一個（gè）人每天（tiān）要產生多少塑料垃圾？吃早飯，豆漿、包子有塑（sù）料袋包著；中（zhōng）午點份外賣，包（bāo）裝也是塑料袋；下班了，逛菜（cài）場買菜，晚上吃個水（shuǐ）果（guǒ），也都要用（yòng）到袋子……這樣算（suàn）來，一天將產生四五（wǔ）個（gè）塑料袋垃圾（jī）。

到2018年6月（yuè）1日，“限塑令”施行整整10年。10年間，塑料袋使用率一度下降，但由於（yú）新（xīn）業（yè）態（tài）的發展，又出現了（le）塑料垃圾回潮現象。有人說，“限塑令”該升級了。

商場超（chāo）市塑（sù）料袋使（shǐ）用減少80%、90%以上

為了（le）保護環境，2008年6月1日，我國施行《國（guó）務院辦公廳關於（yú）限製生產銷售使用塑料購物袋的通知》，也被大家稱（chēng）作（zuò）“限塑令”。其中規定，在所有超市、商（shāng）場、集貿（mào）市場等（děng）商品零售場所實行塑料購物袋有償使用製度，一律不（bú）得免費提供（gòng）塑料購物袋。

實施10年，根據江（jiāng）蘇省商務廳的數據，目前江蘇大型商場、超市基本做到（dào）了塑料購物袋有償使（shǐ）用，商場和超市的塑（sù）料袋使用量分（fèn）別減少（shǎo）80%、90%以上。在生產（chǎn）源頭上（shàng），江蘇也會定期抽檢。現（xiàn）代快（kuài）報記者從江（jiāng）蘇省質（zhì）監局了解到，江蘇目前有13家塑料（liào）購物袋生產企業，去年（nián）對14批次產品抽查，有5批（pī）次（cì）不合格。質監部門也將結果通報給生產企業，並要求（qiú）整（zhěng）改。

快遞、外賣成塑料製品消費大戶

三個西（xī）紅柿、兩根萵筍、一把青菜……老板麻利地用塑料袋將蔬菜（cài）分（fèn）開裝好，遞給顧客，瞬間（jiān）四五個塑料袋用出去了。5月29日，記者在南京豆菜橋農貿（mào）市場看（kàn）到，市民買菜還是（shì）習慣用（yòng）塑料袋（dài）。一家蔬菜攤的攤主告（gào）訴記者，他們每天要（yào）用三四百個塑料袋。另一家海鮮攤主也表（biǎo）示，塑料袋消耗很大，很多人擔心袋子漏水，還會要求再套一層。

通過走訪，記者發現，塑料袋的使用很（hěn）普遍，存在於水果店、蛋（dàn）糕店、奶茶店、花店、麵店（diàn）、飯（fàn）店、零食店等各類（lèi）店鋪。除了（le）超市的購物袋是收費的，其他塑料購物袋都是免費的。

隨著互聯網的（de）發（fā）展，網購、餐（cān）飲（yǐn）外賣等新的消費業態，也讓塑料垃圾成倍增長。據公開數據，國（guó）內三大外賣平台日訂單量2000萬左右，按照每（měi）個訂單（dān）至少產生一個塑料袋來計算，每天僅通過餐飲外賣，全國將產生2000萬個塑料袋垃圾。

其實不僅是塑料袋，一份外賣訂單產生的塑料垃圾，還有塑料餐盒、塑料餐（cān）具等。此（cǐ）前，有外賣平（píng）台公布的數據顯示，南京人均每單消耗餐盒（hé）為2.57個。

沒限住外賣、快遞汙（wū）染，“限塑令”過時了（le）？

農貿市場的塑料購物袋為啥不能有償使用（yòng）？“塑料袋不值錢，這一把70個，總共也就1塊5。”一家早餐店老板介紹（shào），如果你收（shōu）費，其他攤主不收費，生意就丟（diū）了。另（lìng）一家蔬菜攤主（zhǔ）王師（shī）傅表示，一個西（xī）紅柿賣1塊多，也就賺兩三毛，如果用好袋（dài）子，成本就要兩三毛，基本沒得賺了。

現代快報記者了解到，2016年，南京曾鼓勵和引導市場開辦者或場（chǎng）內經營（yíng）者在市場內設立合格塑料購物（wù）袋專營（或兼營）點。 “這不是強製規定，也沒有處罰措施，農貿市場很難（nán）推行。”豆菜橋農貿市場相關負責人表示，政府需出台配套措施。

更尷尬的是，外賣、快（kuài）遞等塑料包裝、餐盒、餐（cān）具，似乎都不在“限塑令”範圍（wéi）內。對此，南京市環境科學學會秘書長王達浩也有（yǒu）所關注，“10年前限塑令出台的時候，網絡外賣、快遞業還沒有這（zhè）麽受歡迎，如今因外賣、快遞產（chǎn）生了大量的（de）塑料製品（pǐn）垃圾，加強監管是必然。”

把菜場統一管（guǎn）起來

要（yào）有相應處罰措施

針對“限塑令”實施10年存在的問題，專家（jiā）學者、各行各業的人（rén）也提出了很多（duō）建議。5月29日，在鼓樓區怡景花園垃（lā）圾（jī）中轉站和麻家巷垃圾中（zhōng）轉站，現代快（kuài）報記者滿眼看（kàn）到的都是塑料袋。

鼓樓環（huán）衛所華（huá）僑路保潔分公司經理孫西豔表示，片區內的塑料（liào）袋（dài）垃圾，最大的源頭是農（nóng）貿市（shì）場。“要從源頭（tóu）上製定統一（yī）的規定，把菜場管起來，而且要有行之有效的手段。處罰多了，自然就不敢了。” 而（ér）在塑料袋的使用上，她建議，最好使用（yòng）可降解的塑料購（gòu）物（wù）袋。

外賣和（hé）快遞

加收垃圾處理費

針對快遞、外賣等新業態造成的塑料垃圾問題，在今年江蘇省兩會期間，省（shěng）政協委員、省住建廳副廳（tīng）長宋如亞也提出“擴大‘限塑令’的實（shí）施範圍，將快遞、外賣等新興產業納入其中”的建議。他建議，在外賣和快遞中加收垃圾處理費。

5月29日，宋如亞（yà）告訴現代快報記者，目前，江蘇（sū）省（shěng）商務廳已經對他的建議作出回複。省商務廳表示，下一步將加大綠色流通推廣力度，引導（dǎo）企業積極運（yùn）用可回收包裝材（cái）料，開展簡約包（bāo）裝及包裝回收活動，鼓勵采用新型環保包裝（zhuāng）材料。此外，還將嚴（yán）格（gé）執行行（háng）業監管，加強與工商、質監、環保等部門的溝通聯係，形成行業監管合力，提升執法合力（lì），提高監管效能。

“限塑令”該如何升級？王達浩認為，關（guān）鍵在“疏”，不是“堵”。“一次性包裝用（yòng）品在（zài）日常生活裏不可缺少。”王（wáng）達浩表示，可借鑒外國（guó）的經驗，從國家政策的層麵上（shàng）出台法規，支持（chí）可降解材料的使用，比如規定使用這種材料，國家會給予商家或者消費者相應補貼。

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