【發布單位】：浙江省農業廳

【發布日期】：2018-05-15

【效    力】：2018-05-23

【備    注（zhù）】： http://www.zjagri.gov.cn/programs/main/yjzj/view.jsp?id=29&sessrwb=2A09B88D6250B779D31BB388FD5B56CC

附件（jiàn）：

生鮮乳（rǔ）收（shōu）購站日常監管要（yào）求

現將《浙江省農業廳關於進一步加強生鮮乳（rǔ）質量安全管理的通知》（征求意見稿）全文公布，征（zhēng）求社會各界意見。如有修改意見（jiàn）或建議（yì），請在公告之日起7個工作日內反饋修改意見及聯係方式至浙江（jiāng）省農業廳，郵（yóu）箱：zjzcfgc@163.com。

浙江省農業廳關於進一步（bù）加強生鮮乳

質（zhì）量安全管理的通知

（征求意見稿）

近年來，全省各（gè）地認真落實（shí）《乳品質量安全監（jiān）督管理條例》和《浙江省生鮮（xiān）牛奶質量（liàng）安全（quán）監（jiān）管行政問責暫（zàn）行規（guī）定》等一係列法規與政策，組織開展生鮮乳專（zhuān）項整治，強化生鮮乳質（zhì）量安全監管工（gōng）作，取得了明顯成（chéng）效，全省未發生生（shēng）鮮乳質量安全（quán）事件。為（wéi）不斷提升生鮮乳質量安全水平，促進奶業持續健康（kāng）發展，現就進一步（bù）加（jiā）強生鮮乳（rǔ）質量安全管（guǎn）理工作通知如下：

一、嚴格落實生鮮乳質量安全監管責（zé）任

繼續（xù）深入（rù）貫（guàn）徹落實《乳品質（zhì）量安全監督管理條例》等規定，從維護人民群眾身（shēn）體健康、維護（hù）政府（fǔ）公信力的高度出發，進一步提高對加強生鮮乳質量安全監管工作重要（yào）性（xìng）的認識（shí），增強責任意識、風險意識，克（kè）服（fú）畏難情緒和麻痹（bì）鬆懈思想，切實（shí）覆行職責。嚴格按照《浙江省（shěng）生鮮牛（niú）奶質量安全監管行政問責暫（zàn）行規定》要求，以（yǐ）縣（市、區）為（wéi）單位（wèi），對每一個奶（nǎi）牛養（yǎng）殖場（戶）和生鮮乳收購站落實監管責任單位和責（zé）任人，按要（yào）求（qiú）開展現場（chǎng）檢查，並按全省統一（yī）格式做好檢查記錄和問題處理。對原來確定的監管責任人（rén）因（yīn）工作變（biàn）動而（ér）不能繼續履行監管責任的要及時作出調整，重新確定新的監管責任（rèn）人，予（yǔ）以公布並通知到監管相對人。要切實加強對從（cóng）業（yè）人員的培訓，進一步提高守法意識和誠信意識，提高質量安全管理能力（lì）和水平。請各市（shì）在8月30日前將轄區內每一個奶（nǎi）牛養殖場（戶）和生鮮乳收購（gòu）站監（jiān）管（guǎn）責任人名單匯總後書麵報送省畜牧獸醫局。

二、做好生鮮乳收（shōu）購站許可（kě）證發放工作

各地要根據生鮮乳收購站多年來運轉和監管情況，按照《浙江（jiāng）省生鮮乳收購（gòu）站行政許可現場審驗評分（fèn）標準》，對照從嚴把關，嚴肅紀律（lǜ），嚴格審核相關資質和（hé）條件。禁（jìn）止向經工（gōng）商登記的（de）乳製品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業合作社之外的單（dān）位和個人發放許可證，鼓（gǔ）勵通過並購重組等方（fāng）式推動生（shēng）鮮乳（rǔ）收購站的標準化建設。

按照方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，對生鮮乳收購站進行科學合理布（bù）局，對沒有奶畜養殖的縣（市、區），不得向任何單位和個人發放生鮮乳收購許可證。許（xǔ）可證中允（yǔn）許收購地域範圍（wéi）不得超越本縣（市、區）區（qū）域範圍。

生鮮（xiān）乳收（shōu）購許可證編號規則：由漢字和阿拉伯數字組成，共14位。首位用（yòng）簡稱“浙”；第2位至（zhì）第7位用縣級行政區域代碼（使用最新的行政（zhèng）區域（yù）代碼，停止使（shǐ）用《浙江省農業廳關於印發生鮮（xiān）乳收（shōu）購許可（kě）證管理辦法的通知》（浙（zhè）農政發〔2008〕12號）行政區域代碼）；第8位至第11位為年（nián）份號，並（bìng）加小括號；第12位至第（dì）14位為順序號。在發放新的生鮮乳收購許可證（zhèng）的當天（tiān），把該收購站的（de）相關信息錄入農（nóng）業（yè）部“生鮮乳收購站運輸車監督管理係統”，網（wǎng）址：http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp。

《生鮮乳（rǔ）收購許可證申請表》，使用“最多跑一次”改革規定的新版表格。

三、做好生鮮乳準運證明發放（fàng）工（gōng）作

生鮮乳運輸車輛所有者，應當向所在（zài）地縣級人（rén）民政府畜牧（mù）獸（shòu）醫主管部門提出生鮮乳運（yùn）輸申請，主管部門不（bú）得向外縣（市（shì）、區）車輛所有者發放生鮮乳準運證（zhèng）明。準運證（zhèng）明有效期二年。

準運證明編號規則：由（yóu）漢字和阿拉伯數字組成，共15位。首位用簡稱“浙”；第2位至第7位用縣級行政區域代碼；第8位至第11位為年份號，並加小括號；第12位（wèi）至第15位為順序號。在發放新（xīn）的生鮮乳準運證明的當天，把該準運車輛的（de）相關信息（xī）錄入農業部“生鮮乳收（shōu）購站運輸車監督管理係統（tǒng）”。

四、加強生鮮乳收購站日常收購銷售行為監管

各地要推進生鮮乳（rǔ）收購站規範化建設，加強日常監管，加（jiā）大（dà）生鮮乳質量安全抽檢力度，規範生鮮乳收購（gòu）銷售行為，並（bìng）建立（lì）長效監管機製。生鮮乳收購（gòu）站（zhàn）必須在規定的地域範圍內收（shōu）購生鮮乳，不允許越界收購；做好每日生鮮乳收（shōu）購、銷售記錄，建（jiàn）立詳細檔案；按規定做好留樣，憑“生鮮乳運輸銷售交接單”銷售（shòu）生鮮乳（rǔ）。對每個生鮮乳收（shōu）購站進行日常動態監督管理，監管責任人每（měi）個月一次按《生鮮（xiān）乳（rǔ）收購站日常監管要求》進行（詳見附（fù）件），督促業主及時整改質量安全隱患。

按照全（quán）國生鮮乳收購銷售統計監測製度規定，各地要落實專人，及時統計匯總每一個生鮮乳收購站每個月生鮮乳擠奶量、收購（gòu）量、銷售量，並在次月5日前完成網上申報（bào），網址：http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp。

五（wǔ）、加強奶牛養殖環節投入品的管理

各地要結合奶牛養殖場（戶）現場檢查，對各場（戶）養殖投入品的使用情（qíng）況進行經常（cháng）性檢查，重點檢查是否建立了獸藥和飼料安（ān）全管理製（zhì）度，養殖投（tóu）入品使用（yòng）記錄是否完整，使用的投入（rù）品是否為合法（fǎ）企業生產，是否有國家（jiā）禁止使用（yòng）的違禁（jìn）藥物和非法添加物等情況。要加強（qiáng）轄（xiá）區內奶牛（niú）飼料生產企業產品質量安全的監（jiān）管，加強（qiáng）奶牛（niú）養殖場（小區）自配料的巡查管理，督促養殖（zhí）場戶提高（gāo）產品質量安全意識，嚴格把好原料質量關，拒絕使用來曆不明的玉米蛋白粉、奶粉下腳料等蛋白原料以及乳和乳製品以外的其（qí）他動物源性成份，嚴禁在飼料中添加違禁藥物和有害化學物（wù）質，嚴守獸藥使用停藥期（qī）規定。生鮮（xiān）乳收購站不得收購布魯氏菌病（bìng）、結（jié）核病病牛或檢測陽性牛撲殺前（qián）生產（chǎn）的乳，以及臨床可（kě）疑病牛或（huò）檢測可疑牛隔（gé）離飼養期間生產的乳。對發現非法生產、經營和添（tiān）加違禁藥物和有害（hài）化學物質的（de）單位和個人，要依（yī）據《農產品質量安全法》《飼料和飼料添加劑管理（lǐ）條例（lì）》《獸藥管理條例》等法律法規予以堅決打擊，嚴（yán）厲查處（chù）。

附件：生鮮乳收購站（zhàn）日常監管要求

浙江省農業廳

二〇一八年五月（yuè）二日

附件：

生鮮乳收購站日常監管要求（qiú）

生鮮乳收購站（zhàn）名稱：                                         檢查時間：

序號

檢查內容

判定標準

1

生鮮乳收購站（zhàn）開辦主體（tǐ）

開辦主體工商登記未經過年審。

2

建設位置（zhì）

與申請許可證現場審驗時的現狀發生（shēng）重大變（biàn）化，周邊環境（jìng）出現嚴重汙染。

3

收奶量配套的收購能力

與收奶量相（xiàng）適應（yīng）的冷卻、冷藏、保鮮設施設備出現損壞，並沒有及時修複。

4

化驗（yàn）檢測（cè）能力

檢測化驗、計量、檢測儀器設備出（chū）現（xiàn）損壞，並沒有及（jí）時修複，檢測工作不（bú）正常開展。

5

公示相關製度

擠奶廳未公示衛生（shēng）操作製度。

6

擠奶、輸奶器具（jù）的清洗

奶罐、擠奶、輸奶器具管狀物不清潔，有汙垢。

7

擠奶機的維護

擠奶機未進行（háng）定期檢測及維護或無相關記錄（lù）。

8

生鮮乳的製冷與儲存

擠（jǐ）貯奶後2小（xiǎo）時，貯存生鮮乳的容器溫度不能降至0-4℃。

9

收貯奶間（室）的管理

無（wú）防昆蟲、防飛（fēi）禽、防（fáng）鼠貓、防蝙蝠、防化學品、防投毒等防範措施，有飼養的畜禽等動物，堆放其它雜物。

10

消毒衛生

奶站內及周邊環境衛生狀況差。

11

有毒、有害化學品管（guǎn）理

站內（nèi）許可使用的有毒、有（yǒu）害化學品未專人加鎖保（bǎo）管、單獨存放。

12

從業人員要求

從（cóng）業人員未（wèi）經（jīng）相關培訓合格（gé），並無有效健康證明。

13

生鮮乳（rǔ）收購站製度

無衛生保障、質量安全保障、人員管理等管理製度，並掛在牆上顯眼位置。

14

生鮮乳收購記錄情況

未存留生鮮乳收購、銷售（shòu）和檢測記錄。

15

生鮮乳交接單

未按規定開具生鮮（xiān）乳運輸銷（xiāo）售交（jiāo）接單或未保留每天的（de）生鮮（xiān）乳交接單。

16

生鮮乳留樣及管理（lǐ）

未對每批次（cì）生（shēng）鮮乳留樣並（bìng）低溫（wēn）保存。留（liú）樣櫃不能滿足樣品的存放（fàng），樣（yàng）品保留時間（jiān）少（shǎo）於10天，留樣（yàng）不規範（如：數（shù）量不足、無封條、無簽名（míng））。

17

防火措施

收購站（zhàn）內無相關滅火（huǒ）的設（shè）施設備，未張（zhāng）貼（tiē）“禁止吸煙”的（de）警示。

18

統計監測

未按規定時間報送（sòng）當月生鮮乳收購銷售數量。

受檢（jiǎn）單位負責（zé）人（簽名）                       檢查人員（簽名）：

本文關鍵詞：浙江 農業廳