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各(gè)省(shěng)、自治區、直轄市衛生計生委,新(xīn)疆生(shēng)產(chǎn)建設(shè)兵團衛生局,國家(jiā)食品安全風險評估中心:
根據《食品(pǐn)安全法》有關規(guī)定,為進一步規範食品安全標準管理,現就做好食品安全地方(fāng)標準管理、企(qǐ)業(yè)標準備案和食品安全標(biāo)準跟蹤評價(jià)等有關工作提出(chū)以下要求(qiú):
一、嚴格地方標準管理,做(zuò)好地方標準清理
(一)明確食品安全地(dì)方標準涵蓋範(fàn)圍。省級衛生計生行政部門對沒有食品安全國家標準的地方特色食品製定食品安全地方標準。食品安全地方標準包括地方特色食品(pǐn)的產品標準(zhǔn)、生產經營過程的衛生要求、與地方標準配套的檢驗方法與規程等,不包括食(shí)品安全國家標準已經涵蓋的食品類別和保健食品、特殊醫學用途配方食(shí)品、嬰幼兒配方(fāng)食品、食品添加劑、食品相關產品等。
(二)做好食品安(ān)全地方標準清理和公布。省級衛生(shēng)計生行政部門要進一步組織開展食品安全地方標準的清理,重點解(jiě)決食品(pǐn)安全地(dì)方標準與國家標準(zhǔn)交(jiāo)叉、重複或矛盾等問題,及時廢止(zhǐ)或修(xiū)訂與國家標準不一致的食品安全地方標準。省級衛生計生(shēng)行政部門(mén)應當(dāng)於2016年11月底(dǐ)前公布本(běn)省份現行有效的食品安全地方標準目錄和標準文本,並將清理結果報(bào)送我委。
二、規範企(qǐ)業標準備案,做好存檔備查
(一)落實企業主體責任。食品生產企(qǐ)業對報備的企業標準負(fù)責(zé),是企業標準的第一責任人。食品生產企業製定的標準嚴於食品安全國家標準、地方標準(zhǔn)的,應當報省級(jí)衛生計生行政(zhèng)部(bù)門備案。
(二)明確企業標準備案範(fàn)圍。嚴於食品安全國家標準、地方標準是指,企(qǐ)業標準中的食(shí)品安全指標嚴於國家標準或者地(dì)方標準的相應(yīng)規定(dìng)。
(三)明確企業標(biāo)準備案性質(zhì)。企業標準備案是指(zhǐ)衛生計生部門將企業標準中食品安全相關內容材料進行登記(jì)、存檔、公(gōng)開、備(bèi)查(chá)的過程。
(四)實施備案前公示製度。企業標準備案前,食品生產企業應當將企(qǐ)業標準中食(shí)品安全相關(guān)內容及編製說明在省級衛生(shēng)計(jì)生行政部門指定網站上公示。
(五)嚴格企業標準備案管理。省級衛生計生行政(zhèng)部門要加強企(qǐ)業標準備案管理,製定(dìng)和完善相應(yīng)的管(guǎn)理製度,做好企業標準備案服務(wù)工作(zuò)。省級衛生計生行政部門(mén)及其指定的企(qǐ)業標準備案(àn)機構在辦理備案過程中不得以任何名義收取費(fèi)用。
三、做好食品安全國家標準跟(gēn)蹤評價和解答,提升標準服務水平
(一)開展標準跟蹤評價和解答工作。省級衛生計生行政部門要按照(zhào)《國家衛生計生委食品司關於進一步加強食品安全國家標準跟蹤(zōng)評價相關工作(zuò)的通知》(國衛食品標便(biàn)函〔2015〕264號)要求,會同相關監管部門做好跟蹤評價工作。2016年跟蹤評價工作重點是檢驗方法、汙染物限量、乳品(pǐn)標準等標準。省級衛生計生行政部門(mén)還要加強食品安全標(biāo)準工作人員(yuán)的培訓,不斷提高地市級(jí)、縣級機構的標準解答能力。
(二)做好標準跟蹤評價和(hé)解答的技術(shù)支持。國家食品安全風險評估中心要組織開展標(biāo)準培訓等宣(xuān)貫工作,做好標(biāo)準跟蹤評(píng)價和解答的技術支持。定期組織食品安全國家標(biāo)準審評委員會相關專業委員會、行業協會、技術機構專家對相關監管部(bù)門、地方(fāng)衛生計生部門等提(tí)交的跟蹤評價信息進(jìn)行分析評價,為修訂完善食品安全標準提供科學依(yī)據。
國家衛生計生委(wěi)辦公廳
2016年6月30日
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