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國務院4月16日發布《關於印發水汙染防治行動計劃的通知》,備(bèi)受關注的《水汙染防治行動計劃》(以下簡稱計劃)出爐。計劃分為10大方麵35條76項具體工作,質檢總局參與其中6項工作。
計劃提出了我國水(shuǐ)汙染防治的階段性目(mù)標,即到2020年,全國水環境質量得到階段性改善,汙染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,地下水超采得到嚴格控製,地下水汙染加劇趨勢得到初步遏製(zhì),近岸海域環境質量穩中趨好,京津冀、長三角(jiǎo)、珠三角等區域(yù)水生態環境狀況有所好轉。到2030年,力爭全國水環境質量總體改善,水生態係統功能初步恢複。到本世紀中葉,生態環境質量全麵改善,生態係(xì)統實現良性循環。
計(jì)劃又被稱之為“水十條”,是(shì)國務院繼2013年9月出台《大氣汙染(rǎn)防治行動計劃》(大氣十條)後,為(wéi)建設(shè)“藍天(tiān)常在、青山常在、綠水常在”的美麗中(zhōng)國出台的又一重要政策措施。“水十條”主要包括(kuò)全(quán)麵控製汙染物排放、推動經濟(jì)結構轉型升級、著力節約保護水資(zī)源、強化科技支(zhī)撐、充分發揮市(shì)場機製作用、嚴格環(huán)境執(zhí)法(fǎ)監管、切實加強水環境管理、全力保障水生態環境安全、明確和落實各方責任、強化公眾參與和社會監督10個方麵。
質檢總局參與的具體工作主要有以下幾(jǐ)個(gè)方麵:
在全麵控製汙染物排放方麵,主要是(shì)在控製農業麵源汙染中完善高標準農田建設、土地開發整理等(děng)標準規範,明確環保要求,新建高標準農田(tián)要達到相關環保(bǎo)要求。在加(jiā)強船舶港口汙染控製中,做好分類分級修訂船(chuán)舶及(jí)其設施(shī)、設備的相關環(huán)保標準,以及2018年起投入使用的沿海(hǎi)船舶、2021年(nián)起投入使用的內河船舶(bó)執行新的標準;其他船舶於2020年底前(qián)完成改造,經改造仍不(bú)能(néng)達到要求(qiú)的,限期予以淘汰。
在著力節約保護(hù)水資源方麵,主要是抓好(hǎo)工業節水,製定國家鼓勵和淘汰的用水技術、工(gōng)藝、產品和設備目錄,完(wán)善高耗水行業取用水定額標準(zhǔn);開展節水(shuǐ)診斷、水平衡測試、用水(shuǐ)效(xiào)率評估,嚴(yán)格用水定額管(guǎn)理;到2020年,電力、鋼鐵、紡織、造(zào)紙、石油石化(huà)、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業達到(dào)先進定額標準。加強城鎮節水,禁止生產、銷售不符合節水標準的產品、設備等。
在嚴格環境執法監管方麵,重點是完善標準體係,製修訂地下水(shuǐ)、地表水(shuǐ)和海洋等環境質量標準,城鎮汙(wū)水(shuǐ)處理、汙(wū)泥(ní)處理處置、農田退水等汙染物排放標準;健全重點行業水汙染物特別(bié)排放限值、汙(wū)染防治技術政(zhèng)策和清(qīng)潔生產評價指標體(tǐ)係。在充分發揮市場機製作用方麵,主要是健全稅收(shōu)政策(cè)。
計劃(huá)強調,我國正處於新(xīn)型工業化、信(xìn)息化、城鎮化和農業(yè)現代化快速發展階段,水汙染防治任務繁重艱巨,要按照“地方履行屬地責任、部門強化行業管理”的要求,明確執法(fǎ)主體和責任(rèn)主體,做到(dào)各司其職,恪盡(jìn)職守,突出重點(diǎn),綜合整治,務求實(shí)效,以抓(zhuā)鐵有痕、踏(tà)石留印的精神,依法(fǎ)依規狠(hěn)抓貫徹落實,確保全國水環境治理與保護目標如期實現。
本文(wén)關鍵詞:水汙染防治行動計(jì)劃質檢總局參與
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