各省（shěng）、自治（zhì）區、直轄市及新疆生產建（jiàn）設兵團（tuán）安（ān）全生產監督管（guǎn）理局：

今年以來，工貿行業有限空間中毒窒息和粉塵（chén）爆炸事故（gù）多發：4月29日，廣東省深圳市（shì）光明新區精藝星五金加工廠（chǎng）發生鋁粉塵爆炸事故，死亡4人，受傷6人；5月31日，河南省安陽（yáng）市安陽縣盛鑫鐵合金經銷處發生矽粉塵（chén）爆炸事故，死亡4人，受傷（shāng）3人；7月9日（rì），河北省武安市廣耀鑄業有（yǒu）限公司混鐵爐（lú）環保除塵項目施工中，箱體外作業人（rén）員未確定箱（xiāng）體內有人作業的情（qíng）況下，進行氮氣閥門調試，致使箱體內5名作業人員窒息死亡（wáng）；7月11日，寧夏（xià）自治區中衛市寧夏正旺農牧科技有限公司1名工（gōng）人在生物發酵車間清洗飼料發酵罐時（shí）暈倒在罐內，現場另外（wài）3名工人進（jìn）入罐（guàn）中盲目施救，導致4人死亡（wáng）。國務院和國家安全（quán）監管總（zǒng）局領導對此高度重視，批示要求針對屢屢發生（shēng）的這類事（shì）故（gù）認真分析，安排一次全國範圍的督查，檢（jiǎn）查工作中（zhōng）存在的問題。

遵照領導同誌（zhì）的重要批示指示精神，進一步深刻吸取事故教訓，堅決遏製工貿行業有限（xiàn）空間作業和涉（shè）爆粉塵事故（gù）發生，國家安全監管總局（jú）定於2016年8月15日至10月31日在全國範圍（wéi）開展（zhǎn）省際交叉檢（jiǎn）查。現將有關（guān）事項通知如下：

一、檢查重點

（一（yī））重點檢查各地區貫徹落實《國家安全監管總局辦公廳關於開展工貿企業有限空間作（zuò）業條件確（què）認工（gōng）作的通知》（安監總廳管四〔2014〕37號）和《國家安全（quán）監管總局辦公廳關於造紙和醬醃菜生產企業（yè）有限空間（jiān）作業條件確認重點工作（zuò）專（zhuān）項檢查情況的通（tōng）報（bào）》（安監總廳（tīng）管四函〔2016〕97號）等（děng）文件要求的情況。

（二）重點（diǎn）檢查各地區貫徹落實《國家安全監管總局辦公廳關於廣東深圳精藝星五金加（jiā）工廠“4·29”粉塵爆炸事故的通報》（安監總廳管四〔2016〕39號）等（děng）文件要求的情況。是否按照“工貿行業粉（fěn）塵涉爆企業檢查重點問題和隱患”，建立（lì）健全監管執法台賬（zhàng），實現閉環（huán）管理等情況。

（三）重點（diǎn）抽（chōu）查冶金、建材、輕工（造（zào）紙、醬醃菜生產（chǎn）、食品製（zhì）造、皮革）等行業（yè）企業及有汙水處理係（xì）統的其他工貿企業，按照工貿企業有限空間作業條件確認工作（zuò）檢查表（見附件1）進行檢查並記錄檢（jiǎn）查情況。

（四）重點抽查金屬製品加工、木製品加工和糧食飼料加工等行業領域粉塵作業場所作業人員30人以上的粉（fěn）塵涉爆企業，按照工貿企業粉塵防爆專項整治工作檢查表（見附件2）進行檢查並記錄（lù）檢（jiǎn）查情況。

二、檢查方式

（一）各省級安全監管局1名負責人任組長，相關處室和專業技術（shù）人員共同組成檢查組，每組（zǔ）5人左右（分組安排見附件3）。

（二（èr））國（guó）家安全監管（guǎn）總局組織抽查組（zǔ），對開展省（shěng）際交叉檢查情況，以及有（yǒu）關地區和（hé）企業整治情況進行抽查。

三、有關要求（qiú）

（一）提高思想認識。此次（cì）省際交叉檢查是落（luò）實國務院和國家（jiā）安（ān）全監管總局領導重要批示指示精神的（de）重要舉措，也是推動各地區工貿行業安全監管經驗交流和相（xiàng）互借（jiè）鑒提高的重要手段。各地區要（yào）高度重視，抽調精幹力量，按期保質完成此次省際（jì）交叉檢查工作（zuò）。

（二）加強組織（zhī）協調。各省級（jí）安（ān）全監管局要認真製定檢查方案，與被檢查省份協商落實好檢查時間，每組檢查時（shí）間5天，至少（shǎo）抽查2個（gè）地市和8家企業，盡量覆蓋不同類型的工貿企業。請於2016年8月15日前將檢查方案和時間安排報送國家安全監管總局監管四司。

（三）認真總結分析。各省級安全監管局要對本地（dì）區工貿行業（yè）有限空間作業條件確認和（hé）粉塵防爆專項整治工作（zuò）認真開展自查，以交叉檢查推動自查。交叉檢查過（guò）程中，檢查組既（jì）要指（zhǐ）出被檢查地區存在的問題和隱患，又要發現和挖掘好的經驗（yàn）和做法。交叉檢查結束後（hòu），各檢查組要形（xíng）成正式書麵工（gōng）作報告（gào），連同企業檢查表一道於2016年（nián）11月15日前報送國家安全監管（guǎn）總局監管四司（sī）（聯係人及電話：劉釗，010-64464450、13810749997，電子郵（yóu）箱：liujian@chinasafety.gov.cn）。

（四）嚴（yán）格執行有關紀律規定。各檢查組要深入基層和企業（yè），輕車簡從，嚴格執（zhí）行中央八項（xiàng）規定精神和黨風廉政建設等有關規定，堅決維護（hù）安監隊伍良好形象。

國家安全監管總局辦公廳

2016年（nián）7月25日（rì）

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