“91视频网站入口（men）百色的芒果能（néng）走出去，農村電商功不可沒。”全國人大代表、廣西百色市委副（fù）書記、市長周異決怎麽也想不到（dào），去（qù）年百色生產的450萬噸芒果，居然有（yǒu）30%通過電商銷售了出去（qù），而且價格賣得一點不低（dī）。

時至今日（rì），讓（ràng）深藏於（yú）山區農家的優質（zhì）農產品通（tōng）過物流送達全國各地，再也不（bú）是什麽難事。農村電（diàn）子商務的（de）蓬（péng）勃發展，既為農產品銷售難的老問題找了一條（tiáo）解（jiě）決的（de）新途（tú）徑，也讓城市的消費品能夠順利抵達（dá）農村，滿足（zú）農民多層次的生活（huó）需要。電子商務，正在成為推進農業供給側（cè）結構性改革（gé）的一個重要手段，成（chéng）為改變農業農村發展的新（xīn）動能。

今年的政府工作報告中，作為（wéi）新產業（yè）、新業態出現的“電商”自（zì）然成為（wéi）一個熱詞。據統計，截至2016年，我國已有1311個淘寶村，為農村地（dì）區帶來84萬個就業（yè）崗位（wèi）。然而，在農村電子商務快速（sù）發展（zhǎn）的背後（hòu），依然存在和麵臨諸多問（wèn）題（tí）。在今年的全國兩會上，代表委員就圍繞農村電（diàn）商（shāng）的（de）發展紛紛建言獻策。

精準培訓，培養農村電商專業人才

“農村（cūn）電商（shāng）的商業模式大同小異，技術與人才是發（fā）展的基石。”全國（guó）政協委員、浙江省（shěng）政協主席喬傳秀說，電商是今後現代農業發展的一大趨勢，然而眼下，農村電商的專業人才太少，跟不上發展形勢的需要，亟須加大人才培養力度。

“電商這種新業態對於推進農業供給側結（jié）構性改革非常重要，人才（cái）在（zài）其中起到關鍵作用。”周異決說，由於電（diàn）商準入門檻不高，任何人都能操作。但恰恰這種低門檻，導致人才的專業度不高。

那麽，究（jiū）竟該如何培養農村電商專業人才（cái）呢？在全（quán）國政協委員、共青團廣（guǎng）西壯族自治（zhì）區區委書記白鬆（sōng）濤看來，電（diàn）商（shāng）是企業創業的一種形式和形態，它包括了銷售、管理、服務等多（duō）方麵內容，不（bú）是靠（kào）一兩節課就能學會的，必須將（jiāng）它列入到專項培訓（xùn）的計劃裏，作為一個（gè）專類的係統（tǒng）課程來培（péi）訓。

“我建議政府、企業、學（xué）校、協會等協作建立適應農村（cūn）電商需（xū）求的（de）人才培訓體係，或采用電（diàn）子商務專家進行遠程指（zhǐ）導、農資企業積極（jí）參與等方法培養農村（cūn）電商人才。”白鬆濤說（shuō）。

全國政協委員、重慶宗申產業集（jí）團董事長兼總裁左（zuǒ）宗申則建言，要鼓勵現有職業院校增設農村電商專業，開發農村電商（shāng）教（jiāo）材，招（zhāo）聘（pìn）農村電商師資學員，培養高素質、高技（jì）能的農村電商專業人才。甚至出台政策鼓勵（lì）職業院校農村電商培訓下鄉，幫助解決農村電商人才在實踐和創業過程中遇到的（de）技術難題。

優（yōu）化政策，強化農（nóng）村電商創業扶持

今（jīn）年的中央一號文件從農產品（pǐn）、電（diàn）商進農村（cūn）示範（fàn）、電商產（chǎn）業園等（děng）多方麵強調推進農村電商，並首次提出鼓勵發展電商產業園。代表委員認為，一號文件表明（míng），從頂層的政策設計上，對電商的扶持力度（dù）將會（huì）大大超過以前。

對電商的政策扶持，全國人大代表、青海省民（mín）政廳副廳長韓永東深表（biǎo）認可，他建議要（yào）進一步加大政策細化落實力度，特別是在（zài）培育多元化農村電（diàn）子商務（wù）市場（chǎng）主體、搭建多層次發展平台、加強農產品品牌建設等方麵進（jìn）一步改革（gé）創（chuàng）新，出台一批有突破性的舉措。

“政（zhèng）府要（yào）特別重視互聯網在農產品生產（chǎn）中的作用，使農產品的產（chǎn）品標準、包裝標準、配送標準、質量標準進一（yī）步（bù）完善，為農產品網絡銷售打下良好的基礎。”全國政協委員、西（xī）京學院院長任芳希望，在政策層麵，要重點支持打造農產品從（cóng）田（tián）頭到快遞的“最前一公裏”服務體係，重點支持交易規則、誠信體係、安（ān）全追溯體係、索賠機製、糾紛解決機製等方麵的建設（shè）。

“農村電（diàn）商，要建立創業幫扶體係，設立幫扶基金，健（jiàn）全農村電（diàn）商創業導師幫扶製度。”全國政協委員（yuán）、著名經濟學家厲以寧說，各級政府要對大量“城歸”回到農村創業的人，加大資金、政策等（děng）方麵的支持。

除（chú）了（le）政策扶持，金融投入（rù）也（yě）必不可少。部分（fèn）代表委（wěi）員建（jiàn）議進一步降低資金信貸門檻，對符合條（tiáo）件的農村電商給予擔保貸款及貼息，鼓勵金融機（jī）構加大對電商創業的信貸支持，保證電商的健康發展。

彌補短板，降（jiàng）低農村電（diàn）商運營成本

要將農產品從山區賣到城市，除了依靠（kào）一條網線（xiàn），更重要（yào）的還要有完善的物流。物流不通，想（xiǎng）賣的賣不（bú）出去（qù），想買（mǎi）的自（zì）然也買不進來。“這是許多地區現（xiàn）在電商發展的一個瓶頸。”全國人大（dà）代表、內（nèi）蒙古（gǔ）自治區巴彥淖爾市馬瑞強水（shuǐ）果玉米專業合作社理事長馬瑞強（qiáng）向記者舉例，“很多物流企業對（duì）許多地區包郵，但會標注內蒙古除外，主要是因（yīn）為（wéi）91视频网站入口內蒙古太大了。這就導致91视频网站入口的（de）物流成本很（hěn）高，影響了電商的發展（zhǎn）。可見，完備的物流設施多麽重（chóng）要。”

物流（liú）是基礎設施的（de）一部分，全（quán）國政協委員、中國民航大學副校長吳仁彪建議，各級政府（fǔ）要重視包括通信、物流、包裝加工等在內的產業鏈建設。比如加強農村電商基礎設施建設，在推進高速寬帶（dài）網絡擴麵（miàn）提速降費（fèi）的同時，利用先（xiān）進的信息技（jì）術和網絡（luò）技術改造傳統農產品流通（tōng）模式、建設現代化物（wù）流配（pèi）送體係，建立覆蓋（gài）縣城、鄉（xiāng）鎮、鄉村的三級配送體係，降低物流成本。推進產品（pǐn）包裝化（huà）、標準化、品牌化建設。

“如何保證內蒙古優質的農產品可以通過電商平台走出去，這必須依靠政府（fǔ）加強（qiáng）支持，比如給一些物流企業一定的補貼，幫助農產（chǎn）品走出去。”馬瑞強（qiáng）說，“我覺得國家應加大對物流企業的支（zhī）持（chí），讓電商健康發展。”

星星之火，可以燎原。農村電商的發展已經走過（guò）8年的曆程，依然是一座有待開發的富礦，各大知名電商企業巨頭已經開始搶占農村（cūn）電商先機。部（bù）分代表委員建議（yì），農村電商（shāng）的發展還需在穩中求進，進中求新。同時，要加強監管力度，避免權力尋租，建立合規、合法、合理的電商發展平台，為（wéi）農（nóng）業的供給側結構（gòu）性改革（gé）貢獻一份不可或缺的力量。（記者簡承淵吳佩）

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