在今年全國（guó）兩會上，新增了不少電商大咖的（de）身影，盡管在市（shì）場競爭中他們互為對手，但在談及社會發展的方向時，他們有很多的共識。在今年的全（quán）國兩會代（dài）表中，京東集團董事局主席兼CEO劉強（qiáng）東、網易公司董事局主席兼CEO丁（dīng）磊首次當選全國政協委員（yuán）；58集團CEO姚勁波首次（cì）當選人大代（dài）表；此外，蘇寧控股集（jí）團董事長張近東（dōng）在擔任了15年（nián）的全國政協委員後，也首次以（yǐ）全國人大（dà）代表（biǎo）的身（shēn）份參會。他們在全國兩會上所遞交的提案內容，或也（yě）正是未來企業布局的重點方向。

電商（shāng）富農推進精準扶貧戰略

在過去幾年中，農村電商一直在穩步推進，並成為助力貧（pín）困地區實現（xiàn）脫貧致富的一條重要渠道，但受基礎設施落後、資（zī）源有限、人才稀缺等因素影響，電商助推精準扶貧仍有很大的施展空間，這也讓電商扶貧成為不少政協委員和人大代表關心的（de）話題。

劉強東在（zài）今年的全國兩會提案中表示（shì），當前貧困地區仍存在農產品“小”、“散”、“非（fēi）標”，農產品品牌發（fā）展不足等問題。同時，農村物流基礎設施建設滯後，也限製了貧困地區的發展。為此他建議，各級政府及相關各（gè）方應形成合（hé）力（lì），要從促進農產（chǎn）品規模化生產、實施“扶貧品牌”培育行動、出台鼓勵（lì）政策加快農產品物流設施建設等方麵著手（shǒu），暢通扶貧富農的電商“新通路”。

擔任了15年全國政協委員的張近東（dōng）一直關注農村和農民的發展，在今年全國兩會的建議中他也表示，全（quán）社會應繼續加大投入，加強合作，創新電商扶貧模式，豐富扶貧（pín）措施，促進長效機製的形成（chéng）。

同樣（yàng）首次當選人大代表的姚勁波則從加強“三農”信息化建設（shè）的角度（dù），對服務鄉村振興戰略提出建議。他表示，在當前的農村發展中，基礎設施（shī）建設（shè）相對滯後、社會公共服務體係不健全、機械化普及程度（dù）低等問題仍普遍（biàn）存在。針（zhēn）對這些問題，應加強“三農”的信息化數字化建設，全麵（miàn）對接農業生產、經（jīng）營、管（guǎn）理和服務等各個環節，助力現代農業轉型升級（jí）。

綠色物（wù）流呼籲國家標準出台

百（bǎi）億級（jí）的快件量所產生的垃圾對環境構成沉重負擔，綠色化發展成為物流行業企業共（gòng）同瞄準的（de）方向。數據顯示，2017年我國快遞業務量達（dá）400.6億件，按業內每（měi）個包裝箱0.2公斤的通常標（biāo）準保守計（jì）算，400.6億件快遞至少產生超（chāo）過800萬噸垃圾。但目前來（lái）看，垃圾回收及綠色包裝尚無立法規範，針對（duì）快遞包裝其他部分的相關條例還處於（yú）逐漸完善（shàn）的階段。

在快遞企業、電商物流企（qǐ）業聯手推（tuī）動綠色物流計劃落地的過程中，完善快遞（dì）綠色包裝法規並加速落地已成為行業關注的焦（jiāo）點。張近東建議（yì），應盡（jìn）快製定快（kuài）遞業綠色（sè）包裝（zhuāng）和過度包裝國家標準，明確快遞業綠色包裝使用率（lǜ）和回收率標準。在標準製定方麵，需要明確快（kuài）遞業綠色包裝使用率和回收率標準。製定快遞運輸環節服務標準，明確流（liú）通環節快遞（dì）包裝的損毀率（lǜ），提高二次使用率。構建快遞業包裝廢棄物回收體係（xì）。同時，政府對使用綠色（sè）包裝（zhuāng）並能推動綠色包裝普及（jí）的企（qǐ）業給（gěi）予政策及財政支持。

實際上（shàng），今年2月國家質檢總（zǒng）局、國家標準委發布（bù）的新修訂《快遞封裝用（yòng）品》係列國（guó）家標準，已經（jīng）根（gēn）據減量化、綠（lǜ）色化、可循環的要求，對（duì）綠色物（wù）流的標準（zhǔn）進行了細化。國家郵政局政策法規司司長（zhǎng）金京華在解讀標準時強調（diào），綠色化是標準修（xiū）訂的重中之重，如標準中增加了重（chóng）金屬和特定物質的（de）限值，提倡快遞（dì）包裝使（shǐ）用生物（wù）降解（jiě）材料，對印刷（shuā）油墨提出技術性要求。

新服務業優化環境培育市場

隨著（zhe）改（gǎi）革開放的不斷（duàn）深入，中國經（jīng）濟發（fā）展進入新時代，加快推進經濟結構調整和新舊動能轉換，是（shì）我國下一階段經濟工作的核心之一。根（gēn）據國家統計局數據顯示，2017年，代表新服務業的信息傳輸、軟件和信（xìn）息技術服務業，租賃（lìn）和商（shāng）務服務業，科學研究和技術服務業三大門類增加值比上年增長15.8%，高於第三產業增加值增速7.8個百分點，拉動第三產業增長2.3個百分點（diǎn）。服務業新興業態蓬勃發展，已經成為拉動經（jīng）濟的（de）“新引擎”。

以“互聯（lián）網+服務”為代表的新服務業為社會經濟的轉型升級注入了新動力，帶來了（le）經（jīng）濟結構諸多方麵的積（jī）極變化，未來極有可能會表現出聚集倍增式的發展態勢。但也需要注（zhù）意的是（shì），當前的服務行業也受到政策支撐力（lì）不（bú）強、服務標（biāo）準化（huà）製（zhì）度（dù）缺失（shī）、創新人才引留難等問題影響，在（zài）一定程度上製約了發展（zhǎn）進程。

為此，姚勁波建議，政府應進一步放開新服務業市場準入，營造（zào）公平發（fā）展環境；引導企業參與（yǔ）標準製定，推進新服務業標準化建（jiàn）設；完善人才引留機製，為新服（fú）務業發展提供智力支持；共建共享新服務業大數據係統，重建消費安全秩序。

食品安全完善源頭追溯機製

完善源頭追溯機製，是（shì）事關老百姓食品安（ān）全的重要課題。去年1月，京東與北京市商務委員會（huì）簽署戰（zhàn）略合（hé）作協議，在北京市重要產品追溯相關領域開展合作，新發地市場也在引入第三方檢測機構，並在市場內設立食用農產品檢測室。政府、企業不斷推進食品溯源，但（dàn）行業中相應的權威機構和統一機製一直難以（yǐ）形成（chéng），並未與消費端的需求（qiú）形成匹配。

針對上述情（qíng）況，丁磊表示，對於食品（pǐn）、農產品國家應該完善安全溯源機製，在食品（pǐn）安全溯源方麵，政府要承擔起認證（zhèng）平台的責任。推動食品、農產品追溯工作法製化進程，規範（fàn）食品生產鏈條中每（měi）個環節的責任義務，製定相應罰則。明確食品、農產品溯源工作的主管單位，推進主管單位及協助單（dān）位間信息集中化管理。同時，應明確溯源品種和時間（jiān）表，實現食品、農產品全（quán）部溯源、件件可查。推動食品、農產品溯源（yuán）工作的現代化發展，利（lì）用數（shù）字化、信息化技術，形成智能化的追溯（sù）係統。

在中（zhōng）國食品產（chǎn）業評論員朱丹（dān）蓬看來，目前我國的（de）溯源多由非官（guān）方（fāng）的民間協會承擔，並沒有較為權威的機（jī）構成立溯源機（jī）製，其公信力、權威性並不能滿（mǎn）足消費者和企業的核心訴求，意（yì）味著產業端與消費端的需求無法匹配。因此，亟須有政府背書的溯源機構成立，以國家層麵設立（lì）溯源機構服務企業和消費者，滿足消費者對食品進行溯源的需求。

本（běn）文關鍵詞：兩會 電商 綠色（sè）物流 食品安全 追（zhuī）溯機製