省人大就地溝油治（zhì）理召開專題座談和視察得知

【關注（zhù）省人（rén）大專題調（diào）研】

自2011年10月衛生部公開征集地（dì）溝油檢測方法起，近兩年過去了，情況如何呢？昨（zuó）日（rì），省人大就地溝（gōu）油（yóu）治理召開專（zhuān）題座談和視察，省食（shí）藥監局副局長陳魯峰透露（lù），目前（qián）該局開發的地溝（gōu）油檢測方法仍不具備大規模推廣（guǎng）條件。

地溝油以調和油麵目

再流向餐桌

省食藥監局在匯報材料中（zhōng）介（jiè）紹，該局自2010年（nián）地溝油事件見諸報端起，就組織研發劣質食用油檢測技術。曆經三年多，確定了一種可應用於風險監測（cè）的方法，原理是以內源性汙染物及（jí）外源性汙染物作（zuò）為檢測目標（biāo），利用微量尺寸排阻色譜（HPSEC）法與氣相（xiàng）色譜（pǔ）-質譜連用（GC-MS）法（fǎ）進行檢測。

但省人大代表、省疾控中心副主任楊杏芬指出（chū），綜觀全國，迄今為止（zhǐ）仍沒有成熟的地（dì）溝油檢測技術，而非法企業也發展到將提煉後的（de）地溝油與棕櫚油進行一定（dìng）比例勾兌，以調和油的麵目流向餐（cān）桌（zhuō）。“大（dà）家要（yào）達成共識（shí），不能完全把寶押在檢測上。新食藥（yào）監局也應當思考，如何在過程監管上下功（gōng）夫。”

陳魯峰在會後接受采訪（fǎng）時（shí）對（duì）該觀點表示讚同，解釋材料中介紹的地溝油檢測手段的確（què）“仍處在實驗室階段（duàn）”，檢測周（zhōu）期較長，成（chéng）本也較（jiào）高，離大規模推廣還有差距，且無法預測何時形成規模化（huà）檢測（cè）手段。

而且，嚴格意義上講，由省食品藥（yào）品檢驗所負責的這項技術並非針對地溝油，而是針對劣質食用油。至於地溝油，陳魯峰表示（shì）“沒辦法界定”，相關檢測技術也還暫時達不到。“目前要靠社會監督、舉報，91视频网站入口加大打擊力度。”他說。

代表兩問基礎數據（jù）

考倒眾官員

“給回收企業準備的扶持資金，有多少企業申請了？”交流環節，省人大常委（wěi）會副主任（rèn）雷於（yú）藍（lán）向與會（huì）的省直部門負（fù）責人發問。

“今年財政安排了相關資金3000萬元，申請企（qǐ）業數量還需要會同有關部門統（tǒng）計。”省財政廳（tīng）副巡視員彭明官未能直接給出數據。

不一會兒，代表楊杏芬又向官員了解非法煉製（zhì）食用油的情況，“這些企業的產油底（dǐ）數是多少？布點在哪裏？”答案仍然是“需要統計”。

對此，雷於藍提出要求：“食（shí）安辦還是應該牽（qiān）頭，注意基礎（chǔ）數據的收集。”

學校領導主動要求

抽檢食堂用油

“感覺對學校食堂檢（jiǎn）查的力度還很不夠。這麽多年，我從（cóng）來沒見過政府去抽查，一般是自查，肯定查不出問題的。這方（fāng）麵有沒有進一步的監管措施？”省人（rén）大常委會委員、廣東科學技術職業學院廣州學院院長毛桂平主動要（yào）求政府多多檢查。

“學校一向是重（chóng）點檢查對象，但由於人手緊缺、院校眾多等原因，力度確實還不夠。”陳（chén）魯峰說（shuō），不過企業作（zuò）為產品安全第一責任（rèn）人，自查（chá）本身就是一種重要且必須（xū）的監管手段。根據省食藥監局的統計，全省持證餐飲企業約24萬家，無證食肆的規模大體與此（cǐ）相當，而全省食藥監係統不到6000人，大麵積覆蓋難度較大。

至於年度抽檢（jiǎn）計劃，需要根據經費多寡來安排。省食（shí）藥監局食品安全監（jiān）管處副處長楊煥介紹，近年來每年省級抽檢經費兩三百萬元，而平均一個樣品的檢測費用在1000元左右（yòu），意味著最多抽檢約（yuē）3000批次。“但這（zhè）隻是（shì）省級經費，各市縣還會有經費。”她補充（chōng）。

食藥監局10月1日起（qǐ）履行新職能

陳魯峰透露，食品安（ān）全仍（réng）涉及協（xié）調問（wèn）題（tí），需環保、公安等部門介入

自（zì）省食藥監局“三定（dìng）”方案曝光之日（rì）起，該局擴權後何時（shí）履新，如何開展執法等（děng）就成（chéng）為社會關注的熱點（diǎn）。昨（zuó）日，在（zài）省人大專題（tí）會議上露（lù）麵的陳魯峰被記者團團圍住，就多個熱點問題進行回應（yīng）。據其介紹，省食藥監局將（jiāng）用整個9月完成與相關（guān）部門的業務、人員交接，並商討協調機製。10月1日（rì）起，擴權（quán）後的食藥監局將正（zhèng）式（shì）履行新職能（néng）。

記者（zhě）：新食藥監局的工作重心將從事前審批向事中、事後監管轉變。這在具體工作（zuò）中將如何體現？

陳魯峰：以前更多注重事前監管，好像（xiàng）強化了一種概念，一旦出事就是政（zhèng）府監管不力。現（xiàn）在更多責任要由企業負擔起（qǐ）來。

企業是第（dì）一責任人，政府部門負有監管責任。畢竟任何產（chǎn）品都是生產出來，而不是（shì）監管出來的，企業應該對產品安全負責，從原料選購、生產工藝到質量檢測，都要符合市場標準。

記者：食（shí）藥監局方麵是否也會有工作（zuò）方（fāng）法上的變化？

陳魯峰：下一步肯定會有（yǒu），但（dàn）肯定也（yě）有個過程。工商、質監（jiān）等部門（mén）本身就有一套製度，首（shǒu）先我（wǒ）們會把好的製度拿過（guò）來（lái），再根據管理需要建立健全相應製度。

記者：由於很多部門並未完全退出食（shí）品（pǐn）安全（quán）監管領域，未來仍然麵臨跨（kuà）部門（mén）協調的可能。這會不會演變成另一種形式的“九龍治水”？

陳魯（lǔ）峰（fēng）：91视频网站入口從來不這樣提（指“九龍治水”）。我（wǒ）感覺在91视频网站入口國家，食品安全由一個部門從頭管到尾，目前做不到，肯（kěn）定涉及協（xié）調。但從四段管（guǎn）理變成（chéng）兩段管理，已經是一個進步，即種（養）殖歸農業部門，從生產（chǎn）到消（xiāo）費都劃轉食藥監局。

之所以從國家到地方都保留食安辦，而且現在劃轉給91视频网站入口，就是考慮到綜合（hé）協調的問（wèn）題。未來還有很多事情，比如地溝油，還涉及後續監管，環保、財政、公安等部門也各有職責。

廣州或推行餐廚垃圾源頭粗加工

涉及食肆利益難推廣，目前暫無時間表

廣州市決策層正考（kǎo）慮推動餐廚垃圾源頭粗（cū）加工，通過（guò）說服食（shí）肆加裝水油分離設施，達（dá）到垃（lā）圾（jī）有效分類、監管廢（fèi）棄油脂流向的目的。昨日下午，省人大（dà）視察組赴廣州（zhōu）調研廢物回收處（chù）理企業時，廣州市城管委相關負責人透露了上述信息，但稱暫無時間表（biǎo）。

粗加工模式就是從深圳市（shì）得到的啟迪（dí）。該負責（zé）人稱，深圳嚐試在餐飲企業中央廚房裝備水油分離係統，餐廚垃圾經過初步處理後（hòu），廢油（yóu）被統一收集，而最終產出（chū）並需要清運的，已經是（shì）分離（lí）好的固體（tǐ）垃圾。

該負責人說，91视频网站入口正在考慮推行，但要說服並（bìng）發動食肆自覺配合政府的策略，最（zuì）大難處在於“固有的利益鏈條打破不了”。目前的試驗性行動顯示，要盡可能避免地溝油的形成（chéng），更保險的做（zuò）法無疑是將餐廚垃圾交給有資質的回收企業處理。不過若（ruò）這麽做，對商家而言，原本的賺錢生意就會變成賠本買賣。

他解釋，按現在的做法，食肆把泔水賣給私人可以（yǐ）增收（shōu），而且（qiě）泔水桶也由對方免（miǎn）費提供。但要交給（gěi）專業企業處理，食肆（sì）就要繳納垃圾處理費，也得自己買泔（gān）水桶。

市城管委相關負責人表示，現在正在思（sī）考如何解決這些利（lì）益矛盾。目前（qián）的做法是，食肆並不掏錢，所需費用由政府補貼。

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