霍邱縣是安徽省產糧大縣。位於霍（huò）邱縣長集鎮的（de）安徽皖糧購銷有限責任（rèn）公司長集（jí）儲備庫，是霍邱縣最大的國有糧庫，設計倉容6萬噸。《經濟參考報》記者不久前來到長（zhǎng）集儲（chǔ）備庫，負責人稱，目前已無空倉容，無法再收購午季小麥。

記者在（zài）霍邱縣采訪時看到，糧（liáng）庫高倉滿（mǎn）儲的情況非（fēi）常普遍，引發種（zhǒng）糧大戶的擔憂。“91视频网站入口了解（jiě）到（dào）的情況是，現在（zài）周邊的糧站（zhàn）基本都滿了（le），眼看著（zhe）小麥（mài）就要收獲了，就愁到（dào）時麥子（zǐ）賣不出去。”霍邱縣一位種（zhǒng）糧大戶說（shuō），“一畝地租金800元，去年10月底就已經把今年（nián）的租金兌付給村民了，僅這一項就有20多萬元，還有種子、化（huà）肥、農藥等費用（yòng），如果到（dào）時候糧食賣不出去，不知道該怎麽辦。”

正值春耕備耕時期，《經濟參考（kǎo）報》記者深入安徽、湖北、河南等糧食主產省對去年糧食倉容緊張區域進行探訪時發（fā）現，目前這些地區的（de）糧庫糧站多（duō）已無空倉容，各（gè）地糧食庫存均處於高位運行。政策性拍賣成交持續低迷，糧食倉容“去庫存”緩慢。多位地方糧食係統內人（rén）士和種糧大戶表示，現在離午季小麥收獲還有約兩個月的時間，若不采取措施提前應對，屆時小麥托市（shì）收購恐將“無庫可收”，局（jú）部地區或（huò）將再（zài）次出現“賣糧難”。

“老倉新倉、國倉民倉（cāng）都滿了”

與去年相比，很多地方糧庫倉容狀（zhuàng）況毫無改觀（guān）。2015年（nián）秋糧收購時（shí），記者到中部地區一家糧站采訪時看到，當時糧站門口的街道上排滿了售糧的車輛，由於該站倉容僅5000噸，已接（jiē）近飽（bǎo）和（hé），無法收糧。記者近期再次探訪這家糧站時，看到的仍（réng）是高倉滿儲，今年午季小（xiǎo）麥還是無法開倉收糧。

《經（jīng）濟參考報》記者日前在安徽滁州、蚌埠等多地采訪發現，各地均（jun1）麵臨（lín）庫存糧（liáng）食多、空倉（cāng）緊缺的壓力（lì）。在位（wèi）於滁州市天（tiān）長市安樂社區的（de）天長市糧油集團總公司安樂糧站總（zǒng）倉容1.4萬噸，目前也已滿儲（chǔ），夏糧收購已無倉容。

河南省（shěng）部分地區也遭遇豐收後（hòu）的“煩（fán）惱”。在地處豫南的固始縣馬堽集鄉，民營倉庫老板（bǎn）胡大（dà）民告訴記者，由於信陽市在去年秋糧（liáng）托市收購時出現農民排長隊賣糧現象，為緩解農民賣糧難，當地大（dà）範圍啟用民營庫點進行委托收購。在此背景下，自己投資建的2萬噸倉庫（以小麥來（lái）計算）也成（chéng）為委托庫點，投入（rù）使用後很快（kuài）也收滿了。“除了在建（jiàn）庫點外，老倉新倉、國（guó）倉民倉都滿了，如（rú）果不采取措施，來年（nián）托市收購肯定（dìng）會無倉可收，賣糧難或將重現。”胡大民（mín）說。

鄭州糧食批發市場小麥分析師申洪源表示，回顧2015年（nián），小麥倉容出現南北截然不同的局麵。黃河以（yǐ）北小麥產量高，南方江淮（huái）或長江地區（qū）小麥質量（liàng）不好，產量也低。所以對於南方庫而言，小麥倉容相對較多，北方有點緊張。

記者在江漢平原和（hé）鄂北地區了解到，當前幾乎所有國有糧庫均是高倉滿儲，多地糧庫庫存為近幾年曆史新高。目前，湖北省現（xiàn）有糧食庫存達到曆史新高。在荊州、襄陽等糧食大市，目前糧庫基本都是滿的。以（yǐ）荊州市為例，目前該市糧食庫存達到（dào）近十年的峰值，其中政策性糧食庫存15億斤，商（shāng）品糧庫存10億斤。全市11個國有中心糧庫，基本（běn）上全部是滿的。

位於湖北省襄陽市的襄陽東國家糧食儲備庫是湖北省單體最大糧庫，記者近日從該庫了解到，全部倉庫基本上都是滿的，主要是國家、省級、市級三級儲備糧和托市糧以及一些（xiē）臨儲糧。該糧庫相關負責人告訴記者，目前庫存2.4億斤糧食，其中托市糧約1億斤，其餘為三級儲備糧。在襄陽東國家糧食儲備庫的旁邊，三期工程正在（zài）建設中（zhōng）。據介紹，三期工程建成後，整個糧庫還將增加0.6億斤的庫容。“可以預料，新倉修建好後，很快就會滿倉。”該負責人說。

“目前，中（zhōng）儲糧管理（lǐ）的政（zhèng）策性糧食已（yǐ）經數倍於自有倉容能（néng）力。”中儲糧湖北分公司表示，湖北分公（gōng）司現有直屬庫16家，管理有效倉容270萬噸。據了解，目前湖（hú）北省（shěng）國有和國（guó）有控股企業及規模以（yǐ）上民營企業倉容（róng）所（suǒ）剩不（bú）多。

騰倉“去（qù）庫容”進展緩慢

多位受訪人士（shì）表示，目前各地糧食產量、收購量、庫存量“三高”疊加（jiā）壓力愈加凸顯。他們現在最憂心的是，目前離午（wǔ）季小麥收獲僅有約兩（liǎng）個月（yuè）的時間，預（yù）判的（de）托市收購數據凸顯（xiǎn）糧食倉容緊（jǐn）缺的壓力。

“目前國有糧食企業倉容情況不（bú）容樂觀，可用於夏糧收（shōu）購的有效倉容不足2萬噸，缺口巨大。”霍（huò）邱縣糧食局相關負責人告訴記者，據初（chū）步測算，今（jīn）年霍邱午季小麥總產量約67萬噸，預計將有30萬噸左右的商（shāng）品糧小麥，從當前市場價格每市斤（jīn）約1.14元來（lái）看，大部分商品糧小（xiǎo）麥將進入托市收購。

“今年（nián）小麥最低收購價格已公布，綜合分析當前市場形勢，若今年小麥上市（shì）前不出現大的自然災害，湖（hú）北小麥托（tuō）市收購量初步預計在200萬噸左右。”中（zhōng）儲糧湖北分公司（sī）表示，考慮到國家拍賣銷售等因素，小麥上市前，湖北轄區倉容缺口將在100萬噸以上，且主要集中（zhōng）在襄陽、隨州、荊門等（děng）主產區。

河南省麵臨的倉容形勢也不（bú）容樂觀。據中儲糧河南分公（gōng）司有關負責人介紹，截至今年3月底，河南轄區（qū）政策性糧食庫存達2011年以來最高。全（quán）省符合（hé）托（tuō）市（shì）定點條件（jiàn）的（de）地（dì）方庫點基本（běn）已能定（dìng）則定，已（yǐ）批複庫點經過連續托市收購後，剩餘空倉容僅約400萬噸，且分布不均衡。2016年，由於各類主體（tǐ）普遍對市場預期“悲觀”，市場化收購量將會大幅減少，市場價格與托市價格（gé）價差拉大，預計今年托市收購會高於年平均收購量20％到30％，達到1200萬至1300萬噸，倉容缺口較大。

糧食倉容“去庫存”緩慢加劇了倉容緊缺。中部地（dì）區一家糧庫負責人表示，庫裏還有12000噸2013年的稻穀，屬於中央事權糧，眼看著快到儲存年（nián）限，但由於市場不景氣，拍賣價格高於市場價格，拍賣不暢。

《經濟參（cān）考報》記者從湖北省（shěng）武漢國家糧食交易中心了解到，春節後（hòu），政策糧的拍賣成交率依然很低，好的達到10％以上，很多時候都是流拍。政策性（xìng）糧食出（chū）庫困難的原因非（fēi）常複雜，國內外價格倒（dǎo）掛和出庫機製沒有理順是主因。湖北省糧（liáng）食局相關負責人表示，按照當前的政策，托市糧出庫需要順價銷售，但是市場價已經遠低於出庫價格，出庫長期困難。

在湖北荊州市國家糧食儲備庫，記者了解到，盡管這一帶有著優質稻種植習慣（guàn），“政策價”和市（shì）場（chǎng）價基本（běn）沒有倒掛，但是由於連年啟動托市，也帶來了（le）高（gāo）庫存問題。荊州市糧食局介（jiè）紹，今（jīn）年春（chūn）節以後（hòu），除了一部分（fèn）優質稻以外，出庫也不順利，民營市場購銷出現萎（wěi）縮跡象。

多位業內人（rén）士稱，小麥庫容緊（jǐn）張、去庫存的問題亟待引（yǐn）起重視。申洪源表示（shì），從目（mù）前看，去庫存麵臨的困難包括，目前小麥市場價每斤平均1.17元左右，而國家投放的三級（jí）小麥交易底價（jià）為1.23元，如果再加上出庫費、運輸費、裝（zhuāng）卸（xiè）費等，下（xià）來得有8到9分錢的價差，所以最近（jìn）臨儲小麥（mài）拍賣成交率非常低。據中儲糧河（hé）南分公司有關負責（zé）人介紹，截至今年3月底，今年已投放的八批拍賣中，僅成（chéng）交2.4萬噸，成交率（lǜ）不足0.6％，難以實現有效的騰倉去庫容任務。

專家認為，糧食去庫存仍（réng）麵臨其他一些困難。從去庫（kù）存的出路（lù）上看，主要是（shì）麵（miàn）粉加工和飼料用糧（liáng）兩大（dà）塊。從（cóng）飼料消耗方看，水產這幾年（nián）的情況不是特別好，豬飼料方麵，不少（shǎo）因為玉米價格下跌而改用玉米了。從麵粉加工市場看，鑒於目前整（zhěng）個大的經濟環境（jìng）承壓，不少南（nán）方廠礦企業效益差，麵粉企業開工也不足。此外，以前麵（miàn）粉（fěn）企業加工，主要依靠麩皮（pí）掙錢，現在麩皮價格也下跌嚴重。綜合下來，原糧加工去庫存的動力不足。

“市場價太便宜不舍得賣，保護價又怕沒倉（cāng）庫賣不掉”

記者了解到，今年以來，小麥市場疲軟、終端市場需求不（bú）旺（wàng）、市場化購銷動（dòng）力不足。在這種情況下，各方預判今年（nián）小麥托市收購可能將成為農民售糧的主要渠道，收購量將進一步（bù）增加，倉容緊張、排隊售糧情況等將會加劇，若不采（cǎi）取措施提前應對，局部地區或將重現“賣糧難”，侵害農民利（lì）益。

據了（le）解，麵對當（dāng）前嚴峻（jun4）形勢，各地均在積極行動，如（rú）借力社會資金加快糧庫建設，大力開展“危（wēi）倉老庫”維修改造，千方百計促銷售減庫（kù）存和全力抓好（hǎo）糧食倉儲規範管理。湖北（běi）爭取國家建設計劃，今年將（jiāng）全麵完成22億（yì）斤新庫和73億斤“危倉（cāng）老庫（kù）”建設（shè）改（gǎi）造任務，全年各類（lèi）糧（liáng）食經營主體目標收（shōu）購糧食200億斤（jīn）以上。

多個糧食（shí）主產區的糧食係統內人士和種糧大戶都對目前（qián）的倉容形勢表示擔憂。河（hé）南（nán）省糧（liáng）食係統一位（wèi）不願透露姓名的人士說，對於信陽市而（ér）言，好在去年秋糧收購倉容緊張（zhāng）提前（qián）出現，目前對夏糧（liáng）托市的備倉情況已繃緊了弦。但對河南周口、商丘、駐馬（mǎ）店等產糧大市來說，今年可能會因倉容緊張、準備不足而導致（zhì）夏糧托市收購（gòu）時措手不（bú）及，尤其需要警惕。

安（ān）徽省一位種糧大戶流轉了540畝耕（gēng）地，午季種小麥，秋季種水稻。“我種了30多年的地，以前還有（yǒu）收糧食的提前來預定，現在‘絕跡’了。”這位大戶說，“市場價（jià）格太便宜不（bú）舍得賣，保護價賣又怕沒倉庫（kù）賣不掉，很擔心。”

湖北（běi）隨（suí）州是全國重要的商品糧生（shēng）產基地和湖北省糧食主產（chǎn）區之一，常年糧食作物種植麵積350多萬（wàn）畝，糧食產量17億公斤，其中小麥4.5億公斤，稻穀（gǔ）11.5億公斤，其他小雜糧1億公斤。全市年糧食總流通量約（yuē）18億公斤，其（qí）中跨省流通量約為13億（yì）公（gōng）斤。該市糧食局負責人表示，由於近幾年連續啟動最低價收購政策，加之市場（chǎng）糧價倒掛，糧食“進多出少”，導致庫存逐年增加，糧食倉容（róng）趨於（yú）飽和，麵臨收（shōu）購倉容緊（jǐn）缺（quē）的壓力，農民“賣糧難”問題凸顯。

為化解倉容緊（jǐn）張、“賣糧難”風險，多位（wèi）受訪人士認為，應搶抓（zhuā）市場機遇，盡快（kuài）細化和落實（shí）“去庫存”政策。現在是糧食銷售的（de）黃金時期，國家有（yǒu）關部門應抓緊構建托市糧（liáng）出庫機製（zhì），盡快下達托市糧出庫計劃，適（shì）當調整順（shùn）價政策，拿出實際行動去（qù）庫存。同時要督（dū）辦，否（fǒu）則拖到後麵（miàn）的最終結果就是“想收收不了”了。

探索跨省移庫也是辦法之一。有業（yè）內人士建（jiàn）議，在可能的情況下，對糧食主產區實行跨省移庫，在夏季收購到來前，把主產區糧食轉移到主（zhǔ）銷區，緩解（jiě）糧食調出省（shěng）倉容壓力。

同時，還需加大糧食倉儲設施建設支持力度。隨州市糧食局副局長朱天香認為，應大力推進“糧安工程”建設，繼續實（shí）施（shī）“危倉老庫”維修改造工程，繼續實（shí）施對新建（jiàn）糧食倉儲物流設施補助政（zhèng）策（cè），重點向糧食主產區傾（qīng）斜，以增加有效倉容，解決農民“賣糧難”、企業“收儲難”的問題，確保種糧賣得出，糧食收得進。

此外，還有受訪（fǎng）者建議，支持鼓勵加工企業儲存糧食加（jiā）工生產。要高度重視糧油加工產業發展，大力（lì）發展糧食產業經濟，可（kě）以考慮出（chū）台鼓勵加工轉化企業儲糧積極性的政策，使這些企業願意自己（jǐ）儲存原料。要調（diào）動加（jiā）工轉化企業積極性（xìng），出台相關政策，支（zhī）持、鼓勵加工企業開工生（shēng）產、消化庫存，出售加工產品（pǐn）。通過係列舉措，打造一個糧食加工的產業體係，使糧食能在加工轉化企業裏正常流動。

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