【發布單位】：國家市場監督管理總局

【發（fā）布（bù）日（rì）期】：2018-07-09

【效    力】：2018-08-08

【備    注】：

為（wéi）貫徹落實“放管服”改革精神，深入推進商事製度改（gǎi）革，規範企業名稱的登記管（guǎn）理，提高企業名稱登記的便利化水平，國（guó）家市場監督管理總局起（qǐ）草了《企業名稱登（dēng）記管理條例（lì）（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見（jiàn）。公眾可（kě）通（tōng）過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登錄國家市場監督管理總局（jú）網站（網址：http://samr.saic.gov.cn/），進（jìn）入首頁主菜單（dān）的“互動（dòng）”，點擊“工（gōng）商互動”，在右側的“法規規章草案意見（jiàn）征集”欄目提出意見（jiàn）。

2.電子郵件：fgs@saic.gov.cn。

3.通信地址：北京市西城區三（sān）裏河東路8號國家（jiā）市場監督管理總（zǒng）局法規司，郵政編碼：100820。

意見反饋截止時間為2018年8月8日。

國家市場監督管理總局

2018年7月9日

企業名稱登記管理條例

（征求意見稿）

第一（yī）章  總則

第一條【立法目的】為規範企（qǐ）業名稱的登記管理，保護企業的（de）合法權益，維護社會經濟秩序，製定本條例。

第（dì）二條【適用範圍】本條例（lì）適用於在中國境內依法需要在企業登記機關辦理（lǐ）登記的企業。

第三條【權利保護】企業隻準登記使用一個（gè）名稱，企業（yè）自登記之（zhī）日起（qǐ）享有名稱權。

第（dì）四條【申請要求】申請登記（jì）的企業名稱，應當符合本條例（lì）的規定。

第五條【登記機關】國家市場監督管理總局主管全國企業名稱的（de）登記管（guǎn）理工（gōng）作。

各級市場監督管理機關作為企業登記機關，在辦理企業登記時依法登記企業名稱，監督管（guǎn）理企業名稱的使用，處理企業名稱爭（zhēng）議，保護企業名稱權。

第六（liù）條【信息建設】各省、自治區、直轄市市場監督管理機（jī）關應當在國家市場監督管理總局指導下，建立本轄區統一的企業名稱數據庫和企業名稱申（shēn）報係統。

第二章  名稱基本規（guī）範

第七條【名稱要素】企業名稱應當以國家通用語言文（wén）字為（wéi）基本（běn）的用語用字。

第八（bā）條【名稱構成（chéng）】企業名稱由行政（zhèng）區（qū）劃、字號、行業或者（zhě）經（jīng）營特點、組織形式依次組成，法律、行（háng）政法規（guī）、國（guó）務院決定和本條例另有規定的除外。

第九條【行政區劃】企業名稱的行政區劃可以是企業所在地省級（包括省、自治區、直轄市（shì），下同）或者（zhě）地市級（包（bāo）括設區的市、自治州、地區、盟等，下同）或者縣級（包括縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗等，下同）行政區劃（huá）。市轄區（qū）以及經國務院（yuàn）、省級人民政府批準設（shè）立（lì）的開（kāi）發區、墾區等（děng）區域名稱可以（yǐ）與企業名稱的行政區劃連（lián）用（yòng），但不得單獨使用。

行政（zhèng）區劃可以置於字號之（zhī）後、組織形式之前。

第十條【字號構成】字號應當由2個以（yǐ）上10個以下的漢字組成，可以是字、詞（cí）或其組合，且應當具有顯著性。

第十一條【禁止字號】縣級以上行政區劃的地名不得（dé）作為字（zì）號，但另有（yǒu）含義的除外。

企業（yè）名稱不得將行業或者經營特點用作字號，但其具有其他含義或者具有（yǒu）顯著性、社會公眾可以（yǐ）明確識別的（de）除外。

第（dì）十二條【行業表述】企（qǐ）業應當根據其主營業務，依（yī）照國民經濟（jì）行業分類標準劃分的類別，在企業名稱中標明所屬（shǔ）行業或者經營特點。國民經濟行業分類中沒有規定的（de），可以參照政策文件、行業習慣或者專業文獻等表述。法律、行政法規以及國（guó）務院決定對企業名稱所屬行業的表述另有規定的，從其規定。

行（háng）政區劃名稱或（huò）者地名作為行業或者經（jīng）營特點限定語，應當具有顯（xiǎn）著性。

第（dì）十三條【組織（zhī）形式】企業應當（dāng）根據其組織結構或者責任形式，依（yī）法在企業名稱中標明組織形式。法律、行政法規未規定的，應當按照行業習慣（guàn）標明組織形式（shì）且明確易懂，不得引人誤解。

第十四（sì）條（tiáo）【特殊規定】經（jīng）國家市場監督管（guǎn）理總局或者其授權的地方市（shì）場監督管理（lǐ）機關批準，企業名稱可以不含行政區劃或者不含字號，具體條（tiáo）件由國家（jiā）市場監（jiān）督管理總局另行製定。

符合（hé）國家市場監督（dū）管（guǎn）理總局規（guī）定條件的（de）企業名稱，可以不（bú）使用行業或者（zhě）經營特點表述。

第十（shí）五條【含“中國”字詞情形（xíng）】除國務院批準設立（lì）的企業外，企業名稱不得冠以“中國”、“中華”、“中（zhōng）央”、“全國”、“國家（jiā）”、“國際”等字詞。

在（zài）名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字詞的，該字詞應（yīng）當是行業的（de）限（xiàn）定語。

使用境外出資人字號的（de）外商獨資企業、外方控股的外商投資企業，可以在名稱中間使用“(中國)”字詞。

第十（shí）六條【禁止（zhǐ）內容】企業名稱不得含有下列內容和文字：

（一）有損於國家、社會公共利益的；

（二）外國國家（地區）名稱、國際組織名稱及其通用簡稱（chēng）、特定稱謂；

（三）政黨名稱（chēng）、黨政軍機（jī）關名稱、群團組織名稱及其簡稱、特定稱（chēng）謂和部隊番號（hào）；

（四）違背公序良俗或者有其他不良影響的；

（五）可（kě）能對（duì）公眾造成欺（qī）騙或誤解的；

（六）法律、行政法規以及國務院（yuàn）決定禁止（zhǐ）的。

第（dì）十七條【不得相同】企業名稱不得與下列情況的其他企（qǐ）業名稱（chēng）相同：

（一）被撤銷設立登（dēng）記（jì）、名稱變更登記未滿1年（nián）的；

（二）已注銷登記或者變更登記未滿（mǎn）1年的（de）企業名稱，但（dàn）受讓企業名稱的除外；

（三（sān））與同一登記機關登記的不使用行業或者經營特（tè）點表述的企業名稱字號相同，有（yǒu）投資關係的除外；

（四（sì））其他已登（dēng）記或在企業名稱保留期內的。

第十八條【不得近似】企業名稱不得與本條例第（dì）十七條所列情況的企業名稱近似（sì）。

企業名（míng）稱中不得含有另一個企（qǐ）業名稱，不得含（hán）有其他法人（rén）和（hé）非法人組織的名稱，經過（guò）授權（quán）等情形的除外。

不得擅自將他人注冊商標、未注冊的馳名商標、有一定（dìng）影響的社會組織名稱（包（bāo）括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）、網站名稱等用作字號，誤導公眾，經過（guò）授權等情形的除（chú）外。

第十九條【分支機構名（míng）稱】企業分支機構的名稱應（yīng）當冠以其（qí）所（suǒ）從屬企（qǐ）業的名（míng）稱，並後綴“分公司”、“分廠”、“分店”以（yǐ）及其他（tā）組織形式等字詞。

企業分支機構名稱中可以標明該分支機構的行業和所（suǒ）在地（dì）行政（zhèng）區劃或者地（dì）名。

企（qǐ）業分（fèn）支機構名稱中（zhōng）可以使用字號，且應當（dāng）符合企業字號的有關規定。

境外企業的分支機構應當在其名稱中標明該境外企業的國籍及責（zé）任形（xíng）式。

第（dì）二十條【集團母公司及成員（yuán）名稱】設立3家以上全資（zī）或者控股企業的企業法人可以組建集團，並可以（yǐ）在企業名稱中（zhōng）的組織形式前使用“集團”或者“（集（jí）團）”字樣，該（gāi）企業為集團母（mǔ）公司。

集團母（mǔ）公司在章程中記載企業集團名稱,並將（jiāng）企業集團名稱及（jí）集團成（chéng）員通（tōng）過國家企業信用信息公示係統向（xiàng）社會公示。經母（mǔ）公司授權，集團成員企業可以在名稱中冠（guàn）以企業（yè）集團名稱或者簡稱，並將授權情況通過國家企業信用信息公示係統向社會公示（shì）。

第三章  登記程序

第二（èr）十一條【一般規定】企業名稱在辦理企業登記時（shí）登記（jì），法律、行政法規、國務院決定和本條例（lì）另有規定的除（chú）外。

本條例第（dì）十五條規定的企業名稱經（jīng）國家（jiā）市場監督管理總局或者（zhě）其授權的地方（fāng）市場監督管理機關登記方可使用。

第二十二條【申請程序】申請人（rén）在辦（bàn）理企業登記時可以采取下列方式提交擬登記的企業名稱：

（一）通過企業名稱申報係統提交（jiāo）擬（nǐ）登記的（de）企業名稱；

（二）辦理企業登記時直接向企業登記機關提交擬（nǐ）登記的（de）企業名稱（chēng）。

法律、行政法（fǎ）規或者國務院決定規定設立企業必須報經批準，或者企業經營範（fàn）圍中屬於法律（lǜ）、行政法規或者國務院決（jué）定規定在（zài）登記前須經批準的項目的，申請人可以（yǐ）預（yù）先向企（qǐ）業登記機關（guān）提交擬登記的企業名（míng）稱，企業登記機關應當出具企業名（míng）稱是否準予登記的審（shěn）查（chá）意見，準予登（dēng）記的，應（yīng）當在申請人辦理企業登（dēng）記時直接予以登記（jì）。

第二十（shí）三條【電子申（shēn）請方式】本條例第十五條規定的企業名稱以及無行政區（qū）劃的企業名稱通過國家市（shì）場監督管理總局企業名稱申報係（xì）統提交申請。其他企業（yè）名稱通過省級市場監督管理機關的企業名稱申報係統（tǒng）提交申請。

企業名稱申報係統對申請人提交的企業名稱進行自動查（chá）詢比對（duì）和篩選，並作出風（fēng）險提示。

第二十四條（tiáo）【申（shēn）請人承諾】申請人應當對申請材料的真實性負責，並提交承諾書，承諾對相近名稱可能構成近似自行承擔法律責任，並按照登記機關的要求予以糾正。

第二十五條【名稱保留期】通過企業名稱申報係統提交完成（chéng）的企業名稱予以保（bǎo）留（liú），保留期為30天。保留期屆滿未辦理企業登記（jì）的，申請人可以在屆滿前申請保留期延期1次，期限為30日。保（bǎo）留期屆滿未辦理企業登記且未申請延期（qī）的，企業名稱不再予以保留。

根據（jù）本條例第二十二條（tiáo）第二款的規定，出具準予登記審查意見的企業名稱予以保留，保留期為6個（gè）月。保留期屆滿未辦理企業登（dēng）記的（de），申請人（rén）可以（yǐ）在屆（jiè）滿前申請保留期延期（qī）1次，期限為6個月。

同一出資人在保（bǎo）留期內的企業名（míng）稱不得（dé）超過（guò）3個。

企業名稱在（zài）保（bǎo）留期內，不得用於從事經營（yíng）活動，不得轉讓。

第二十六條【在先原則】兩個以上申請人向企業登記機關申請登記相同企業名稱的，企業登記機關依照申請在先原則辦理登（dēng）記。

第二十（shí）七條【登記審（shěn）查】企（qǐ）業登記機關在辦理企業登記時，發現企業名稱不符合本條例規（guī）定的，應當責令申請人進行變更，申請人（rén）拒不變更的（de），作出不予登記（jì）的決定並（bìng）說明理由（yóu）。

企業登記（jì）機關（guān）對企業名稱是否存在本條例第十八條情形不（bú）予審查，告知申請人存在（zài）的風險，由（yóu）申請人承諾自行承擔法律責任。

第四章 名（míng）稱使用

第二十八條【使用原則】企業使用名稱應當遵循誠實信用（yòng）原則，不得濫用企業名稱權損害國家利益、社會公共利益或者他人（rén）合法（fǎ）權益。

第二十九條【簡化使用】企業的印章、銀行賬戶等所使用的名稱應當與登記的企業名稱相同。從事商業、公共飲食（shí）、服務等行業的企業名稱牌匾可適當簡化，但不得與他人有一定影響的（de）商業標（biāo）識（shí）相同或（huò）者近似，誤導公（gōng）眾。

第三（sān）十條【名稱轉讓（ràng）】企（qǐ）業名稱可以隨企業一（yī）並轉讓。

企業名稱隻能轉（zhuǎn）讓給一戶企業。企（qǐ）業名稱的轉讓方與（yǔ）受讓（ràng）方應當簽訂書麵合同（tóng），並（bìng）將企業名稱轉讓信息通過國家（jiā）企業信用信息公示係統向社會公示。

企業名稱轉讓（ràng）後（hòu），轉讓方不得繼續使用已轉讓的企業名稱。

第（dì）三十一條【授（shòu）權使用】企（qǐ）業可（kě）以授權其他企業使用（yòng）本企業字號，但（dàn）不得損害（hài）其他企業的在先合法權益。

授權企業與被授權企業應當簽訂書麵合同，在辦理登（dēng）記時一並報被授權企業（yè）所在登記機關，並分別將企業名稱授權使（shǐ）用信息通過國家企業信用信息（xī）公示係統向社會公（gōng）示。

第五章 監督管理

第三十二條【違反規定處理】企業登記機關有權糾（jiū）正不符合本條例規定的企（qǐ）業名稱，上級企業登記機關有權要求下級企業登記機關糾正不符合本條例規定的企業名稱。

第三十三條【爭議裁決（jué）】企業認為其（qí）他企業違反本條例第十七條和第十八條第一款規定，侵害本企業名稱權的，可以向人民（mín）法院（yuàn）提起訴訟，或者自知道或（huò）應當知道權利被侵害之日起三（sān）年內，請求侵權企業的（de）登記機（jī）關作出行政（zhèng）裁決。

企業登記機關收到申（shēn）請後，可以（yǐ）對名稱爭（zhēng）議進行調解。調解達成協議的，當事人應當履（lǚ）行；調解未達成協議的，由企業（yè）登記機關作出（chū）決定，並書麵通知當事人（rén）。企業登（dēng）記機（jī）關認定構成侵權的，應當責令侵權人停止使用企業名稱並辦理名稱變更登記（jì）。企業名稱爭議行政裁（cái）決具體辦法（fǎ）由國家市場（chǎng）監督管理總局另行製定。

第三十四（sì）條【混淆查處】企業（yè）名稱登記和使用中涉嫌不正當競爭行為的，由（yóu）市場（chǎng）監督管（guǎn）理部（bù）門依據（jù）《反（fǎn）不（bú）正當競爭法（fǎ）》等法律規定處理。

第三十五條【強（qiáng）製除（chú）名】人民法院或者行政機關認定企業名稱應當停止使（shǐ）用的，企業應當自收到人民（mín）法院生效的法律文書或者行政機關處理決定之日起30日內辦理名稱變更登記；名稱變更前，由企業登記機關以統一（yī）社會信用代碼代替其名稱。逾期未提出變更申（shēn）請的，將其列入經營異常名錄。

第三十六條【信用（yòng）監（jiān）管】各級（jí）市場監督管理部門對違反本條例規定的企業建立信用記錄，納入全國信用信息共（gòng）享平台，並依法通過國家企業信用信息公示係統（tǒng）向社會公示。

第三十七條【登記機關責任】企業登記人員利用職務之便弄虛作假、玩忽（hū）職守，對不符合登記條件的企業名稱予以登記，或者（zhě）對（duì）於符合登（dēng）記條件的企業名稱不予登記，造成嚴重影響或者嚴重社會（huì）危害後果的，依法追究行政責任。

第六（liù）章  附則

第三十（shí）八條【禁限用（yòng）規則】國家（jiā）市場監督（dū）管理總局應當根據法律法規等規定，製定企業（yè）名稱禁止性和限製性規（guī）則。

第三十九條【技（jì）術規（guī）範】國家市場監督管理總局負責製定企業名稱數據庫和企（qǐ）業名稱申報係統的技術規範。

第四十條【參照執行】在（zài）企業登記機關登記的農民專業合作社和其他組織的名稱登記管理，參照本條例執行。

第四十一條【施行時間（jiān）】本（běn）條例自 年 月 日起施行。1991年5月6日（rì）國務院批準、1991年7月22日國家工商（shāng）行政管理局（jú）令第7號發布的《企業名（míng）稱登記管（guǎn）理規定》同時廢止（zhǐ）。

編輯：foodlaw

本文關（guān）鍵詞：市場監督管理局 企業名稱登記 管理 征求意見