湖北宜（yí）昌“媽咪寶貝”母（mǔ）嬰用品店貨架上的雅（yǎ）樂迪適度水解蛋白配方粉。
記者輾轉4省5市，追（zhuī）蹤雅樂迪適度水解蛋白配方粉——
假配方粉是（shì）怎樣流進市場的？（來信調查（chá））
編輯（jí）同誌：
因為母乳不（bú）足，我家（jiā）寶寶從（cóng）半歲起開始吃奶粉，但發現寶寶對普通奶（nǎi）粉有過敏反應。醫生建議91视频网站入口給寶（bǎo）寶食用為（wéi）乳蛋白過敏高風險人群提供營養支（zhī）持的配方粉。去年12月（yuè），我（wǒ）購買了（le）雅樂迪適（shì）度水解蛋白配方粉。
喝（hē）完幾聽後，寶寶的過敏症狀並無太大改善，後來還發現這款產品有結塊現象（xiàng）。這讓我對雅樂（lè）迪配方粉的質量起（qǐ）了疑心，便上（shàng）網查詢生產（chǎn）企業。令人吃（chī）驚的是，生產企業（yè）並（bìng）不具備配方粉的生產資質。這樣的產品怎能流進市場呢？希望黨報關（guān）注這個問題。
湖北武漢市（shì） 朱先（xiān）生
湖北（běi）武漢、宜昌——
雅樂（lè）迪配方粉是固體飲料，包裝卻（què）標明是適度水解蛋白配方粉，銷售人員稱“市場反響很不錯”
針對讀者反映的問題，記者7月9日來到武漢，見到朱先生時，已是晚上9點。他（tā）對自己寶（bǎo）寶食用過問題配方粉表示了擔憂：“幸好發現得（dé）及時，否則不知道會出多大的事兒。”
“我（wǒ）在武漢工作，寶寶跟著媽媽住在宜昌，雅樂迪配方粉是在宜昌一（yī）家母嬰用品店買的。”朱先生說。
7月10日早上，記者乘車趕往宜昌，找到了朱先生所說的（de）母嬰用品店“媽咪寶貝”，看（kàn）見雅樂迪配方粉仍擺放在貨架上。
“具（jù）體選購哪種產品，要問醫生。如果過敏症狀不是特別嚴重，買雅（yǎ）樂（lè）迪出（chū）的這款適度水解蛋白配方粉就可以了；如果比較嚴重，就得買（mǎi）雅（yǎ）樂迪氨基酸配方粉。”進入店內，聽聞記者詢問雅樂迪配方粉，立即有一位銷（xiāo）售員迎上（shàng）來，興致（zhì）勃勃（bó）地（dì）介紹道。
“這個牌（pái）子賣得非常好，都是有過敏（mǐn）情況的（de）寶寶，經醫院推薦過來買的（de），市場反響很不錯。”銷售員說。
在銷（xiāo）售員的推薦（jiàn）下，記（jì）者購買了一聽雅樂迪適度水解蛋白配方粉，每聽400克，售價188元。
記（jì）者看到，在產品包裝上，雅樂迪配方粉的產品類別為複合型固體飲（yǐn）料。
固體飲料國家標準除對蛋白質含量做出要求外，對於脂肪、碳水化合物等基本營養物質（zhì）沒有（yǒu）任何（hé）規定。而普通奶粉以及嬰兒配方食（shí）品的國（guó）家標準，均對蛋白質、脂肪等（děng）營養成分做（zuò）了詳細規定。特別是嬰幼兒（ér）配方粉，還需要經食品藥品監督管理部門（mén）審批（pī）通過後才能生產和銷售。
然（rán）而（ér），作為固體飲料的雅（yǎ）樂迪配方粉，卻在包裝上標注“適度水解蛋白配方粉”“適宜為乳蛋白消化不良，乳蛋白過敏高風險人群提供營養支持”。
產品包裝上標明（míng），生產企業是山東梵和生物科技有限公司，產（chǎn）地是山東煙台。
對雅樂迪配（pèi）方粉存在的這一問題，作為生產企（qǐ）業的梵和公司將作（zuò）何表態？記者趕往山東煙台調查（chá）采訪。
山東煙（yān）台——
梵和公司不具備生產配方粉（fěn）資質，雅樂迪配方粉是（shì）受湖南他（tā）普亞公司委托生產
梵和公司位於山東（dōng）煙台棲霞市臧家莊鎮。到達煙台，記者先采（cǎi）訪了棲霞市市場監督管理局局長（zhǎng）孫振會，得到如是答複：“梵和公司不具備生產配方粉的資質。”他還介紹：“鑒（jiàn）於其部分產（chǎn）品質量不合格，以及產品包裝虛假宣傳，91视频网站入口依據相關法（fǎ）律，已經對該公司做出了行政處罰，沒收12種違法生產經營的食品，以及標簽（qiān）不合（hé）格的預包裝食品包裝罐，並處罰款456105元。”
孫振會提供了一份7月8日出具的《關於對山東梵和生物科技有限公司的查處情況（kuàng）報告》，該報告顯示，梵和公司“存在生產經營未在食品標簽的醒目位置真實標示‘固（gù）體飲料（liào）'’調製乳粉‘等反映產品真實屬性的產品專（zhuān）用名稱的預包裝食品，以及食品標簽特別強調含有某種或多種有價值、有特（tè）性的配料或成分，未在標簽標示添加量（liàng）或（huò）在成品中（zhōng）的含量（liàng）的預包裝食品的行（háng）為，且其生產經營的涉案預包（bāo）裝食品（pǐn）標簽含（hán）有虛（xū）假內容”。
對此，梵和公司（sī）發布的《產品召回公告》表示：“經我公司自（zì）糾（jiū）自查（chá），發現我公司部分產品也（yě）可能（néng）存在（zài）類似標簽（qiān）不規範問題。”遂決（jué）定對12個品牌的產品進行召回，但其（qí）中並不包括雅樂迪配方粉。
為什麽雅樂迪配方粉不（bú）在召回之列？“這12個是梵和公司自（zì）己的品牌，據初步調查，該公司也存在根據其他銷售商的需要來生產產品的以銷定產情況（kuàng）。”孫振會解釋道：“尚不清楚雅樂迪（dí）配方粉的具體情況，有線索的話還會繼續追查。”
早在2013年6月，原國（guó）家食品藥品監督（dū）管理總局等部門便發布《關於進一步加強嬰幼兒配方（fāng）乳粉質量安全工作意見的通知》，明（míng）確規定：“任何企業不得（dé）以委托、貼牌（pái）、分裝方式生產嬰幼兒配方乳（rǔ）粉。”而在梵和公司的《產品召回公告》中，也有“個別不（bú）合格的代工產品也同時實施”的表述，但未說明具體品牌。
關於委托生產問題，記者與梵和公司法人代表（biǎo）王衛星（xīng）取（qǔ）得了聯係，他提供了一份2018年5月8日簽訂的《委托加工合同》，被（bèi）委托（tuō）方是梵和（hé）公司，而（ér）委托方是（shì）湖（hú）南他普亞食品有限（xiàn）公司，雅樂迪適度水解蛋白配方粉就是委托生產的6種產品之一。
該合同約定，他普亞公司“在自有渠道內自由銷售委托加工產（chǎn）品”，梵和公司“應當保證產（chǎn）品的（de）質（zhì）量符合國家規定並提（tí）供每批產品的產品檢驗（yàn）報告”，同時“應當保證在合同約定的時間交付產品”。
這份（fèn）合同還約定（dìng）了委（wěi）托加工產品的具體信（xìn）息。雅（yǎ）樂迪配方粉規（guī）格為400克/聽，總量（liàng）為0.5噸。
根據合同，產品的外包裝（zhuāng）設計由他普亞公司自行安排，梵和公司協助定稿和修改。“雅樂迪不（bú）是91视频网站入口的品牌，是91视频网站入口貼牌代工的。”王衛星說，“產品包裝是他們設計的，91视频网站入口出配方。”
經查，湖南他普亞公（gōng）司的注冊地位（wèi）於湖南長沙望城區，記者遂奔赴長沙。
湖南長沙——
雅樂迪配方粉“隻是（shì）普（pǔ）通食品”，出現虛（xū）假宣傳（chuán）問題，委托方和生產方都應（yīng）承（chéng）擔責任
7月16日午後（hòu），記者來到湖南（nán）長沙望城區市（shì）場監督管理局。當時局裏不少（shǎo）人都去（qù）江邊參與防汛工作，記者采訪了副局長徐文昌和高塘（táng）嶺市（shì）場監管所所長李（lǐ）卓。
“這款產品隻是普通（tōng）食品，就像91视频网站入口平時衝著喝的飲（yǐn）料，並（bìng）不是奶粉，連保健品都（dōu）算不上（shàng），更達（dá）不（bú）到嬰兒成長需要（yào）的營（yíng）養水平，不建議給嬰兒食用。”李卓指著雅（yǎ）樂迪配方粉的（de）複合型固體飲料產品類別說（shuō）。
“如（rú）果真是（shì）生產配方粉這種特殊食品，需要向省級食藥監部門申請審批（pī），但如果是固體飲料（liào），那就不用了。”經李卓查詢，湖南他普亞公司也沒有生產配方粉的資質。
記者出（chū）示（shì）了兩家公司簽訂的《委（wěi）托加工（gōng）合同》，李卓看後說：“合同寫得很清楚，商標是他普亞授權使用的，外包裝設計也是由他普（pǔ）亞負責，這種情況下出現虛假宣傳問題（tí），他普亞應負責任。當然，梵和作為（wéi）生產方，也應該負相（xiàng）應責任。”
“雅樂迪配（pèi）方粉（fěn）出現問題，應該（gāi）由經營行為發生地的市場監管部門負責。雖然他（tā）普亞是（shì）在長沙注冊的（de）企業，但沒（méi）有在長沙發現有生產或銷售產品的行為，所以（yǐ）按照屬（shǔ）地管理責任，91视频网站入口沒法查處（chù）。”李卓表示，“山東的市場（chǎng）監管部門（mén）可以通過線索移送的方式（shì）將雅樂迪配方（fāng）粉的線索交給91视频网站入口，由91视频网站入口配合協（xié）查。”
“他普亞隻是一家商貿公司，隻負責銷售環節，所（suǒ）以（yǐ）才（cái）會（huì）委托梵和公司代工生產，而且在各地（dì）發展代理商。這種形式確實給監管帶來不小困（kùn）難（nán），也是讓91视频网站入口感到（dào）頭痛的一個問題。”徐文昌介紹說，“他普亞公（gōng）司名下隻有（yǒu）兩名股東，一（yī）個叫劉德橋，也是法人代表，另（lìng）一（yī）個（gè）叫陶慶武（wǔ），還有一名雇工（gōng）。”
在李（lǐ）卓的帶領下，記者來到他普亞公司的注冊地（dì）址：長沙市望城區洪公（gōng）塘路166號。
原本掛在牆上的（de）公司招牌已經卸下，靠著牆放在地上，牆上（shàng）還殘留著雙麵膠粘貼的痕（hén）跡。公司裏十分冷清（qīng），隻剩一名雇工。據（jù）她介紹，兩（liǎng）名股（gǔ）東一般（bān）不在長沙，而是在深圳開展業務。
湖南他普亞公司如（rú）何開展（zhǎn）業務？將這些（xiē）雅樂迪配方粉銷往何處？記者又趕往深圳。
廣東深圳（zhèn）——
雅樂迪配方粉在多地有代（dài）理商，究竟銷售了多少？記者（zhě）試圖聯係公司（sī）負責人，卻始終聯係不上
7月18日，到達深圳（zhèn）。記者先以申（shēn）請成為代理商的名（míng）義，撥打了梵和公司網站公布的（de）營養谘詢熱線4000390060。說明來意後，客服人員表示，稍後會有市（shì）場部門相關人員與記者聯係。過了一會兒，一名姓賴的經理聯係到（dào）記者，稱自己是湖南他普亞公司的員工，由他負責接（jiē）洽代理事宜。
“91视频网站入口產品現在分為兩大類，一（yī）類（lèi）是針對寶寶牛奶蛋白過敏的，一類是普（pǔ）通配方的。”賴經理介紹。記者詢（xún）問產（chǎn）品銷路，他說：“91视频网站入口在國內有好幾（jǐ）個（gè）區（qū），最大的總部在深圳，在蘇州也有一個（gè）部門。”而且（qiě）保證說：“銷量這方麵，你完全可（kě）以放心的。”
“我（wǒ）們在山東這邊是有代（dài）理的。濟南之前是有的，因為其他方麵（miàn）原因調崗了。”賴經理介紹道，“煙台現在暫時沒有代理（lǐ）商（shāng）。在青島、濰坊、菏澤、淄博，91视频网站入口都是有代理的。”
談及（jí）申請成為代理商的（de）條件時，賴經理對記者說：“首先需要了解下你下屬（shǔ）門店具體情況，確定下哪類（lèi）產品（pǐn）、具體負責區域（yù）、市場規劃等等。91视频网站入口公司都是計（jì）劃長期合作的，你需要考慮（lǜ）下（xià），然後產品方麵我會再具（jù）體跟你聊（liáo）。”
當記者表示想（xiǎng）去（qù）深（shēn）圳總部參觀考察時，賴經（jīng）理拒絕了（le），提（tí）出要記（jì）者（zhě）先（xiān）提交代理計劃書。
7月18日下午，記者來到深圳市（shì）企業注冊局前（qián）海登記（jì）注冊科。穿過前海e站通服務中心大廳熙熙（xī）攘攘的辦事（shì）人（rén）群，見到了科長楚克軍。
楚克軍查詢了他普（pǔ）亞公司（sī）法人代表劉德橋的相關信息，發現在劉德橋（qiáo）名下還有另一家公（gōng）司，名為施貝健貿易（深圳）有限公司。
經查，施貝健公司於7月15日，也就是記者介入采訪後很短的時間內，更換了企業法人代表，由（yóu）劉德橋變更為利芬。變更後（hòu），劉德（dé）橋為（wéi）該公司股東（dōng），而利芬恰好是湖南他普亞公司在長沙望城區市場監管局登記的（de）企業（yè）聯係人。
“雅樂（lè）迪（dí）這個商標是施貝健的，施貝健（jiàn）也是91视频网站入口老板劉德橋自（zì）己的（de）公司，等於是自己委托給自己來用。”利芬介紹，“銷售到哪裏（lǐ）我不清（qīng）楚，我也不管銷售。”
“施貝健後來一直沒有實際運營，老板也不在這邊，他就把這個公司轉給我了，所以雅樂迪這個商標也（yě）轉給他普亞使用了。”利芬說。
記者當天還走訪了施貝健公司在深圳的注冊地（dì）址，發現有工作人員辦公。
當被問及委托生產以（yǐ）及資質等問題時，利芬均表示不清楚：“我是幫（bāng）91视频网站入口老板代辦（bàn）一些行政工作的，專業性（xìng）的東西我也不懂，你得問91视频网站入口老板。”
雅樂迪配方粉到底生產了多少？銷往了哪些地（dì）方？記者致電劉德橋，卻始終聯係不上。深圳市市場監督管理局相關（guān）負責人則表示，依據《中華人民共和國行政處罰法》及相關法律法規，公司產品包裝涉嫌虛假宣傳及其他（tā）涉嫌違法經營行為，由（yóu）違法行為發生地行政機關依法予以調查處理。有關單位或（huò）者個人發現公司涉嫌從事違法經營（yíng）行為的（de），可向相關行政機（jī）關舉報。
（人民視頻任承龍參與采訪報道）
■編後
市場監管需強化區域聯動
產品類別明明是固體飲（yǐn）料，卻又宣稱為配方粉。沒有生產資質，產品卻銷往多地。雅樂迪配方粉暴（bào）露出的市場（chǎng）監管問題，必（bì）須引起高度重視。
民以食為天，食以安為先。為確（què）保食品安全（quán），特別是對涉及嬰幼兒食品的安全，出台了嚴格的（de）法律法規（guī），相關部門（mén）也做了大量工（gōng）作（zuò）。2018年，我國組建國家市場監督管理總局，將原先分散於多（duō）部門的市場監管職能予以整合（hé），打破部門壁（bì）壘，“九龍治水”的情況得到改變，市場監管更加高（gāo）效，我國食品安全整體水平大幅提升。
隨著市場主（zhǔ）體數量的增長（zhǎng）及其經營流動性的增加，仍有（yǒu）個別商家想方設法（fǎ）規避監管，玩文字遊戲、打（dǎ）擦邊球，就如銷售雅樂（lè）迪配方粉的他普亞公司，在長沙注冊，在深圳辦公，委托山東企業生產，又在（zài）多地（dì）發展代理商。這確實給監管（guǎn）提出了新的挑戰。
麵對新的情況，相關職能部門有必要（yào）推動監管（guǎn）體係進一步優化，除了打破部門壁壘，也需要（yào）加強區域協作，進（jìn）一步完善各地市場監管部門間的協調（diào）聯動機（jī）製，讓某些想鑽（zuàn）空子的企業無隙可乘，讓合法依規的企業擁有更加（jiā）公（gōng）平有序的經營環（huán）境，也讓（ràng）老百姓能夠更加放心消費、順暢維權。
本文關鍵詞：飲料（liào） 乳（rǔ）業 餐飲 包裝材料 蛋白 過敏 固體（tǐ）飲料 包裝
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