各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局、教育廳（教委），新疆生產建設兵團食品藥品監督管（guǎn）理局、教育局：

近期，一些地方中小學校和（hé）幼兒園發生（shēng）食品安全事件，嚴重影（yǐng）響兒童青（qīng）少年身體健康和社（shè）會（huì）穩定。為深入貫徹（chè）《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）等法律（lǜ）法（fǎ）規規定，嚴格落實《國務院食品安全辦等6部（bù）門關於進一步加強學校（xiào）校園及周邊食品安全（quán）工作的意見》（食安辦〔2016〕12號）要求，進一步加強中小學校和幼兒園食品安（ān）全監管工作，防範食品安全風險，切實保（bǎo）障兒童青少年身體健康和生命安全，現將（jiāng）有關要求通知如下：

一（yī）、嚴格（gé）食品經營許可管理（lǐ）。各地食品藥品監管部門要按照《食品安全法》和《食品經營（yíng）許可管（guǎn）理辦法》要（yào）求，嚴把中小學校和幼兒園食堂食品經營許可準入關，重點加強食品安全管理製度（dù）、設備布局、清洗消（xiāo）毒、冷藏冷凍和食品留樣等項目的審（shěn）查力度，對食堂經營場所進行現場核查合格後方可發放食品經營許可證。對於無證供餐的中小學校和（hé）幼兒園（yuán），食品藥品監管部門要（yào）立即督促其申請辦證；對於因主體資格證明材（cái）料缺失無（wú）法辦理食品經（jīng）營許可證的，食品藥品監管部門和教育行政部門要建立（lì）協作機製，會商解（jiě）決有關問題。許可證即（jí）將到期（qī）的，食品藥品監管部（bù）門要督促做好食品經營許可換證工作，確保所有中小學校和（hé）幼兒園食堂依法持（chí）證經（jīng）營（yíng）。

二、嚴格落實食品安全（quán）主體責任（rèn）。中（zhōng）小學校校長和幼兒園園長是校區（園區（qū））食品安全第（dì）一責任人，要嚴格落實《食品（pǐn）安全法》要求，將食品（pǐn）安全作為日常管理的重要內容，建立健全食品安全管理製度和機構，設置專（兼）職食品安（ān）全管理人員，明確食品（pǐn）安全（quán）崗位職責，層層簽訂責任書。嚴把原料采購關，禁止采購和（hé）使用無食品標（biāo）簽、無生產日期、無生產廠（chǎng）家及超過（guò）保質期的米、麵、油等食品（pǐn）原料和食品，仔細查驗供貨者的食品經營許可證等合格證明文件，對采購的原料按照保證食品安全的條件要求貯存。要在當地食品藥品監（jiān）管（guǎn）部門的指導下，強化從業人員（yuán）培訓，嚴格管控加工製作、清（qīng）洗消毒、留（liú）樣管理等關鍵（jiàn）環節。不得供應腐敗變質或者感官性狀異常等《食品安全法》明令禁止的可能影響兒童（tóng）青少年身體健康的食品。鼓勵中小學（xué）校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監控攝像裝置，實現食（shí）品製作實時監控，公開食品加工製作過程，便於家長進（jìn）行監督。要建立健全飲水衛生安全管（guǎn）理製度，做好自備水（shuǐ）源、二（èr）次供水、食堂蓄水池、直飲水、桶裝水等（děng）供水設施的清潔（jié）、消毒等衛生管（guǎn）理工作（zuò），防止汙染（rǎn），確保飲用水安全衛（wèi）生。各地教育行政部門要將食品安全和飲水衛生工作納入中小學校和幼兒園管理督導內容，督促幼兒園園長和中小學校校長落（luò）實主（zhǔ）體責任，定期開展自查，及時消除隱患（huàn）。

三、嚴格食品安全監督檢查和抽檢。各地食品（pǐn）藥品監管部門要全麵摸（mō）排本行政（zhèng）區域內中小學校和幼兒園基本情況，建立食品安全監管檔案，實現中小學校和幼（yòu）兒園食品安全監管全（quán）覆蓋、無死角。要（yào）會同教育行政部門開展中小學校和幼兒園食品安全專項檢（jiǎn）查，重點加強對原料采購與貯存、進貨查驗記（jì）錄、加工製作、清洗消毒、食品留樣（yàng）、從（cóng）業人員健康管理等方（fāng）麵的（de）監（jiān）督檢查。要加強中（zhōng）小學校（xiào）和幼兒園食品安全（quán）監督抽（chōu）檢，將高風險食品原料及食品、餐飲（yǐn）具和供餐單位配送（sòng）食品列為重點抽檢對象，及時向社會公布監督檢查和抽檢結果。對供餐食品抽檢不合格的，要立即通知中小學校和幼兒園不準食用，並（bìng）依法查處。中小學（xué）校和幼兒（ér）園要立即（jí）更換供（gòng）餐單位（wèi）或供餐食品。

四、嚴厲查處食品安全違（wéi）法行為（wéi）。各地教育行政部門在日常管理中發現中小學校和幼兒（ér）園存在食品安全隱患的，應（yīng）當立即督促其整（zhěng）改，並將有關信息通報同級食品藥品（pǐn）監管部門。對於未辦理《餐飲服務（wù）許可證》或《食品經營許可證》的，食品藥品監管部門要會同教育行政部門責令（lìng）中小學校和幼兒園限期辦（bàn）證；未及（jí）時辦理變更、延續（xù）、補辦或注銷手續的，責令其及時辦理；拒不辦證的，食品藥品監管部門要依據《食品安全法》第一百二十二條有關規（guī）定給予處罰。對於監督檢查、監督抽檢（jiǎn）和舉（jǔ）報投訴中發（fā）現的食品安全問題（tí），食品（pǐn）藥品監管部門（mén）要以“零容忍”的態度（dù），發（fā）現一起，嚴查一起，對違反《食品安全法》規定的，要（yào）依（yī）法嚴肅處理，並向社會公（gōng）開。

食品藥品監管總局　教育部

2016年（nián）12月7日

本文關鍵詞（cí）：教（jiāo）育部 中小（xiǎo）學校 幼兒園 食品安全 監督管理（lǐ）