“我是做食品行業的（de），最關心的自然是食品安全。”全國人大代表、祐（yòu）康集團董事長戴天榮直言，“食品安全抓了很多年，但是和老百姓的期（qī）待還有差距，這其中和91视频网站入口法律法規的製定不足有關。”

他說，農產品是很多食品的來源。據統計，我國居（jū）民膳食結構中，農產品占比達80%。食品安全，源頭在農業，重點在農業，難點也在農業。

他（tā）認（rèn）為，針（zhēn）對農獸藥（yào）殘留的管理，應該從現在的“法不禁止即允許”的“列舉製”轉變為“法不允許即禁止”的“準許製”。

食品中（zhōng）不得（dé）含有“準（zhǔn）許列（liè）表”之外的危害（hài）物質

對食品安全，戴天榮代表是一貫的關注。他一再強調，法律法規再多，歸根到底（dǐ），就是標準（zhǔn）。隻有最嚴謹的標準，才能確保老百姓“舌尖上的安全”。

他建議，亟需建立農獸藥殘留標準“準許製”管理製度。

據了解，我國登記使用（yòng）的農藥620多種，目前僅對其中387種農（nóng）藥製定了（le）3647項限量指標。我國登記的獸藥350種，但（dàn）僅對94種獸藥製（zhì）定限量551個。在監管實踐中由於缺乏判定標（biāo）準，即便檢出也難以處罰。

而對（duì）於地溝（gōu）油、蘇丹紅（hóng）這樣一些（xiē）新出（chū）現的危害物質，則既難預知，也難監管，一直以（yǐ）來缺乏（fá）行之有效的辦法，隻能頭痛醫頭，腳痛醫腳。

戴天榮提出，可借鑒國際做（zuò）法和我國對食品（pǐn）添加劑的管理（lǐ）經驗（yàn），盡快將農獸（shòu）藥殘留標準管理製度從“法不禁止即允許（xǔ）”的“列舉製”轉變為（wéi）“法不允許即禁止”的“準許製”。

“準許製”的核心思想是預防未知和未知從嚴——農產品和食品中不得含有（yǒu）“準許列表”之外的危害物質（zhì），“準許列表”之外的物（wù）質都執行“一律標準”，一般是不得檢出。而“準許列表”之內的物質都會有一個具體的（de）限量值。

他建議（yì），將“準許製”寫入《農產品質（zhì）量安全法（fǎ）》，從法律高度予以確立。

製（zhì）定《土壤汙（wū）染防治法》迫在眉睫

戴天榮代（dài）表介紹，我國土壤汙染（rǎn）的（de）情況比較嚴重。

2013年12月30日，國土資源部副部長王世元在新聞發布會上透露，中重度汙染耕地大體在5千萬畝（mǔ）左右。土壤汙染會產（chǎn）生極其（qí）不利的（de）影響，一是（shì）土壤的利（lì）用空間下降（jiàng）。被汙（wū）染的土壤不適宜種植糧（liáng）食，嚴重汙染的土壤也不（bú）適宜進行工（gōng）業或（huò）商業開發；二是（shì）被汙染（rǎn）的土壤向環境輸出的（de）物質和能量，又可引起大氣、水的汙染和生物多樣性（xìng）破壞。加劇整體環境的汙（wū）染，進而威脅國家的生（shēng）態安全。

現行（háng）的法律法規（guī）和政策製度對土壤數量的保護高度重視，比如18億畝（mǔ）耕地的紅線劃定，但對土壤質（zhì）量下降關注不夠。

他表示，我國（guó）目前沒有單獨（dú）的（de）關於土壤汙染防治的（de）法律，很多被汙染的土壤由於缺乏（fá）相關法律依據而無（wú）人負責、無人修複，因此（cǐ）製定《土壤汙染防治法》迫在眉睫。

此外，現有的一些相關法規明顯滯（zhì）後甚至過時，已不適應目前土壤汙染（rǎn）防治的需求。例如，1995年國家頒布了《土壤質量環境標準》。但是，該標準中（zhōng）對鉛的臨界值偏高，難以保障兒童健康。此外，該標準中有機（jī）汙染物種類太少（shǎo），僅（jǐn）有666和DDT兩種，而事實上，這兩種農藥於1983年已經停產，而關於其他新型汙（wū）染物的標準卻並沒有隨之補充進來。

他建議，盡快（kuài）製定和（hé）出台專（zhuān）門的法律對這（zhè）些方麵加以改進。

本文關鍵詞：舌尖上的（de）安全