農業部網站1月9日消息，農業部、國家發改（gǎi）委、工信部、商務部、國家食品藥品監督管理總（zǒng）局五部委聯合印發《全國奶業發展規劃（2016-2020年）》。規劃提出，優化區域布局、發展（zhǎn）奶牛標準化規模（mó）養殖、提升嬰幼兒配方（fāng）乳粉競爭力等主要任務。業內人士（shì）指出，此（cǐ）次發布的（de）奶業（yè）規劃，在關鍵（jiàn）問題、關鍵環節等方麵為（wéi）行業發展指明了方向（xiàng），對奶業發（fā）展構成（chéng）實（shí）質性利好。

優化產業結構

規劃提出，到2020年，奶業現代（dài）化建設取得明顯進展，現代奶業質量監管（guǎn）體係、產業體係、生產體係、經營體係、支持保障體係更加健全。奶業（yè）供給側結構性改革取得實質性成效，產業結構和產品結構進一步優化，供給和消費需求更加契合，消費信心顯著增強。奶業綜合生產能力、質量（liàng）安全水平、產業競爭力、可持續發展能力（lì）邁（mài）上新台階，整體進入（rù）世界先進行列。

在（zài）奶業發展目標（biāo）方麵，奶類（lèi）產量由2015年的3870.3萬噸（dūn）提升至2020年的4100萬噸，奶源自給率達到70%以上，乳製（zhì）品產量由2015年的2782.5萬噸提升至2020年的3550萬噸；生鮮乳（rǔ）抽檢合格率、乳製品（pǐn）監督抽檢合格率（lǜ）、嬰（yīng）幼兒配方乳粉監督抽（chōu）檢合格率均超過99%；同時，奶牛100頭以上（shàng）規（guī）模養殖比重達到70%以上、機械化擠奶率（lǜ）達到99%以上（shàng），泌乳奶牛（niú）年（nián）均單產達到7.5噸、嬰幼兒配方乳粉行業收入超過50億元的大型企業集團數量達到3-5家等，嬰幼兒配方乳粉（fěn）行業前（qián）10家國產品牌企業行業集中度達到80%以上。

此外，規劃提出，優化區域布局，發展奶（nǎi）牛標準化規（guī）模養殖，提升嬰幼兒配方乳粉競爭力，推動乳製品加工業發（fā）展，加強（qiáng）乳品質量安全監管，加快推進產業一體化（huà），打造國（guó）產乳品品（pǐn）牌，加（jiā）強良種繁育及推（tuī）廣，促進優質飼草料生產，推進奶牛糞汙綜合利用，加強（qiáng）奶（nǎi）牛疫病防控。

修訂乳製品標準

乳業專家（jiā）宋亮對中國證券報記者表（biǎo）示，“此（cǐ）次乳業（yè）‘十三五’規劃的出台，對乳業發展的意義重大。這意味從國（guó）家（jiā）層麵重新認識到乳業行業的重（chóng）要性，並提升到新的戰略高度；近幾年來，乳業麵臨進口衝擊、業績不振等市場困境。為此，規劃提出發展適度規（guī）模（mó）化養殖，培養一批有國際競爭力的企業；此次規劃出台，有利於（yú）加強食品安全和市（shì）場供應保障。”

打造國產乳品品牌成（chéng）為“十三五”期間的重要任（rèn）務。規劃提（tí）出，到2020年嬰幼兒配方乳粉行（háng）業收入超過50億元的大（dà）型企業集團達到3至5家。2015年達到這一標準的僅一家。宋亮表示，近年來，奶牛養殖業元氣大傷，“十三五”規劃則給大型乳企的投資和市（shì）場布局指明了方向。

此外，乳製（zhì）品標準修訂也在此次規劃中有（yǒu）所體現。業內人士指出（chū），中國乳製（zhì）品標準體係大多在2010年製定，相關指標設置過低，影（yǐng）響消費（fèi）信心；液（yè）態奶標準允許（xǔ）使用原料奶粉，加劇進口對國產奶業的衝擊。對此，規劃明確提出修訂滅菌乳等液態奶產品標準（zhǔn），對原料（liào）使用作出（chū）更加嚴格的規（guī）定；製定發布複原乳檢測方法食品安全（quán）國家（jiā）標準，為複原（yuán）乳監管提供依據；製定液態奶加（jiā）工工藝標準，提升（shēng）乳品質量安全水（shuǐ）平等。宋亮指出，這為優質乳工程的繼續發展打下了基（jī）礎。接下來就（jiù）是如何根據（jù）現有產品結構、製定（dìng）新的（de）產品標準，推（tuī）動乳業供給側改革，滿（mǎn）足消（xiāo）費者的需求。

本文關鍵詞：奶（nǎi）業 十三（sān）五 規劃（huá）