各省、自治區、直（zhí）轄市食品（pǐn）藥品監督管理局（jú）、衛生計生委，新疆生產（chǎn）建（jiàn）設兵團食品藥品監督管理局、衛生局：

為貫徹《國務院（yuàn）關於整合調整餐飲服（fú）務場所的公共場所衛生許可證和食品（pǐn）經營許可證的決定》（國（guó）發〔2016〕12號，以下簡（jiǎn）稱《決定》），現就做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座（zuò）4類（lèi）餐飲服務場所行政許可及監管有關（guān）工（gōng）作通知如下：

一、統一認識，認真落實好取消餐（cān）飲服務場所（suǒ）衛生許可證相關工作

整合調整餐飲（yǐn）服務（wù）場所衛生許可證和食品經營許可證是落實簡政放權、放管結（jié）合、優化服務、減少重複監管（guǎn）的重要舉措，有利於（yú）減輕企（qǐ）業負擔，激發市場活力。各級食品藥品監管部門和衛生計生（shēng）部門要按照國務院部署，認（rèn）真落實飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務場所的公共場所衛生許（xǔ）可證和食品經營許可證的整合調整工作（zuò），加（jiā）強溝通合作，密切配合。

自《決定》印發之日起，取消地方衛生計生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類（lèi）公共場（chǎng）所核發的衛（wèi）生（shēng）許可證（zhèng），有關食品安全許（xǔ）可（kě）內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證，由食（shí）品藥品監管部門一（yī）家許可、統一監管，切實落實對餐飲（yǐn）企（qǐ）業的監管責任。地方（fāng）衛生計生部門停止上述4類場所衛生許可申請的受理；已受理（lǐ）的，停止審（shěn）批。地方衛生計生部門應當注銷上述（shù）4類場所的衛生許可證。

二、依法依規做好食品經（jīng）營許可工作

衛生許可條件規定與《中華人（rén）民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全（quán）法》）規定的食品經營許可條件有一定的重合交叉，對現有衛生許可條件中涉及的食品（pǐn）安全條件，如場所、製度、人（rén）員、設施設備（bèi）等具體要求，食品藥（yào）品監管（guǎn）總局在貫徹落實（shí）《食品安全（quán）法》，製定下發的《食品經營許可管理辦法》和《食品經營許可審查通則（試行）》中已基本涵蓋。下一步食（shí）品藥品監管總局（jú）將結合修訂《食品經營許可審查通則（試行）》，進一步完善取消4類場所衛生許可證後的食品經營許可條件。各級食（shí）品藥品監管部門要嚴格按照《食品安全法》《食品經營許可（kě）管理辦法》《食品經營（yíng）許可審查通則（試行）》的要求，在製定（dìng）《食品經營許可審查細則》時根據當地實際情況（kuàng）對（duì）食品安全相關（guān）條件進行（háng）細化，並依法做（zuò）好食品經（jīng）營許（xǔ）可（kě）證的發放工作。

三、密切配合，加強餐飲服務場所事中事後監管

地方食品藥品監管部門要加強對餐飲（yǐn）服務場所的監管（guǎn），改進監管方式（shì），將監管網格（gé）化與“雙隨機抽查檢查”有機結合，實現監管主體全覆（fù）蓋（gài）；建立信（xìn）用體係，強化風險防控，根據經（jīng）營食品種類風險程度和（hé）信用（yòng）記錄等實施分級管理（lǐ）；督促食品經營者以食（shí）品安全自查為基礎，嚴（yán）格落實主體（tǐ）責任，切實履行進貨（huò）查驗記錄義務，保障食品可追溯；依法加強日常監督檢查，依法及（jí）時糾正和查處食品經營者違法行為，切實保障餐飲服務場所食品（pǐn）安全。

衛生計生部門要主動監（jiān）測、收集、分析（xī）、調查、核實相關傳染病疫情（qíng），依（yī）據《中（zhōng）華人民共和國傳染病防（fáng）治法（fǎ）》等（děng）法律法規指導采取（qǔ）預防和（hé）應對措施。食品藥品監管部門接到傳染病疫（yì）情及隱患（huàn）的報告後（hòu），要及時向衛生計生部門通報（bào）。

四、加強組織領導，確保整合調整工作落實到位

各級食品藥品監（jiān）管部門和衛生計生部門要加強組織（zhī）領導，積（jī）極溝通協調（diào），於2016年6月30日前全麵完成整合調整工作。在整合調（diào）整期間，要確保工作不斷不（bú）亂、人員隊伍穩定、積極穩妥推進。同時要加強宣（xuān）傳，提高媒（méi）體、企業和公眾對許可整合調（diào）整工作的知（zhī）曉度。

省級食品藥（yào）品監管部門、衛生計（jì）生部（bù）門（mén）要及時了解整（zhěng）合調整工作（zuò）的落實情況，組織開展督查指導，確保工作落實落地。對整合（hé）調整工作中遇到（dào）的（de）重大問題（tí）要及時報告。在全麵（miàn）完成整合調整工作後，將整合調整工作落實情況分別報送食品藥品（pǐn）監管總局、國家衛生計生委。食品藥品監管總局、國家（jiā）衛生計生委將適時組織督查。

食品藥品監（jiān）管總局聯係（xì）人：李慧敏　電話：010-88331129

國家衛生計生委聯係人：張利　電話：010-68792407

食品藥品監管總局　 國家衛生計生委

2016年3月14日

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