各（gè）省、自治區、直轄（xiá）市漁業主（zhǔ）管廳（局），新疆（jiāng）生產建（jiàn）設兵團水產局：

冬季是漁（yú）業生（shēng）產作業旺季，也是（shì）海冰、寒潮等災害（hài）性天氣多發季節和海上航（háng）運繁忙季節，海上作（zuò）業環境複雜，漁船安全（quán）事故高（gāo）發易發。為（wéi）進一步加強冬季漁業安全生產管理，防範和遏製重、特大（dà）事故發生，切實（shí）維護漁（yú）民群眾生命財（cái）產安全，確保元旦（dàn）春節期間和冬季漁業安全生產形勢穩定，現就有關工作通知如下。

一、提高思想認識，杜絕麻痹鬆懈思想。各級漁（yú）業主管部門及（jí）漁（yú）政漁港監督（dū）管理（lǐ）機構要深刻汲取江西豐城“11·24”特（tè）別重大坍塌事故教訓，貫徹落實習近平總書記（jì）、李（lǐ）克強總（zǒng）理重要指示批示（shì）精神（shén），堅持（chí）“以人為（wéi）本、生命至上”，進一步增強“紅線意識”和“底線思維”，嚴格落實安（ān）全生產責任，強化（huà）監管和防範措施，切實堵（dǔ）塞安全漏洞，堅持不懈抓好漁業安全生產各（gè）項工作，堅決遏製漁業安（ān）全事（shì）故多發態勢。

二、組織專項檢查（chá），消除生產安全隱患。鞏固和深化（huà）“2016全國漁業安全生（shēng）產大檢查”成（chéng）果，緊密結合“歲末年初”漁業安全生產大檢查工作，堅持問題導向，繼續深入排查治理漁業安全生（shēng）產隱患。漁政、港監、船檢部門要形成合力，共同參與、緊密配合、責任到人（rén），對照台賬（zhàng）逐一複查、逐項（xiàng）銷賬，嚴防問題反彈或久拖不（bú）決，拒不整改和整改（gǎi）不力的要嚴格處罰，工作落（luò）實不到位導致事故發生（shēng）的要嚴格追究責任。

三、采取有力措施，強化港口港區監管。要檢（jiǎn）查港區安（ān）全設施（shī）及（jí）消防器材，做好港區防火工作，確保在港漁船停泊安全有序。加強回港避風、停泊漁船管理，督促企業和船主做好值守，特別是針對（duì）節日期間燃（rán）放煙花爆竹及漁船違規載客、載物等活動，要采取有效措施，堅決治理（lǐ）。對漁船安全裝備不齊全、船員配（pèi）備不合格以及超航區、超抗風浪等級出航等行為要按規定處罰（fá）並嚴禁離（lí）港。

四、密切部門（mén）合作，嚴防商船（chuán）碰撞漁船（chuán）事故。認真落（luò）實《交通運輸部農業部水（shuǐ）上安全管理合作備忘錄》精（jīng）神，主動與海事部門聯係，對漁船作業、商船（chuán）航行密集（jí）交叉水域及事故多發水（shuǐ）域進行重點監控或聯合執法檢查，采取（qǔ）共同（tóng）巡（xún）航管理、發布航行通告和預警信息、加強監督檢查、安全警示教育等針對（duì）性措（cuò）施，督促海上航行作業船（chuán）隻嚴格執行避碰規（guī）則和技術操作規程，切（qiē）實加（jiā）強值班（bān）瞭望，保持通訊（xùn）暢通，有效預防和避免事故發生。

五、加強應急值班，確保信息暢通。堅持漁業24小（xiǎo）時應急值（zhí）班和（hé）領導帶班工作，發現事故險情要立即啟動應（yīng）急響應（yīng），加強協調、及時處置並報告。漁政船做好備航工作，積極配合專業力量，做好遇險漁船救助，維護漁民生命財產安全。加強與氣象、海洋等部門的聯係，密切關注天氣和海浪變化情況，及時通報預警信息，並督促漁民落實防（fáng）範措施（shī）。

請於12月21日前將落實本通知情況報我部漁業漁政管理局（聯係人：孫千涵、徐叢（cóng）政；聯係電話：010-59192982、59192997；郵箱：yyjaqc@agri.gov.cn），我部將適時對（duì）重點漁（yú）區進行督導檢查。

農業（yè）部辦公廳

2016年12月2日

本文關鍵詞：農業部辦（bàn）公廳 2017年（nián）元（yuán）旦春節期間（jiān） 冬季漁業安全生產