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最高檢第十二屆檢委會舉(jǔ)行第六次集體學習,專題學習新修(xiū)訂的食品安全法和修改後的藥品管(guǎn)理法,曹建(jiàn)明強調
加大懲治危害食品藥品安全犯罪力度
更好保障維護人民群眾生命健康安全
畢井(jǐng)泉應邀作專題講座
5月13日下午,最高人民檢察(chá)院第十二屆檢察(chá)委員會舉行第六次集體學習,邀請(qǐng)國家(jiā)食品藥品監督管理總局局長畢井泉作“我國食品藥品監管麵臨的問題與對策”專題(tí)講(jiǎng)座。本報(bào)記者程丁攝
5月13日下午,最(zuì)高人(rén)民檢察院第十二屆檢察委員會舉行第六次集體學習,專題學習十二屆全國人大常委會第十四次會議通過(guò)的修訂後的食品安全法和修改後的藥(yào)品管理法,邀請國家食品藥品(pǐn)監督(dū)管理總局局長畢井泉作“我國食品藥品監管(guǎn)麵臨的問題與對策”專題講座。最高人民檢察(chá)院檢察長曹建明在主持學習時強調,檢察機關作為國家法律監督機關,在依法打(dǎ)擊犯罪、維護食品藥品安全等方麵擔負著重要職責。各級檢察機關要深入學習(xí)貫徹黨中央和習近平總書記關於食品藥品安全工作的重(chóng)要指示精神(shén),貫徹落實好新修訂的食品安全法和修改後的藥(yào)品(pǐn)管理法,密切與食品藥品安全監管等部門協作配合,充分(fèn)履行法(fǎ)律監督職責,加大懲(chéng)治危害食品藥品安全犯罪力(lì)度,更好地保障和(hé)維護人民群眾生命(mìng)健康安全。
畢井泉在講座中介紹了(le)當前食品藥品安(ān)全方麵存在(zài)的問(wèn)題和產生原因,並從信息公開(kāi)、依法懲治違法犯罪、嚴格執法等方麵談了目前(qián)的監管措施。他表示,食(shí)品藥(yào)品監管部門將支持(chí)和(hé)配合檢察機關對食品藥品監管活動的監督以(yǐ)及相關(guān)腐敗案件的查處,切實解決有案不立、有案不移、以罰代刑等問(wèn)題,共同維護食品藥品市場秩序、保障食(shí)品藥品安全。
在認真聽取了畢井泉(quán)的講解後,曹建明指(zhǐ)出,食品藥品安全涉及千家萬戶,事關人民群眾的生命健康,事關社會和諧穩定,是國計民生的頭等大事。黨中央、國務院(yuàn)對(duì)食品藥品安全問題高度重視。習近(jìn)平(píng)總書記多次強調,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對91视频网站入口執政能(néng)力的重大考驗,要求必須下最大氣力抓(zhuā)好。剛剛修訂的食品安全法和修改後的藥品管理法從多(duō)個方(fāng)麵完善了我國食品藥品安全製度體係,對做好(hǎo)食品藥品安全工作提出了新的更高要求。各級檢察機關要認真抓好貫徹落實,進一步增強(qiáng)使命感(gǎn)和責任感,充(chōng)分履行法律監督職責,加大食品藥品安全司法保護力度。
曹建明指出,要堅持重拳出擊,加(jiā)大懲治危害食品(pǐn)藥品安全犯罪力度。各級檢察機關要充分履行批捕(bǔ)、起訴等職能,深入(rù)推進危害食品藥品安全犯罪專項立(lì)案監督活動,加大(dà)對各類製售假冒偽劣、有毒(dú)有害(hài)食品藥品行為的打擊力度,集中督辦一批典型案件,最大限度發揮好刑事處罰和行政執法兩種治理(lǐ)手(shǒu)段的(de)效(xiào)用,保障“舌尖上(shàng)的安全”和“用藥安全”。要針(zhēn)對危害食品藥品安(ān)全犯罪在線索發現、證據收(shōu)集、責任認定、司法(fǎ)鑒定、案件處理等方麵的新難題,加強與食(shí)品藥品監管、公安機關、人民法院等部門聯係配合,及時研究解決辦案中的政策、法律和專業問題。
曹建明強調,要依法嚴肅查辦和積極預防食品藥品安全領域的職務犯罪,促進形成最嚴格的安全監管(guǎn)體係。各級檢察機關要加強與食品藥品監督管理(lǐ)等主管部門的聯係,依法嚴肅查辦涉及食品、藥品(pǐn)生產、流通、銷售等各個監管環節的(de)職務犯罪,共同懲處隊伍中的“害(hài)群之馬”。要及時介入重大食品藥品安全事件調查,依法(fǎ)查處事(shì)故背後的失職瀆職等職務犯罪。要深(shēn)入開展(zhǎn)查辦和預(yù)防發生在群(qún)眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作,依法堅決查辦群眾反應強烈(liè)的充當“保護傘(sǎn)”等犯罪,提升食品藥品監管的公(gōng)信力。要結合(hé)查辦案件情況,認真研究分析食品藥品安全領域職務犯罪的發案原因和發(fā)展趨勢(shì),深入查找監(jiān)管工作的薄弱環節,及時向黨(dǎng)委政府和有關部門(mén)提出加強監管、完(wán)善製度的對策(cè)建議。
曹建(jiàn)明強調,要積極推動行政執法(fǎ)與刑事司法銜接機製的建(jiàn)立和完善,形成懲治(zhì)危害食品藥品安全犯罪的合力(lì)。各級檢察機關要按照三(sān)中、四中全會關於完善行(háng)政執法與刑(xíng)事司(sī)法銜(xián)接機製部署要求,主動采取措施,加強協調配合,積(jī)極推動“兩法”銜接。要加強與食品藥品監管部門的聯係,督促其依法移送涉嫌犯罪的危害食(shí)品藥品安全案件,防止不移送和以(yǐ)罰代刑等現象。要加強對公安機關立(lì)案活動的監督,堅決糾正有案不立、有罪不(bú)究、放(fàng)縱犯罪等問題。要高度重視信息化建設,著(zhe)力推進食品藥(yào)品領域執(zhí)法司法(fǎ)信息共享平台建設,拓寬檢察機關法律監督知情渠道。
曹建明指出,要加強對(duì)與食品藥品安全相關民事行政(zhèng)訴訟(sòng)和行政違法行(háng)為的(de)法律監督,更好地(dì)維(wéi)護(hù)國家利益和人民利益(yì)。修改後民事訴訟法、行政訴訟(sòng)法進一步強(qiáng)化了(le)民行檢察監督職責。十八屆四中全會專(zhuān)門部署了探索(suǒ)公益訴訟、對(duì)行政違法行(háng)為的監督等新舉措。5月5日(rì),中央全麵深化改(gǎi)革(gé)領導小組通過了檢察機關提起公益訴訟改革試點方案。檢察機關要牢牢抓住公益這個(gè)核(hé)心,在全(quán)國人大常委會授(shòu)權公益訴訟改革試點後,對食品藥品安全等領域造成國家和社(shè)會公共利益受到侵害的案件,探索向人民法院提起公益訴訟。要積極穩妥地探索對履行職責中發現有(yǒu)關食品藥品監管部門不作為、亂作為問題督促糾正的範圍、程序和方式,更好地促進依法行政,維護(hù)國家和(hé)社會公共利益。
曹建明強調,要充分發揮檢察機關懲治(zhì)、預防、監(jiān)督、教育、保護等職能作(zuò)用(yòng),推動(dòng)食品藥品安全社會共治長(zhǎng)效機製建設。要(yào)會同食(shí)品行業協會(huì)等社會組織,積極開展送法“進企業”活動,引導生產經營者增強依法經營意識,始終把產品質量安全放在首位。要探索建立食品藥品安(ān)全刑事犯罪預防機製,結合(hé)司法辦案,積極向政府和相關行政(zhèng)管理部門、食品(pǐn)藥品生產銷售企業(yè)提出強化管理、消除隱患、預防犯罪和建章立製的檢察建(jiàn)議。要加強對檢察機關加大懲(chéng)治危害(hài)食品(pǐn)藥品安全犯罪(zuì)工作力度的宣傳,加強典型案件的發布和宣傳,努力營造(zào)良好的輿論氛圍和法治(zhì)環境。
最高檢院領(lǐng)導、檢委會(huì)專職委員、檢委會委員和機關各內(nèi)設機構、直屬事業單位主要負責人參加這次集體學習。
本文關鍵詞:懲治危害食品藥品安全犯罪