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集體食堂的就餐(cān)人流量大,食品安全要求高。由於學生屬於特殊群體(tǐ),其(qí)健(jiàn)康安全關係(xì)到家庭的(de)和諧(xié)及社會的穩定,學校食堂更是廣受關注。確保師生的飲(yǐn)食安全,一直是全(quán)省各級食品安全監管部門的工作重點。
對於學校食堂的監管,廣東(dōng)省主(zhǔ)要實行量(liàng)化分級管理——監管部門將(jiāng)學校食堂分為“A,B,C”三級,若學校被評為“C”,則(zé)意味(wèi)著該學校存在較為嚴重的食(shí)品(pǐn)安全隱患。為消除隱患,近年來全省各級監管部門重點推行“滅C行動”,並已取得明顯成效。
據(jù)統計,截至9月下旬,全省持證城區學校食堂有(yǒu)11787家,已評級11055家,其中A級1214家,B級7976家,C級1865家。深圳已經100%完成了“滅C”任務,佛山、中山、江門、東莞等市(shì)緊隨其後。
●撰文:牛思遠 周漉珊
“滅C行動”引導集體食堂升級(jí)
據了解,為(wéi)提升集體食堂的食品安全等級,廣東食(shí)品藥品(pǐn)監管部(bù)門對(duì)集體食堂實行量化分級管理,並大力推動日(rì)常監督檢查結果公示製度,以“滅C行動”引導、督促集體食堂(táng)改造升級和加強食品安全管理(lǐ)。
2011年,全省各(gè)級食品藥品監管部門建立了與(yǔ)教育(yù)部門聯合督導檢查學校食堂的(de)工作機(jī)製。2014年,省(shěng)食品藥品監管局聯合省教育廳、衛生計生委印發《關於進一步加強集體食堂食(shí)品衛生安全(quán)監督管理工(gōng)作的通(tōng)知》,並部署開(kāi)展為期6個月的集體食堂食品(pǐn)衛生安全專項整治工(gōng)作。同年11月底,省食品藥品監管局聯合省教育廳、人(rén)力(lì)資源社會保障廳、衛生計(jì)生(shēng)委等部門組(zǔ)成督導檢查組。
宣傳與監管並行,提高食品安全意識,也是保障(zhàng)食品安全不(bú)可或缺的手段。通過張貼海報並要求學校校長在學校食堂(táng)食品安(ān)全責任書上簽名等方(fāng)式,相(xiàng)關部門落實學校校長作為“學校(xiào)食堂(táng)食品安全(quán)第一責任人”的責任,明(míng)確食品安(ān)全管理員的崗位職責,開展相(xiàng)關食品法律法(fǎ)規宣傳,指(zhǐ)導經營者落(luò)實索票索證、采購記錄等法定義務,自覺守法經營(yíng)。
在加強校內宣傳(chuán)教育(yù)方麵,全省各地指導各中小學校利用學校宣傳欄、廣(guǎng)播站等(děng),宣傳普及食品安全知識,提高廣大師生的自我防範意(yì)識和(hé)消費維權意識。同時,動員廣大師生積(jī)極參與學校食堂食品安全管理,主動(dòng)監(jiān)督校園及周邊食品經營戶和餐飲服務單(dān)位的食品安全,發現假冒(mào)偽(wěi)劣食品及時投(tóu)訴舉報。
至今,全(quán)省學校食堂的量化分析管理已取得明顯的成效。例如深圳在2014年(nián)底就完成了“滅C計劃(huá)”,現今深圳全市現有各類學校食堂共計2032家,供餐人數近90萬(wàn)。其(qí)中,A級食堂321家,B級食堂1711家。
在東莞,2015年年初全市有434家中小學校食堂,其中量化為C級的中小學校食堂有149家(jiā)。通過學校食堂量化提級工作的開展,條件較差的學校食堂的硬件得以改善,管理水平也得以提升。目前,東莞市中小學校食堂硬件(jiàn)改造已(yǐ)基本完成,已評定複核符合單(dān)位(wèi)42家“滅C”學校。
創(chuàng)新監管方式有效(xiào)規範(fàn)食堂管理(lǐ)
通過量化提級工(gōng)作的開(kāi)展,全省各地不斷探索創新食堂監管方式(shì),使得(dé)廣東學校食堂管(guǎn)理更加規(guī)範,食品安全也得到更為有效的保障。
以(yǐ)深圳、東莞為例,深圳市南山區麒麟幼兒(ér)園食堂將明溝改造成(chéng)小於(yú)6毫米開孔的不鏽鋼暗(àn)槽,改善鼠患、蟲患問題;優化餐桶回收通道、烘焙傳遞窗,嚴(yán)格(gé)按原料進入、處理(lǐ)、加工、成品供應的流程合理布局,真正做到人(rén)與食品入口(kǒu)、出口均分開無交叉設置;增大操作間排風(fēng)煙(yān)管寬度、數量以改善工(gōng)作環境。
與此(cǐ)同時,深圳市還引進第三方監管服務,為校園食堂提(tí)供過程檢(jiǎn)查、指導、食品檢測、廚房視頻集中監(jiān)控、食品安全知識培訓等(děng)服務;每年度均(jun1)組織多場專業培訓會,編製並免費下發宣傳資料。印製下發(fā)“食品安全管理檔案盒”“食品安全(quán)管(guǎn)理製度”等宣(xuān)傳(chuán)資料12大類77種29萬多份。
深圳市(shì)監管部門還借助“市餐(cān)飲示(shì)範QQ群”等6個QQ群(qún)與微信群,實現監管(guǎn)人員和餐飲單位和相關單(dān)位人員的多(duō)方實時在線工(gōng)作谘詢、交流和指引,人數已達上千人;另運行“市場和質量監管委官網(wǎng)2015年政(zhèng)務專題餐飲示範工程”,共享提供相關(guān)工作指引文件(jiàn)上百件,有(yǒu)效加(jiā)強了專業業務指導與溝通。
東莞學校食堂則按照《食品安全法》和國家餐飲服務許可、監管的法(fǎ)律法規,來建(jiàn)立(lì)和執行索證索票、台賬管理、食品原料及添加(jiā)劑(jì)購進、驗收與個人衛(wèi)生、人員管理與培訓等一係列食品安全、食品衛生管理製度,並實現管理製度的上牆。
此外,東莞(wǎn)市還引進“五常法(fǎ)”“六T法(fǎ)”等先進管理製度和管理方法,采用信息化(huà)手段管理食品(pǐn)的購進、儲存、使用,建立電子化台賬。從業人員(yuán)健康證持證(zhèng)率100%,基本實現(xiàn)了過去憑經驗管理向科(kē)學化製度(dù)化(huà)管理轉變。
在東莞,監管部門采取分片包幹的形式對各(gè)鎮街中小學校量化提級工作進行督導,各鎮街(園區)分局采取“專人專點”方式(shì)對各量化提級單位進行實地指導,製定“一校一方案”,促學校進(jìn)行軟硬件升級改造工作。
此外,為更有(yǒu)力監管(guǎn)食品(pǐn)安全,視頻監控被運用於省內許多學校的食堂建設。利用視頻監控手段,監管部門實現了對食堂後方的倉庫、粗加(jiā)工、烹調製作、專間操作、餐飲用具的清洗消毒保潔等環節進行全程實時監控(kòng),並把監控視頻同步輸送至用餐大(dà)廳實行現場(chǎng)監(jiān)督。
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