國務院（yuàn）食品安全委員會各成員單位，各省、自治區、直轄市、新疆（jiāng）生產建設兵團食品安全辦、食品藥品監管局、司法（fǎ）廳（局）、普法依法治理領導小組辦公室：

食品安全是重大的政治、經濟和（hé）民生問題，是人民群眾最關心（xīn）、最直接（jiē）、最現實的利益（yì）問題。十八大以來，黨中央、國務院提出將食品安全監管納入公共（gòng）安全體係，要求用“最嚴（yán）謹的標準、最嚴格（gé）的監管、最嚴（yán）厲的（de）處罰、最嚴肅的問責（zé）”，加快建立科學完（wán）善的食品安全治理（lǐ）體係，確保廣大人民群（qún）眾“舌尖上的（de）安全”。2015年4月24日，十二屆全（quán）國（guó）人大常委會第十四次會議審議通過新修訂的《中華人民共和國食品安全（quán）法（fǎ）》。為做好修訂後的食品安全法的宣傳普及工作，現將有（yǒu）關事項通知如下：

一、高度重視，深刻認（rèn）識宣傳普及的重要意義

修訂後的食品（pǐn）安全法（fǎ）的公布，是貫徹黨中（zhōng）央、國務（wù）院關於加強食品安全工作決策部署的重要（yào）舉措，是（shì）運用法治思維和（hé）法治方式破（pò）解食品安全難題的積極探索，是在食（shí）品安全工作中落實全麵依法治國方略的實際行動。修訂（dìng）後的食品安全法鞏固了食品安全監管體（tǐ）製改革成果，確立了預防為主、風險管理、全程控製、社會共治的食品安全工作原則，構建了（le）符合（hé）食品安全治理規律（lǜ）和中國（guó）國情的監管製（zhì）度（dù），引導（dǎo）和促進食品安全社會共治，嚴格落實食品生產經營者的主體責（zé）任、監管部（bù）門的監管責任和地方政府的屬地（dì）管理責任，進一步強化（huà）對食（shí）品安全違法犯罪行為的嚴懲重（chóng）處（chù），對保（bǎo）障公眾身體健康和生命安全具有十分重要的意義。

各地（dì）食品安全辦、食品藥（yào）品監管部門、司法行政部門、普法依法治（zhì）理職能部門要從維護廣大人民群（qún）眾根本利益出發，充分認識貫徹落實食品安全法的重要性和必要性，按照（zhào）“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守（shǒu）法”的總要求，切實抓好修訂後的食品安（ān）全（quán）法的宣傳和普及（jí）工作，全麵提升食品安全保障（zhàng）水平。

二（èr）、明確內容，強化宣傳普及重點

宣傳普及修訂後的食品安全法，要以黨的十八大和十八屆二中、三中、四（sì）中全會以（yǐ）及中央（yāng）農村工（gōng）作會議精神為指（zhǐ）導，重點宣傳以下內（nèi）容：

（一）食品生（shēng）產經營者主體責任。主（zhǔ）要包括食品生產經營（yíng）者對生產（chǎn）經營的食品安全（quán）負責，依照法律法規和食品安（ān）全標準從事食品生產經（jīng）營活動（dòng），保證食品安全的總要求，以及依法取得許（xǔ）可、違法生產（chǎn）經營行為禁止、生產經（jīng）營（yíng）過程（chéng）控製、企業標準備案、追溯體係建立、管理人員培訓考核（hé）、食品安全（quán）自查報告，網絡食品交易管理、特殊食品管理、問題食（shí）品召回（huí）、規範標簽標（biāo）識和廣告、規範農業投入品使用等具體義務。

（二）實施科學嚴格監管。主要包括食品安全（quán）工作基本原則，應（yīng）當（dāng）開展風險評估的情形，食品安全標準製修訂主體和程序，風險分（fèn）級監管，責任約談，監督檢查，信用檔案記錄和公開，突發事件處置，信息統一發布等。

（三）強化地方政府（fǔ）屬地（dì）管理責任。主要包括統一領導、組織、協調食品安（ān）全監管工作，將（jiāng）食品安全工作納入（rù）本級國民經濟和社會發展規劃，將（jiāng）食品安全工作經（jīng）費列入本級政府財政預算，加強食品安全監管能力建設，健全食品安全全程監（jiān）管工作機（jī）製和信息共享機（jī）製，實行食品安全責任製（zhì）等。

（四）食品安全社會共治（zhì）。主要包括（kuò）強化新聞媒體的輿論監督、公（gōng）益宣傳、宣傳（chuán）報道的（de）真實公正（zhèng）要求；建立健全（quán）行業規範和獎懲（chéng）機製；強化行業協會、消（xiāo）費者協會參與標準製定、風險（xiǎn）交流等製（zhì）度（dù）；健全舉（jǔ）報獎勵和公益告發製度等。

（五）強化嚴懲重（chóng）處違法犯罪行為。主要包括增設行政拘留

和重複違法行為處（chù）罰、提高行政（zhèng）罰款（kuǎn）額度等行政法律責任，行政執法和刑事司（sī）法銜接機（jī）製，強化刑事責任追究，強化懲罰（fá）性賠償、最低額（é）賠償和連帶責任等民事責任追究，對地方各級人民政府和食品安全監管部門的違法、瀆職和（hé）不依法處置食品安（ān）全事（shì）故（gù）等實（shí）行嚴肅（sù）問（wèn）責。

三、分類宣傳，增強宣傳普及實（shí）效

在全體公民中開展修訂後的食品安全法宣傳普及工作，牢固樹立食品安全法治觀念，強化消費者權利意識和社會監督意（yì）識，普及食品安全（quán）法律知識與（yǔ）科（kē）學常識，提（tí）高公眾食品安全意識和科學素（sù）養，增強風險防範意識和自我保護能力。按照有關規定，將食品安全法納入公益性宣傳（chuán）範圍，列入國民素質教育內容和中小學課程。

各地食品安全辦要按照（zhào）本級政府的統（tǒng）一安排部署，做好食品安全法的宣傳普及工作。食品藥（yào）品監（jiān）管部門要對各級（jí）監管部門負責人、具體監管人員開展法（fǎ）律法規、標準、科學知識、監管專業技術、應急處置能力等培訓，進一步提高各級領（lǐng）導幹（gàn）部、監管人員依法（fǎ）治理食品安全問題的意識和能（néng）力。

鼓勵食品行業協會加強行業自律，引導督促食品生產經營者加強法律法（fǎ）規和標準知識的培訓，提升食品生產經營者遵守食品安全法的自覺（jiào）性和主動性（xìng）；引導督促食用農產品生產經營（yíng）者學習和掌（zhǎng）握農（nóng）業（yè）投入品使（shǐ）用、食品安（ān）全標準、生產經營記錄、產地準出等法律義務，提升食品安全源頭風險控製水平；引導督促檢驗機構、認證機構、網絡食品交易第三方平台提供者、集中交易市場（chǎng）開辦者等學（xué）習和遵（zūn）守食品安全法。

鼓（gǔ）勵新聞媒體（tǐ）開展食品安全法的公益宣（xuān）傳，普及食品安全科學常識和法律知識。鼓勵社會組（zǔ）織、群眾性自治（zhì）組織、食品生產經營者開（kāi）展食品安全法律（lǜ）、法規以及食品（pǐn）安全（quán）標準和知識的普及工作，倡導健康（kāng）的飲食方式，增強消費（fèi）者（zhě）食品安全意識和自我保護能力。

通過宣傳普（pǔ）及修訂後的食品安全法和一係列食品安全宣教活動，使食品生產經營者誠信守（shǒu）法意識和質量安（ān）全管理水平、公眾食品安全意識和認知水平明顯提高，中小學生食品安全基本知識知曉率穩步提升；逐步營造人人（rén）關（guān）心食品安全、人人參與食品安全、人人監督食品安（ān）全的社會氛圍。

四、完善機製，創新（xīn）宣傳普及形式

各（gè）地食品安全（quán）辦、食品藥品監（jiān）管部門、司法行政部門、普法（fǎ）依法（fǎ）治理職能部（bù）門要結合修（xiū）訂後的食品安全（quán）法宣傳普及活動，創新食品安全宣教工作機製（zhì）。要把學習宣傳修訂後的食品安全法列入全（quán）民普法的重要內容；要加強組織協調，將食品安全納入公（gōng）益性宣傳範圍，列（liè）入國民素質教育內容和中小（xiǎo）學相關課程，加大宣傳（chuán）教育力度。要深入（rù）開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動。

要利用好製作（zuò）法治（zhì）宣（xuān）傳專欄（lán）、印發宣傳資料等傳（chuán）統宣傳手段，通過開（kāi）展修訂後（hòu）的食品安全法知識競賽（sài）、征文、專（zhuān）家（jiā）座談會等形式，組織有聲（shēng）勢、有深度的修訂後的食品安全（quán）法宣傳（chuán）普及活動，力求取得最佳效果。加（jiā）強學習宣傳資源建設，依托互聯網搭建修訂後的食品安全法和食品安（ān）全知識科普資源（yuán）支撐平台，充（chōng）分利用報刊、廣播、電影、電視、互（hù）聯網（wǎng）、手（shǒu）機等各（gè）類媒介，加大修訂後的食品安全法宣傳普及力度。

要深（shēn）入基層、深入群眾，采取豐富多彩、生動活潑、群（qún）眾喜聞樂見的形式和手段，開展形式多樣的學習宣傳（chuán）普及活動（dòng）。積極開展食品安（ān）全“進機關、進鄉村、進社區、進學校（xiào）、進企業、進單位（wèi）”的“六進”活動，努力（lì）營造宣傳普及修訂後的食（shí）品安全法的良好氛圍。

五、具體工作要求

（一）統一思想，提高認識。要從貫徹落實黨中央、國務院關於加（jiā）強食品安全工作的決策部署，全麵推（tuī）進依（yī）法治國、建設社（shè）會主義法治國（guó）家的高度，充分認（rèn）識（shí）加強修訂後（hòu）的食品安全（quán）法宣傳普及的重要（yào）意義，增強責（zé）任感和緊（jǐn）迫（pò）感（gǎn），把修訂（dìng）後的食品安全（quán）法宣傳普及工作作為當（dāng）前和今後一段時（shí）期食品安全工作和法治宣傳教育的重要任（rèn）務，抓緊（jǐn）抓好（hǎo）。

（二（èr））加強領導，周密部署。要把宣傳普及修訂後的食品（pǐn）安（ān）全（quán）法列入當前重要工作議事日程（chéng），加（jiā）強領導，周密部署，強化（huà）措施，製定計劃，建立相應的財政經費投入保障機製，製定（dìng）相關的（de）工作實施方（fāng）案和實施細則，確保修訂後的食品安全法宣傳普及工作落到實處（chù）。

（三）明確責任，加強督查（chá）。要結合修訂（dìng）後的食品安全法宣傳普（pǔ）及工作的特點，明確任務，合理分工，相互配（pèi）合，落實責任，共同推進修訂後的食品安全法的（de）順利實施。要將宣傳（chuán）普及落實情（qíng）況作為對部門（mén）和（hé）地方食品安全工作和普法工作督查和考核（hé）評價的重要內容，建立健全評估和監督（dū）機製，定期督查（chá）修訂後的食品（pǐn）安全法宣傳普及工作（zuò）實（shí）施情況。

國務院食品安全辦　　食品藥品（pǐn）監（jiān）管總（zǒng）局　　司法部　　全國普法辦公（gōng）室

2015年7月1日

本文關（guān）鍵詞：國務院食品（pǐn）安全辦等（děng）四部門 關於加強食品安全法宣傳普及（jí）工作（zuò）的（de）通知