各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局，天津市市場和質量（liàng）監督管理委（wěi）員會：

現將《2015年全國質檢係統計量工作要點》印發給你們。請結合各地實際，遵照執行。

附件（jiàn）：2015年全國質檢係統計量工作要點。

計量司

2015年2月2日

附件：

2015年全國質檢係統計量工作要點

2015年計量工作的總體要（yào）求是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會，中央（yāng）經濟工作會（huì）議和全國質（zhì）檢工作會議精神，繼（jì）續以貫徹落實《計量發展規劃》為契機，突出改革與發展兩大主題，充分發揮計量的國家質量基礎（chǔ）作用，不斷（duàn）夯實技術基礎，拓展服務渠（qú）道，豐富服務手段，進一（yī）步強化計量（liàng）對國家創新（xīn）驅動戰略（luè）和（hé）質量強國戰（zhàn）略（luè）的基（jī）礎支撐作用。2015年（nián），重點開展好以下工作：

一（yī）、進一步夯實計量技術體係。

（一）加強計量基礎技術研究。研究建立具（jù）有國際先（xiān）進水平的高準確（què）度、高穩定性計量基標準。積極開展經濟社會發展和（hé）國防建設重點領域所需（xū）國家計量基標準及相關技術、標準物質的研究。

（二）完善提升國家量傳溯源（yuán）體係的建設與管理。推動關鍵量量傳溯源體（tǐ）係的完善。研（yán）究對量傳溯源體係（xì）更加科學有（yǒu）效的管理方式，進（jìn）一步加（jiā）強對（duì）標準物質的管理。加強計量標準管理和考核，加強計量檢定人員管（guǎn）理和考核，通（tōng）過更科學更有效（xiào）的監督管理方式，保障國家量傳溯源體係的安全，為國家經濟發展提供可靠的測量數據。

（三）加強國家產（chǎn）業計量測試服務體（tǐ）係建設。加強產業計量測試中心建設的基（jī）礎研究，進一步完善（shàn）國家產業計（jì）量測試中心的申（shēn）報、驗（yàn）收等相關管（guǎn）理規則，加強對籌建（jiàn）的國家（jiā）產業計量測試中心的指導，推動條（tiáo）件成熟的單位進行驗收。指（zhǐ）導有條件的計量技術機構進行國家產業（yè）計量測試（shì）中心的（de）申報工（gōng）作，進一步完（wán）善國家產業（yè）計量測試服（fú）務體係。

（四）推動國家計量科技創新體係建（jiàn）設。鼓勵計量技術機構與產業、社會（huì）重要的應用領域緊密結合，提煉（liàn）並開展更（gèng）加貼（tiē）近實際應用的（de）項目研究。加強計量科技創新基地建（jiàn）設，提（tí）升計量科（kē）技創新能力。探索整合社會資源開展協同創新的（de）有效機製，推動國家計量（liàng）科（kē）技創新聯盟的籌建工作。

（五）加強國家校準測量能力建設。進一步加強國家校準測量能力（CMCs）建設。積極參加計（jì）量國際比對和同行專家評審，使我國得到國際承認的校準（zhǔn）測量能力穩步提升，為我國參與國際競爭提供保障。

二（èr）、提升計量服務能力（lì）。

（六）加（jiā）強技術機構建設。以保持量值傳遞體係完整性（xìng），穩定計量技（jì）術（shù）隊伍為目標（biāo），配（pèi）合地方政府做好（hǎo）計（jì）量技術機構設（shè）置和（hé）機構、事業單位改（gǎi）革（gé）工（gōng）作。根據（jù）各（gè）地區（qū）實際情況和機構特點（diǎn），研究擬定《推動質檢係統計量技術機構改革、創新與發展指導意見》，引導地方（fāng）質監（jiān）係統計量技術機構可持續發展。

（七）加強（qiáng）大區中心能力建設。進一步發揮大區國（guó）家計量（liàng）測試中心區域經濟發（fā）展技術支撐作用，總（zǒng）結大區計量標準建設績（jì）效評價情況，召（zhào）開大區（qū）主任會議，印發《大（dà）區國家計量測試中心落實<計量發展（zhǎn）規劃>的實施意見》，針對高技術產業、戰略性新興產業、重大工程和重點項目建（jiàn）設以及當地產業發展需求，不斷提升量傳溯源能力，提高標準（zhǔn）建設的（de）有效（xiào）性。

（八）進（jìn）一步發揮計量基礎支撐作用。鼓勵計量技術機構與產業、社會等重要的應用領域緊密結（jié）合，研究、開（kāi）發計量測試新技術、新方法，激（jī）勵技術機構為經濟發展提供計量測試技術服務。提升專業計量站量傳溯源能力，開展專用計量技術（shù）和方法的研究，滿足各專業的計量發展需求。

（九）進一步深化計量領域的軍民融合。圍繞總裝備部和質檢總局簽署的《軍民融合計量戰略合（hé）作框（kuàng）架協（xié）議》，進一步探索計量領域軍民融合的理念、方法以及更加有（yǒu）效的融合機製，認真落實《軍民融合（hé）計量戰略合作框架協議》的各項任務。各地要結合自身特點積極參與、主動作為，將計量領域的軍民融合引向深入。

（十）提升計量服務工業（yè）能力。組織計量技術機構深入企業（yè），了解需求，不斷（duàn）提升服務能力。推進工業計量分類指導，對（duì）大中型企業推行測量管理體係認證，幫助（zhù）小微企業夯實計量基（jī）礎。

（十一）大力加強能源計量服務（wù）體係建設。全麵完成國家（jiā）城市能源計（jì）量中（zhōng）心驗收工作。對照國家城市能源計量中心驗（yàn）收標準，完成24家國家城市能源（yuán）計量中心驗收工作，組織編寫總體（tǐ）驗收報告。

三、強化計量監（jiān）督（dū）管（guǎn）理

（十二）進一步強化法製計量工作。以提升計量器具產品（pǐn）質量水平、提升在用計量器具受檢率、提升計量風險防範能力為目標，深入開（kāi）展計量器具產品質量監督（dū）檢（jiǎn）查，進（jìn）一步做好強製檢（jiǎn）定工作和計量（liàng）風險管理工作。在（zài）落實各項強（qiáng）製（zhì）檢定（dìng）工作製度的基礎上，針對國家（jiā）重點管理的計量器具開展全麵的普查建檔工作（zuò），進一步（bù）加強與（yǔ）老百姓生活密切相關的加油機、衡器、出租車計（jì）價器、民用四表、醫用計量器具等的強製檢定工作，維護公平交易，保障人（rén）民群眾身體健康和財產安全，促進經濟發展。

（十三）深（shēn）化民生計（jì）量工作。圍繞電子計價秤等與人民群眾生活密切相關的計量器具，繼續加大計量（liàng）專項監（jiān）督（dū）檢查力度，嚴（yán）厲查處未經檢定使用的違法（fǎ）行（háng）為，維（wéi）護正（zhèng）常的市場計量秩序。重點安排涉及公平交易、安全（quán）防護等方麵的近10種（zhǒng）計量器具的產品質量國家監督抽查。強化商品量計量監管，繼續組織開展月餅等食品和化妝品包裝（zhuāng）計量監督檢查工作，在國慶節前安排30個城市的定量包裝商品淨含量的國家計（jì）量監督專項抽查工作。深（shēn）入開（kāi）展治理商品過度包裝工作。探索（suǒ）對定量包裝商品計量保（bǎo）證能力評價製度進行改革，取消政府事前核查環節，實（shí）現企業自我聲明，加強事後監督。

（十四）加強（qiáng）法定計量單位管理。繼續推行法（fǎ）定計（jì）量單位。在《計量法》頒布30年之際，協調有關部門，組織開展新聞出版、廣播電視領域貫徹落實法定計量單位情況監督檢查工作。完善（shàn）法定計量單位製度，研究製定《限製使用非法定計量單位管理辦法》。繼續推進全國電離（lí）輻射專業（yè）領域量和單位改製工作（zuò）。按照第（dì）三次領導小組會議所（suǒ）確定的下一階段主要工作任務，繼續開展電離輻射量與單位的推廣和比對等工作。

（十五）推進誠信計量體係建（jiàn）設。繼續開展"計量惠民生、誠信促和諧"雙十工程（chéng）。研究推動誠（chéng）信計量行動計劃（2015-2020）的製定實施，探索建立包括計量行政部門（mén）、計量技術機構、計量器（qì）具製造企業、銷售企業、使用單位在內的（de）誠信計量體係。推動服務業誠信計量管（guǎn）理製度的試點實（shí）行。

（十六）加強能源計（jì）量監督檢（jiǎn）查。全麵完成重點用能單位能源計量審查工作，繼續組織（zhī）開展（zhǎn）節能（néng）產品能效（xiào）專項監督檢查，組織承檢機構（gòu）跟（gēn）蹤開展節能產品能效標識計量（liàng）監（jiān）督檢查（chá），組織製定檢查細則，通過專項檢查，打擊能效虛標，切實保（bǎo）護消費者的利（lì）益。

四、加（jiā）強計量自身建（jiàn）設

（十七）加強計量（liàng）法製建設。繼續以修訂《計量法》為核心，穩步推進計量法規體係建設（shè）。繼續開展與（yǔ）修訂後計量法相配（pèi）套的（de）法規（guī）和（hé）規章的製修訂，開展《計（jì）量檢定印、證管理（lǐ）辦（bàn）法（fǎ）》的修訂工作（zuò），在《中華人民共和國強製管理的計量器具（jù）目錄》討論稿的基礎上（shàng）開展調研論證工作。通過修改《強製檢定的工作（zuò）計量器具實施檢定的有關規定》，部分調（diào）整強製檢定的適用範圍和（hé）管理方（fāng）式。配合行政審批製度改（gǎi）革，做好相應項目取消下放後的後續監管工作。

（十八）加強計量技術法規體係建（jiàn）設。係統梳理國家計量技術法規， 加快對技術落後、需求（qiú）量大的技術法規的修訂工作。對關係國民經濟建設、國家安全（quán）以及與人（rén）民群眾生活密切相（xiàng）關的（de）重點國家（jiā）計（jì）量（liàng）技術法（fǎ）規進行專題研討。進一步強化對技術委員會的管（guǎn）理。加大國家計量技術法（fǎ）規的宣貫（guàn）工作。加強對部門和地（dì）方（fāng）規程備案工（gōng）作取消後的管理工作。提高全國計量器具管理標準化技術委員會在（zài）計量專業國（guó）家標準製修訂方麵的權威性，努力提高國家標準和國家（jiā）計量（liàng）技（jì）術法規的一致程（chéng）度。

（十九）加強計量技術機構監督（dū）管理。嚴格法（fǎ）製管理，針對當前計（jì）量技術機構存在的不建標（biāo）開展檢（jiǎn）定、不執行計量檢定規程開展檢定、超授權範圍開展檢定等突出問題開（kāi）展（zhǎn）專項監督檢查。

（二十）加強計量（liàng）國際（地區（qū））交流合作。繼續鞏固和（hé）發展與德國、英國、荷蘭和瑞士（shì）等（děng）歐洲發達國家計量（liàng）領域機製化合作和成果，製定（dìng）具體計量合作計劃，落實雙（shuāng）邊計量合作項目。配合國家建設"一帶一路（lù）"戰（zhàn）略規劃，密（mì）切與"一帶（dài）一路（lù）"沿線國家計量合作，加大對沿線（xiàn）國家在計量領域合作的研究和推進力度（dù），重點加強與（yǔ）東盟、俄羅斯等國家的計量合作。努力拓展與韓國、羅馬尼亞和希臘等國家的計量合作關係，開展計量合作備忘錄（lù）的磋商。深化同周邊國家的互利合作（zuò）和互聯互通（tōng），指導和支持地方（fāng）計（jì）量（liàng）機構與（yǔ）越南、老撾、哈薩克斯坦等周邊國家的計量合（hé）作。充分發揮中（zhōng）國（guó）擔任的OIML發展中國家工作組主席、APLMF主席領導（dǎo）職務和秘書處的作用，鞏固和爭（zhēng）取（qǔ）在國際組織發展戰略決策的（de）話（huà）語權和影響力。認真籌劃好2015年在華舉辦的OIML發展中國家（jiā）"法製計量與民生"國際（jì）計量研討會和在法國巴黎舉辦的"法製計（jì）量體係"國（guó）際研討（tǎo）會，以及在華舉辦的APLMF出租車計（jì）價器培訓班（bān）。認真抓好《海峽兩岸標準計量檢驗（yàn）認證合作協議》和海峽兩岸計（jì）量會議成果落實。 進一步健全計量領域WTO/TBT通（tōng）報谘（zī）詢快速反應機製，開展WTO/TBT對中國計量器具產業影響的研究（jiū）分析，充分（fèn）行使評議權利，維護國（guó）家利益。加強與（yǔ）國際組織、國外計量機構（gòu）的信息資（zī）料（liào）交換，組（zǔ）織翻譯重要國際文件，開展有關各國計量狀況和政策的國別（bié）研究與比（bǐ）較（jiào）研究，增強國際計量交流工作的前（qián）瞻性和針對性。

（二十一）加強計量宣傳和文化建設。以"世界（jiè）計量日"郵票發行為契機，大力（lì）加強計（jì）量（liàng）宣傳工作。積極組織開展世界計量（liàng）日主題宣傳活動，增（zēng）進社會各界對計量工作的了解和支持。深入推進"我身（shēn）邊的計（jì）量（liàng）人"評選工作。充分利用新媒體平台和（hé）現代網絡技術，進一步豐富計（jì）量宣傳（chuán）手段，用群眾喜聞樂見的方式加大對計量工作（zuò）的宣傳，努力促進計（jì）量宣傳（chuán）工作通俗化。大力加強計量文化建設。

（二十二）加強計（jì）量信息化建設。加強信息資源整合和分析利（lì）用力度，充分發揮雲計算、大數據等信息化手段，建立完善計量（liàng）基礎服務信息化平台試（shì）點建設。進一步（bù）加（jiā）強（qiáng）"國家計量基、標準資源共享平台"和"國家（jiā）標準物質資源（yuán）共享平台"建設與應用。大力發揮計量測試技術和傳感（gǎn）技術對物聯網建設的基礎支撐作用。

（二十三）加強黨風廉（lián）政（zhèng）建設。認真貫徹黨（dǎng）的十八（bā）屆三（sān）中、四中全會精神，全麵落實中央"八項規定"。加強黨支部建設和黨風廉政建設，努力打造廉潔、公正的計量隊伍形象。

本文關鍵詞：2015年全國質檢係統計量（liàng）工作要點