大多數規模較大的餐飲店仍會提供免費的餐具，且（qiě）這些餐具看（kàn）起來（lái）更有檔（dàng）次。

今年（nián）7月1日正式實施的《江蘇省（shěng）消費者權益保護條例》中對（duì）免費提供餐（cān）具做（zuò）出了明（míng）確要求。近日，南京一位較真市民劉女士致電（diàn）本（běn）報消（xiāo）費評審團欄目，怒斥（chì）餐館不提供免費餐具的做法。她呼籲，相（xiàng）關部門應該好好管管。與此同時，揚子晚報（bào）記者（zhě）隨機（jī）走訪（fǎng）了街頭的6家餐館，結果有5家餐館存在不免費提供餐具的情況。

消費者不（bú）爽

餐館不提供免費（fèi）碗筷，一頓飯（fàn）餐具收費36元

南京市民劉女士近日在該市玄武區的一家飯店請客，在結賬的時候，劉女士發現在結賬單中關於餐具一欄的費用居然有（yǒu）36元。她當時就向飯店（diàn）的（de）營業員提出（chū）疑問，這餐具怎麽要收這麽高費用？

“當時營業員就對我說，他（tā）們（men）提供（gòng）的是消毒餐具，每（měi）套3元，91视频网站入口一共有12位客人，因此餐具總額36元。”劉女士（shì）告訴揚子晚報消費評審團（tuán）記者，飯店所提供的消毒（dú）餐具包括一套筷子、毛巾和一套消毒的碗和勺子。劉女士（shì）當時反問飯店營業員，這裏有沒有免（miǎn）費的餐具提供，營業員（yuán）搖搖頭表示沒有，並稱所有的收費餐具都是（shì）來自餐具消毒企業，飯店隻提供飯菜，消費者用過的餐具也（yě）是由餐具消毒企業進行回收。

“飯（fàn）店不提供筷子和碗，那麽我（wǒ）們怎麽用餐呢？”劉女士認為，進飯店吃飯使用餐具是順理成（chéng）章的事情，也應該是飯店提供的基本服務內容（róng）之一，但現在飯店理直氣壯不提（tí）供免費餐具的做法（fǎ）顯然有（yǒu）強（qiáng）迫消費之嫌，她想谘（zī）詢本（běn）報，飯店的這種做法（fǎ）究竟是對（duì）還是錯。

記（jì）者調查

6家街邊“小飯店”，其中5家的餐具都（dōu）要收費（fèi）

消毒公司說：飯店為省成本都（dōu）願訂有償餐具

揚子晚報消費評審團記者來到了位於南京建鄴區中和路的清荷園小（xiǎo）區。在這裏，小區周圍的（de）沿街商鋪遍布著大大小小（xiǎo）十幾家小飯店，因離河西CBD距離較近，“上（shàng）班族”租客與當地居民很多，每當夜晚來臨，這些小飯店大多顧客盈門，非常熱鬧。

記（jì）者就其中的6家飯店進行了暗訪，發現有5家餐廳都存在餐具收費的情況，其中（zhōng）：老川東燒雞公、味道家主題餐（cān）廳、臥香樓私房菜每份2元，而味當先土菜館與家門口土菜館每份1元。這些飯店的收費（fèi）餐具都是（shì）用保（bǎo）鮮膜將碗、盤、茶杯、玻璃杯包裝在一起，表示是消毒餐具。在暗訪中，記者詢問了這5家店是否可提供免費餐具時，服務員都表示（shì）並沒有免費餐具，並且說周圍的餐廳都是這樣收費的，並不是自己一家收。

目前南京飯店裏提供的消毒餐具上大多有“1122”的標識（shí），記者隨後致電一家消毒餐具提供商，該人士表示（shì），很多飯店目（mù）前（qián）都不再設有餐具的清洗間，主要考慮的是人（rén）工和場地成本，而多由他們這種餐具消毒企（qǐ）業來提供。他所在的公（gōng）司主要負責餐具的清理和配送，收費標準根據飯店的要求也不相同（tóng），不同的（de）消毒餐（cān）具價位不一。以基本的經過消毒的碗筷、碟子、勺子為例，平均一套餐具的提供費用大概在0.8元至0.9元。據他（tā）了解（jiě），飯店一般（bān）向消費者（zhě）收取1—2元的使用費。

管理部門（mén）怎麽說（shuō）

12358熱線：隻要明示就合法

劉女士所遭遇的（de）情況在價格主管部門看來（lái），飯（fàn）店存（cún）不存在違規的情況呢？揚子晚報消費評審團記者致電南京（jīng）市價格舉報中心的12358熱線。

對於劉女士的遭遇，熱線工作人員告訴記者，判斷商家的（de）行為是否屬於強迫消費或是欺詐行為，首先要（yào）判斷商家在提供餐具的時候，是否對消（xiāo）費者進行了提前告知義務，如果商家所提供的消毒餐具上沒有明確標價，同時（shí）在店內也無任何公示的標（biāo）誌，這時候，消費者就可以保留下證（zhèng）據，物價局才可以（yǐ）接受投訴處理。而從劉女士的遭遇來看，如（rú）果（guǒ）商家（jiā）告知了她的（de）餐具收費，那麽商家並不存在問題，而（ér）對於該（gāi）店家是否應該提供免費餐具，這（zhè）個問題應（yīng）該谘詢工商部門。

12315熱線：應提供免費餐（cān）具

12315熱線工作人員就此（cǐ）問題（tí）表示，2017年7月1日起開始施行的《江蘇省消費者（zhě）權益保護條例》在第三十五條就（jiù）明確規定，“餐飲業經營者應當以顯著方式向消費者明示所提供商品和服務項目的價格、數量和（hé）規格。未事先明示告知的，不得收取費用。餐飲業經營（yíng）者應當提供符合衛生標準的餐具，使用集（jí）中消毒套裝收費餐具（jù）的經營者，應當（dāng）同時提供（gòng）免費餐（cān）具供消費者選擇。”

依據該條款，商家提供收費餐具飯店並（bìng）不違規，但（dàn）隻提供收費（fèi）餐具，沒（méi）有免費餐具，就違反了《江蘇省消費者權益保（bǎo）護條例》。

相關（guān）案例（lì）

常州消費者較真，飯店最後賠禮道歉

揚子晚報消費評審團記者在調查中發現，正如12345熱線工作（zuò）人員提到的（de），今年7月1日實（shí）施的《江蘇省消費者權益保護條例》對餐飲業經營者提供餐具的問題有明確規定。如（rú）果要（yào）向消費者收取餐具費，就必須明示價格，沒有事先明示告知的，不得收取費用；且餐飲業經營者也應提供免費餐具供消（xiāo）費者選擇（zé）。根據相關條款，店家如果違反該法規（guī）的（de），有關部門可以對其進行處罰。

不過現實情況是，新規實施了四個多月，真正因為不提供免費餐具而受罰的飯店寥寥無幾。

公開信息顯示，江蘇省內最近的一起針對有償（cháng）餐具使（shǐ）用的糾紛發生在常州。

這起（qǐ）糾（jiū）紛中（zhōng），當事人徐先生和朋友（yǒu）到常州鍾樓區（qū）寶龍廣場內的一家（jiā）餐廳吃飯（fàn）。點（diǎn）菜時，徐先生發現，一次性消毒（dú）餐具須另（lìng）外收費，便找來服務員，要求餐廳提供免費餐具。可（kě）服務（wù）員稱，餐廳內沒（méi）有免費餐具。雙方因（yīn）此陷入尷尬。

接到投訴後，消協工作人員向商家強調，消費者享有自主選擇商品和服務的權利，商家也有義務提供免費餐具供消費者選擇。根據《江（jiāng）蘇省消費者權益保護條（tiáo）例》徐先生向商家提出更換免費餐具的要求（qiú）是合理合法的。最終經調解，商家向徐先生賠禮道歉，並承諾整改。

有請大眾評審

不提供免費餐具（jù）違背誠信原則

評審員：孫育浩（hào），玄武區消費者協會秘書長

餐館必須（xū）提供可（kě）供消費者選擇的衛生餐具，不得誤導、強製消費者使用收費餐具。而且，收費（fèi）餐具應當明碼（mǎ）標價，並事先向消費者（zhě）告知，如果餐館沒有提示，消費者可以拒付（fù）。

此（cǐ）外，根據餐飲行業衛生方麵的相關規定，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗淨、消毒（dú），符合國家有（yǒu）關衛生標準。

《消費者（zhě）權益保護法》規定，經營者應當保證其（qí）提供的（de）商品或者服（fú）務符合保（bǎo）障人身、財產安全的要求。餐飲經營者改為收費服務，實質是變相降低與消費者約定的服務標準，轉嫁隨附義務，是對企業的隨附義務進行二次銷售，不僅違背了誠信原則，同（tóng）時也侵害了消費者的選擇權（quán）。

不提供（gòng）餐具違反消費者選（xuǎn）擇權

評審員：曹義懷，北京盈科（南京）律師事務所主任律師

商（shāng）家隻提供有償餐具的（de）做法可以從（cóng）兩個（gè）方麵來分析。

一個是從《消法》所賦予的消費（fèi）者（zhě）的選擇權（quán）來看，消費者去飯店用餐肯定要用餐具，如果飯店不提供免費餐具，那就是等（děng）於強迫消費者購買餐具的使用權，在這一點上（shàng），飯店就剝奪了消費者（zhě）的（de）選擇權（quán），讓消費者被迫去花錢，這種做法也就是侵害了（le）消費者的選（xuǎn）擇權。

而從合同（tóng）法角度來分析，消費者到酒（jiǔ）店去需要使用餐具，從雙方的約定來說，商家本身就應該（gāi）履行提供餐具的約定，如果（guǒ）商家不提供餐具，那麽顯然已經涉嫌違約。因此（cǐ）無（wú）論哪個角度去（qù）看這一個問題，商家都應該提（tí）供免費餐具供消費者使用。

本文關鍵詞：餐（cān）館 餐具 收費 36元（yuán）