豆製（zhì）品是百（bǎi）姓生活離不開（kāi）的食（shí）品，而豆製品加工小作坊又麵廣量大、規模小（xiǎo）、流動性強、環境衛生條件髒亂差、質量安（ān）全隱患比較多，是食品安全監（jiān）管工作的難題。

今年四月起，南通（tōng）市創新（xīn）工作方法、探索構建“全鏈條監管、全過程追溯、全方位（wèi）提升（shēng）、全行業自律”的“四全模式”，讓豆（dòu）製品專項監督抽檢（jiǎn）合格率提升至90%。

全鏈條監管：“三位一體”聯動監管（guǎn）

“放心豆製品工程”實施以來，南通市食藥監局（jú）通（tōng）過兩（liǎng）個月的調查摸底，建立起了全（quán）市（shì）豆（dòu）製品行業的基礎台賬，並對全市179戶豆製品經營戶的生（shēng）產（chǎn）加工、流通經（jīng）營，到最終市場環節裏的餐飲消費（fèi）三大環節（jiē）實行三位一體的全麵監管。

全過程監管機製，規範了豆製品從生產到餐桌的每一個環節。按（àn）照要求，豆製品生產企業一律（lǜ）使用質量安全電子追溯係統（tǒng），出廠銷售的（de）豆製品都有電腦（nǎo）開具的“食安南通（tōng） 放心豆製品溯源（yuán）單”隨貨同行。

此外，南通市食（shí）藥監局還開展（zhǎn）了豆製品小作坊臨時登記管理工作，嚴把市場流（liú）通準入關，在消費環節，市（shì）食藥監局指導、督（dū）促餐飲單位索取、驗收“食安南通 放心豆製品溯源單”。“原本生產、流通（tōng）、消費是三個監管（guǎn）環節，如今體製改革後三位一體，整體聯動讓監管更（gèng）為得心應手。”南通市食藥監局副局長崔曉勇說。

全過程追溯：數據（jù）追蹤豆製品的“前世今生”

11月9日下午，學田農貿市場人來人（rén）往，豆製品經營戶張多子忙著（zhe）招呼顧客。在她的（de）攤位上方，有一塊（kuài）食品安全追溯看板，“食安南通？放（fàng）心豆製品溯源單”清晰可見（jiàn），寫明該攤位出售的每個品種豆製品的生產日期、生產單位、單價金額等。“這份溯源單隨貨（huò）進市場，確保產品來源合法，我（wǒ）們也無後顧之（zhī）憂。”她（tā）介（jiè）紹，攤位前方還設有一台豆製品質量安（ān）全追溯平台打印機（jī），可以查詢打印出每個豆製品的相關信息。

今年，南通市食藥監局研製開發“豆製品質量安全追溯平台”，全程（chéng）記錄豆（dòu）製品從工廠到餐桌流程，實現生產（chǎn）加工環節的過程控製、流通經營環節的市場（chǎng）準入、餐飲消費環節的索證索票。同時，配合製作豆製品溯源單，生產者、批發商和零售商須持（chí）溯源單進入（rù）市場（chǎng）銷售。

目前，南通市18家豆製品（pǐn）生產企業、16家小作坊、313戶豆製品經（jīng）營戶已納入安全追溯係統，豆製品質量安全追溯看板實現（xiàn）市（shì）區農貿市場全覆蓋。

全方位提升：改（gǎi）造升級小作坊

11月9日下午，位於通州區劉橋鎮的通濠食品廠內（nèi）一（yī）派繁忙。“原先是（shì）個小（xiǎo）作坊，租的民房。”企業負責人茹啟明（míng）介紹，“響應政府號召做大（dà）做強，現在踏實多了，生意也越來越好。”他笑（xiào）言，投入（rù）200萬改（gǎi）善20年工齡的舊工廠了，衛生環境、生產（chǎn）條件大為提（tí）高（gāo），日生產量（liàng）從（cóng）原來的（de）五六百斤黃豆上升到4噸（dūn），產品品種（zhǒng）從單一的（de）豆腐、茶幹，拓展到千張、油豆腐、素雞等十多種，農貿（mào）市場、超市、飯店等都是他的客戶。

“91视频网站入口（men）鼓勵（lì）有條件的企業、小作坊提檔升級，兼並聯營。”南通市食藥監局食品生產（chǎn）處副處長徐冀輝（huī）介紹，通濠食（shí）品廠從小作坊升級為正規企業，申領了食品生產許可證，並吸納兼並了1家小作坊，另有5家小作坊（fāng）退出生產加工轉代銷，與之合作經營。

對於條件尚不夠成熟的小作坊，南通市食藥監局首創臨時登記管理，引導（dǎo）作（zuò）坊（fāng）主改善生產（chǎn）條件。政府部（bù）門的整治督查倒（dǎo）逼小作坊進行改造，投入硬件促使生產麵積、產能翻倍提升，以靠得住的生產（chǎn）工藝及衛生環境為消費者提供安心保障。

全行業（yè）自律：誠（chéng）信自律助推行業發展

今年9月6日至10日，市食（shí）藥監（jiān）局組織開展了第三輪豆製品綜合整治督查工作，並邀請（qǐng）了部分食品安全社會監督員參與，采取直達現場檢查的方式，檢查了（le）市（shì）區48個農貿市場及場內156戶豆（dòu）製品經營戶，涉及20個基層監管單位——各（gè）類明（míng）察暗訪、監督抽查，在集中整治倒逼豆製（zhì）生產企業規範經營，並嚴（yán）厲打擊了違法行為。

定期公布豆製品生產經營（yíng）主體誠信情況和監督抽檢（jiǎn）情況，建立（lì）豆製品生產（chǎn）經營“黑名單”，誠信體係的建設也讓守信者得益，失信者寸步難行。行業組織的力量也逐漸加入到社會共治的隊伍裏，行業協（xié）會除了發揮監督（dū）、協調和引導作用，還定期組織技術交（jiāo）流，鼓勵生產企業改進技術，規範豆製品生產經營行（háng）為，實現豆製品行業的自我完善、自我約束、公平競爭、協調發展。

據了解，豆製品專項抽檢工作全麵啟動。7、8、9三個月共抽取528批（pī）次樣品，抽檢合格（gé）率的逐月提高，成了監管共治最漂亮的成績單。

南通市食品藥品監督管（guǎn）理局局長戴輝（huī）表示，根（gēn）據（jù）最新出（chū）台的（de）《關於實施放心豆製品工程、推動豆製品行業規範發展的意見》，下一步，南通市將在全（quán）市範圍實施“放心豆製品工程”，鞏固（gù）整治成果。到2017年底，還將培育一批豆製品骨幹企業，規範一批豆製品小作坊，取締一批“黑作坊”，設置一批（pī）豆製品（pǐn）直營店，豆製品監督抽檢合格率達到95%以上，構建安全放心的豆製品生產（chǎn）銷售體係，讓市民明白消費、放心消費。

本文關鍵詞：南通 豆製品 監管