴管的(de)市場準入機製,激發各類(lèi)市場主體創造活力,釋放改革紅利,激發創業活力,催(cuī)生發展新動力。
二、基本原則
堅持解放思想、求實創新的原則,改革現行市場主體準入機製,營造便捷(jié)高效的準入環境;堅持部門聯動(dòng)、齊抓共管的原則(zé),落實部門責任,健全完善配套製度(dù);堅持政府統一領導、積極穩妥推進的原則,促進社會資源(yuán)的優(yōu)化配置和行政效能的整體提升。
三、目標任務
強化各職能部門對市場主體(tǐ)的共同管理,加強(qiáng)登記管理信息平台的信息采集功能、信(xìn)息共享功能和信息查詢功能建設,探索實行營業執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“一表登記、三(sān)證合一(yī)”的登記製度,切實提高辦事效率,減輕企(qǐ)業(yè)負擔。
四、方法步驟
(一)選擇南昌市和(hé)共青城市、瑞金市、豐城市、鄱陽(yáng)縣、安福縣、南城縣為“三證合一”登(dēng)記製(zhì)度改革試點市(shì)、縣(以下稱試(shì)點市、縣)。“三證合(hé)一”登記(jì)製度改革工作年內在試點市、縣實施並(bìng)持續推進,力爭實現“一(yī)表登記、一證發放”,並探索建(jiàn)立統一的工作流程(chéng)。
(二)在省政府的領導下,成立由省工(gōng)商局、省國稅(shuì)局、省地稅局、省質監局、省政府法製辦、省編辦參加的江西省“三證合一(yī)”登記製度改革工作協調小組(zǔ)(以(yǐ)下簡稱協調小組),省工商局為牽頭單(dān)位。各試點市(shì)、縣應(yīng)建(jiàn)立相應工作機(jī)製,並於9月底前報省協調小(xiǎo)組。
(三)試點市、縣(xiàn)政府要在充分調研、評估論證的基礎上,製定本地的“三證合一”登記製度改革(gé)試行方案,於2014年10月底前(qián)報省協調(diào)小組,由省協調小組審定實施。
五、工作(zuò)要(yào)求
(一)各試點市、縣(xiàn)要(yào)充分認識“三證合(hé)一”登記製度改革工作的重要意義,加強對“三證合一”改革試(shì)點工作的領導,積極創新,先行先試,爭取盡快出(chū)成果,為我省全麵推行這項改革工(gōng)作提供可複製經驗。
(二)省協調小組要加強對試點市(shì)、縣“三證合一”登記製度改革工作(zuò)的指導,及(jí)時發現研究、協調解決改革工作中存在的困難。試點市、縣(xiàn)在改革(gé)工作中遇到的問題,應及時向省協調小組報告。
(三)各試點市、縣(xiàn)工商、稅務、質監、法製、編製等部(bù)門(mén)要在地方(fāng)政府領導下密切配合,積極(jí)解決工作中出現的問題。各(gè)部門要根據各自分工,強化落實責任,確保“三證合一”登記(jì)製度改革工作順利進行。
(四)各(gè)試點市、縣(xiàn)政府要確保(bǎo)試點工作經費,加強試點所需的信息化平台建設,加大對行政服務(wù)窗口的軟硬件投入,提(tí)高一線(xiàn)登記(jì)工作(zuò)人員的(de)綜合素質和(hé)業務(wù)水平,為“三證合一”的試點工作做好準備。
本(běn)文關鍵詞:江西省“三(sān)證合一”登記製度改革試點工作實施方案
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