廣東省食品安全監管機構改革月底完成（chéng），將改變“九龍治水”困局

昨日，2013年全省食品安全宣傳周（zhōu）在廣州啟動。記者（zhě）獲悉，廣東省食（shí）品（pǐn）安全監管機構改革將於本月底（dǐ）完（wán）成。廣（guǎng）東省副省長林（lín）少春表示，屆時將改變食品安全“九龍治水”反而出現監管空白的製度困局。

副省長以龜為例批舊模式

“以前是一隻烏龜，它（tā）爬到了水塘，就歸海洋（yáng）局管；爬到了水（shuǐ）田，就歸農業局管；爬到（dào）了山上，就歸林業局管；被（bèi）農民抓（zhuā）了拿去賣就變成工商來管；進了工廠被加工，就是質監管；被賣（mài）到藥（yào）店，就是食藥監（jiān）管。”在昨日的啟動儀式上，林（lín）少春副省（shěng）長以“烏龜（guī）”為例，妙語剖析了原來的食品安（ān）全監管分段舊模式。他表示，這樣的分段管（guǎn）理反而易致出現監管真空地帶，這也是這次（cì）機構改革要解決的問題。

除機構（gòu）改革外，林少春還表示，將強化執（zhí）法監管力量，成立省、市，甚至鎮一級的食品監管員，扭轉此前“重審批、輕監管”的局（jú）麵。

“同時還要建立一套食安（ān）誠信體係，建（jiàn）立黑名單。”林（lín）少春表（biǎo）示，對違規企業將加大（dà）處罰力度，“至少罰到傾家蕩產，沒能力生（shēng）產下去”。

機構名稱人員名單還未公布

按照國務院的（de）工作部署和（hé）要求，各地今年上半年要完成省級食品藥品監管機構改革，9月底前（qián）完成市（shì）縣級（jí）食品藥（yào）品監管機構改革。

昨日，據省食安辦相關人士介紹（shào），目前省級食品（pǐn）藥品監管機構改革中部門劃歸等問題（tí）已基本完成，原來涉及（jí）到食品生產、流通、消費環節（jiē）的食（shí）藥監、工（gōng）商、質監等職責都將（jiāng）被劃入進（jìn）來。這意味著，除（chú）了種植養殖（zhí）環節外，以後市民（mín）遇到食品安全方麵的（de）問題，隻需直接找這（zhè）個部門。不過，該機構（gòu）的名稱，以及人員崗（gǎng）位、編製、職（zhí）能等“三定”方案還未公布（bù）。

專家聲音

改革隻是解決（jué）問題的一環

對於這次的機構改革，中山大學政務（wù）學院教授、博士生導師陳天祥表示，他讚同這種垂（chuí）直一體化管理，以產品來劃（huá）分（fèn），而不是以環節來劃分的模式。因為這樣可以避免以往分段管理而（ér）產生的（de）職責不明，標準不統一，溝通成本大，留有監管（guǎn）死角等問題（tí）。

“不過這僅僅隻是一個措施，要解決食品安（ān）全問（wèn）題，後麵還有很多工作。”陳天祥說，例如加大執法力度，改變地方以GDP為中心的治理理（lǐ）念等等，還涉及到標（biāo）準製定的針對性等等（děng）

本文關鍵詞：食品安全監管,廣東食安（ān）監管,食安監管改革