各省、自治區、直轄市食品藥品監督（dū）管（guǎn）理局，新疆生產建設兵團食品藥品監（jiān）督管理局，中國食品藥品檢（jiǎn）定研究院，各有關食品安全監督抽檢承檢（jiǎn）機構：
 

為規範（fàn）食（shí）品（含食品添加劑）安全監督抽檢（jiǎn）複檢、異議工（gōng）作，進一步提高工作效率，有效防控食（shí）品安全風險，依據《中（zhōng）華人民共和國食品安（ān）全法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等法律法規，現就有關事項通知如下：

一、複檢（jiǎn）工作
 

（一）複檢申請提出

對（duì）不合格（gé）檢（jiǎn）驗結果有異議的（de）食品生產經（jīng）營者，可依法提出複檢申請。
 

複檢申請人應當自收到檢驗結論之日（rì）起7個工作日內，向實施食品安全監督抽檢工作的食品安全監督管理部門或其上一級食品安全監督（dū）管理部門提出書麵申請。
 

向市場監管總局提出複檢申請的，總局委托複檢申請人住所（suǒ）地的省級食（shí）品安（ān）全監督管理部門（mén）負責受理。
 

逾期未提出的，視為認可檢驗結論。

（二）複（fù）檢申請受理
 

複檢申（shēn）請人應當提交下列材料：
 

（1）複檢申請書；

（2）食品安全抽樣檢驗結果通（tōng）知書；
 

（3）複檢申請人（rén）營業執照或其他資質證明文（wén）件；
 

（4）食品安全抽樣檢驗報告；
 

（5）食品安全抽樣檢驗抽樣單；
 

（6）經備案的企（qǐ）業標準（如使用）。
 

對於申請材料不齊全的，受理部門應當告知申請人需要補正的（de）全部內容。
 

有下列情形之一（yī）的，不予受（shòu）理：
 

（1）檢驗結論為微生物指標不合格的；
 

（2）複檢備份樣品超過保質（zhì）期的；
 

（3）逾期提出複檢申請（qǐng）的；
 

（4）其他原因導致備（bèi）份樣品無法實現複檢目的的；
 

（5）法律、法規、規章規定的不予複檢（jiǎn）的其（qí）他情形。
 

受理部門應當（dāng）於收到申請材料之日起7個工作日內，出具受（shòu）理或不予受理通知書，告知申請人（rén）。不予受理（lǐ）的，應當（dāng）說明理由。
 

（三）複檢機構確定
 

受理部門應當自出具受理通知書之（zhī）日起7個工作日內，在（zài）公布（bù）的複檢機（jī）構名錄中，遵循便捷高效原則，隨機確定複檢機構進行複檢。因客觀原因7個工作日不能確定複檢機構的（de），可適當延長，但應當將（jiāng）延長的期限和理由告知申請人。
 

複檢機構無正當理由不得拒（jù）絕複檢任務，確實無法承擔複檢任務的，應當（dāng）於2個工作日內向相關食（shí）品安全監督（dū）管理部門作出書麵說明。無正當理由，一年內2次拒絕承擔複檢任務的，食品安全監督管理部門可（kě）停止其承擔的食品安全抽樣檢驗任務，並向（xiàng）複檢機構管理部門提出撤銷其複檢機構資質的建議。
 

確定複檢機構（gòu）後，受理部門應（yīng）當將複檢受理事項告知初檢機構和複檢機構，並通（tōng）報不合格食品生產經營者住所（suǒ）地食品安全監督（dū）管理部門。
 

（四）複檢備份樣品移交確認
 

初檢機構自接到複（fù）檢受理通（tōng）知之日（rì）起3個（gè）工（gōng）作日內，將備份樣品移（yí）交至複檢機構。受理部門對時限另有規定的，從其（qí）規定。初（chū）檢機構應當（dāng）保證備份（fèn）樣品運輸過程（chéng）符（fú）合相關標準或樣品標示的貯存條件和備份樣品的在途安全。
 

複檢機構接到備（bèi）份樣（yàng）品後，應（yīng）當通過拍照或錄像等方式對備（bèi）份樣品外包裝、封（fēng）條等完整性進行確認，並做好樣品（pǐn）接收記錄。如（rú）發現複檢備份樣品封條、包裝（zhuāng）破壞，或出現其他對結果判定產生（shēng）影（yǐng）響的情況，複檢機構應當及時（shí）書麵報告受理部門。
 

如發現存在調（diào）換樣品或人（rén）為（wéi）破壞樣品封條、外包裝等情形的（de），受理部門會同有關部門對有關責任單位、責（zé）任人（rén）員依法嚴（yán）肅查處。
 

（五）複檢實施
 

複檢機構實施複檢，應（yīng）當按照食品安全檢驗的有關規定進行，並使用與初檢機構一致的檢驗方法（包含其最（zuì）新版本）。
 

初檢機（jī）構可以赴複（fù）檢機構（gòu）實驗室（shì）觀察（chá）複檢實施過程，複檢機（jī）構應當予以配合。初（chū）檢機構不得幹擾（rǎo）複檢工作。
 

（六）複（fù）檢報告提交與結果通（tōng）報
 

複檢機構應當在收到（dào）備份樣品之日起10個（gè）工作日內，向受理部門提交複檢結論。受理部門與複檢機（jī）構對時限（xiàn）另有約（yuē）定的，從其約定。複檢機構出具的結論為最終結論。
 

受理（lǐ）部門應當自收（shōu）到複檢結論之日起（qǐ）5個工作日內，將複（fù）檢結論通報申請人（rén）及不合格食品生產（chǎn）經營者住所地（dì）食品安全監督管理部門。
 

（七）複檢費用支付
 

申請人應當（dāng）自收到交費通（tōng）知書後3個工（gōng）作（zuò）日內，先行向複檢（jiǎn）機構交（jiāo）納複檢費用，逾（yú）期不交納的，視為（wéi）放（fàng）棄複檢。
 

複檢結論與初檢結（jié）論一致的，複檢費用由申請人承擔。複檢結論與初檢（jiǎn）結論不一致的，複檢費用由實施監督（dū）抽檢的食品安全監（jiān）督管理部門（mén）承擔，複檢機構應（yīng）當自做出複檢結論（lùn）之日起3個（gè）工作日內，退回申請人交納的複檢費用。
 

（八）複檢過程監督
 

受理部門有證據證明複檢機構存在不符合食品安全檢驗要求的行為，應當（dāng）依法進行（háng）處理。
 

二、異議處理工作
 

（一）異議申請（qǐng）提出
 

對食品安全監督抽（chōu）檢（jiǎn）工（gōng）作中抽（chōu）樣過程（chéng）、樣品真實性、檢驗及判定依據等事項有異議（yì）的食品生產經營者可（kě）以依（yī）法提出異議處理申請。
 

對抽樣過（guò）程有異議的，被抽樣單位應當在抽樣完成後7個工（gōng）作日內，向實施抽檢工作的食品安全監督管理部門提出書麵申請，並提交相關證明材料。
 

對樣品真（zhēn）實性、檢驗及判定依據等事項有異議的，申請人（rén）應當自收到不合格結論通知之日（rì）起7個工作日內，向實施抽檢（jiǎn）工作的食品安全監督管理部（bù）門提出書麵申請，並提交相關證明材料。
 

逾（yú）期（qī）未（wèi）提出或者未按要求提出的，視為無異議。
 

（二）異（yì）議申請受（shòu）理
 

異議申請人（rén）應當提（tí）交（jiāo）下列（liè）材料：
 

（1）異議處理申請書；
 

（2）食品安全抽樣檢驗結果通知書；
 

（3）申請人營業執照（zhào）或其他資質證明文件；
 

（4）食品安全（quán）抽樣檢驗報告；
 

（5）食品安全抽樣檢（jiǎn）驗抽樣單；
 

（6）經（jīng）備案的企業標準（如使用）；
 

（7）與異議內容相關的證明材料。
 

對於申請材料不齊全的，受理部門應當告知申請人需要補（bǔ）正的全部內容。受理部門應當（dāng）自收（shōu）到申請材料之日起7個工作日內，出具受（shòu）理或不予受理通知書，告知申請人。不（bú）予受理（lǐ）的，應當說明理由。
 

向市場監管總局（jú）提出的異議處理申請，總局委托申請人住所（suǒ）地的省級食品（pǐn）安全監（jiān）督管理部門負責受理工作。
 

（三）異議審核
 

對抽樣及樣品真實性有異議，受理（lǐ）部門應當自出具受理通知書之日起20個工作日內，完成異議審核，並將審（shěn）核（hé）結論書麵告（gào）知申（shēn）請人。
 

對檢驗及判（pàn）定依（yī）據等（děng）事項有（yǒu）異議，受理部門應當自出具受理通知書之日起30個工作日內，完成異議審核（hé），並將審（shěn）核結論書（shū）麵告知申請人。需（xū）商請有關部門（mén）明確檢驗（yàn）及判定依據（jù）相關（guān）要求的，所用時（shí）間不計算在內。因客觀（guān）原（yuán）因不能完成審（shěn）核的，經本單位負責人批準（zhǔn），可延長10個工作日（rì）。
 

經（jīng）審核異議成立的，受（shòu）理部門應當根據（jù）實際情況依法進（jìn）行處（chù）理。
 

（四（sì））異議協助審核及通報
 

異議涉及多個食品安全監（jiān）督管理部門時（shí），相關食品安全（quán）監督管理部門應當協助進行異議（yì）審核。
 

受理（lǐ）部門應當及時（shí）將異議處理申請受理情況及審核結（jié）論通（tōng）報不合格食品生產經營者住所地食品安全監督管理部門。
 

三、複檢、異議處理期（qī）間風險防控措施
 

食品生（shēng）產經營者在（zài）申請複檢和異議處理期間，不得停止履行法定義務，應（yīng）當采取封存庫存問題食品，暫停生產、銷售和使（shǐ）用問題食品，召回問題食品等措施控製食品安全風險（xiǎn），排查問題產生原因並進行整改，及時向住所地食品安全監督（dū）管（guǎn）理部門報（bào）告相關處理情況。

本文關鍵詞：國家市（shì）場監督管理總局 食品安全 監督（dū） 抽檢 複檢