今年4月以來，各地按照我部統一部署，開展（zhǎn）了落實生豬屠（tú）宰環節非洲豬瘟（wēn）自檢和官（guān）方獸（shòu）醫派駐（zhù）製度百日行動，生豬屠宰企業非洲豬瘟防控能（néng）力逐步提升，官方獸醫派駐製度全麵落實，生（shēng）豬屠宰管理秩序進一步規範。但一些地方仍存在小型生豬屠宰場點過多、設施設備陳舊、生產工藝落後、肉品品質檢驗落實不到位、停產企業違規生產、私屠濫宰時有發生等問（wèn）題。為有效防控非（fēi）洲豬瘟，維護生豬產品質（zhì）量安全，現（xiàn）就加（jiā）強（qiáng）生豬屠宰監管有關事宜通知如（rú）下。
一、強化生豬屠宰企（qǐ）業監（jiān）管
（一）從嚴審批定點企業（yè）。小型生豬屠宰場點，以（yǐ）縣為單位計算，隻減不增。其餘生豬屠宰企業設立（lì），必須符合發展改革委《產業結構調整指導目（mù）錄（lù）（2011年本）》（2013年修訂）中規定的“設計年屠宰生豬能力不低於15萬頭”和省（shěng）級（jí）人民政府設置規劃要求。設區的市級人（rén）民政府要組織嚴格審（shěn）查；省級畜牧獸醫主管（guǎn）部門要嚴格把關，並及時將新建生豬（zhū）屠宰（zǎi）企業名單報（bào）我部（bù）公布。
（二）開（kāi）展重點地區企業資格複核。各地要按照農業農（nóng）村部公告第212號公布的名單，重點組織對生豬屠宰企業數量超過10個的縣（市、區）開展自查，堅決關停環保設施設備不符合（hé）要求、屠宰（zǎi）設施設備陳舊、屠宰工藝落後等（děng）問題企業。在各地自查基礎上，我部將於11月中旬組織專家逐縣開展複核，主要複（fù）核生豬屠宰企業資質情況、環保設（shè）施設備情況、屠宰設施設備與屠宰工藝匹配（pèi）情況、動物防疫條件情況（kuàng）以及肉品品質檢驗實施情況等，對問題嚴重的企業（yè），一律予以關停，並向全國通報。
（三）加強質量（liàng）安全監管。各地要督促生豬屠宰（zǎi）企業落實質量安全主體（tǐ）責任，完善（shàn）肉品品質檢驗製度，按要求（qiú）配備肉品品（pǐn）質檢驗員，按規程實施肉品品質檢驗。提供代宰服務的企業要切實落實生豬入（rù）場查驗、肉（ròu）品品質檢驗、出廠檢查、無（wú）害化處理以及車輛進出場消毒等（děng）要求（qiú）。對（duì）於（yú）不按規定實施肉（ròu）品品質檢驗、代宰戶直接宰殺生（shēng）豬、出租出借場（chǎng）地等行為的，一經發現，一律予以關停。要嚴格按照（zhào）我（wǒ）部公告要求，盡快實現生豬屠宰企業名單與動物檢疫證明電子出證係統關聯，從明年（nián）1月1日起，凡不在名單內的生豬屠宰企業，動物衛生監督機構不得派駐官方獸（shòu）醫，嚴禁出具（jù）動物檢疫證明。
二、嚴格（gé）屠宰環節非洲豬（zhū）瘟自檢
（一）規範非洲豬瘟自檢要求。各地要督促生豬（zhū）屠宰企業建立健全非洲豬瘟自檢製度，按照“批批檢、全覆蓋”原則開展非洲（zhōu）豬瘟檢（jiǎn）測。要確（què）保使用（yòng）我（wǒ）部批準的（de）或經中國（guó）動物疫（yì）病預防控製中（zhōng）心評價後（hòu）公布的診斷試劑。要規（guī）範（fàn）檢測操作（zuò）程序和檢測報告（gào）格式內容，明確樣品和檢測記錄、檢測報告保存期限等。
（二）提升屠宰企業檢測（cè）能力。各省級動物疫病預防控製中心要加強（qiáng）對生豬屠（tú）宰企業非洲豬瘟檢測實驗室建設的指導，細化采樣規範和檢（jiǎn）測技術要（yào）求（qiú），在11月底前對所有生豬屠宰企業以（yǐ）及承擔生豬屠（tú）宰企業委托檢測的單位開展一次比（bǐ）對實驗，不合格的，要立即停業整頓。市級以（yǐ）上動物疫病預防控製中心要組織對（duì）2019年5月（yuè）1日（rì）以來生豬（zhū）屠宰企業留存樣品按照（zhào）不少於3%的比例進（jìn）行抽檢（jiǎn），發現檢測結果不準確的，按照10%比例再行抽檢，對於檢測結果出現嚴重失真的生豬屠宰企業，一律予以關（guān）停（tíng）。
（三）嚴格檢出陽性的後續處置。生豬屠宰（zǎi）企業檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品的，要按規定程序上報並規（guī）範處置，嚴（yán）禁相關生豬及其產品流入市場。對流通、加工環節檢出的非洲豬瘟（wēn）病毒核酸陽性樣品溯源到的屠宰企業，一律停產15天，經嚴格（gé）消毒、檢測評估（gū）後恢複生產，對（duì）撲殺的（de）生豬、銷毀的生豬產品不予補償。對溯源到（dào）的屠宰企業，中（zhōng）國動物疫病預防控製中心將組（zǔ）織開展飛行檢查（chá），檢查情況向全國通（tōng）報。
三、嚴厲打擊生豬屠宰違法犯罪（zuì）行（háng）為
當前，各地要按照中共中央紀委機關（guān）、國（guó）家監察委員會的總體部署，切實做好《“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中開展整治食品安全問題聯合行動》中的生豬屠宰專項整治活動。要壓實地方政府責任，對於不擔當、不作為，在清理（lǐ）關停不符合要求屠宰（zǎi）企業的工作中打（dǎ）折扣、搞變通、降（jiàng）標準，造成（chéng）食品安（ān）全隱患（huàn）的，要配合紀監部門嚴肅問責。要高（gāo）度重（chóng）視當（dāng）前豬價高企情況下，受（shòu）高額利益驅使（shǐ），屠宰環節違法犯罪行（háng）為易（yì）發高發的隱患，保持對（duì）私（sī）屠濫宰、注水注藥、屠宰病死豬等違法行為的高壓嚴（yán）打態勢。要加強日常監管，加大對重（chóng）點地區、重（chóng）點環（huán）節（jiē）、重點（diǎn）時（shí）間段的巡查、暗訪力度。要健全部門聯動機製，及時向公安機關移交涉嫌犯罪案件線索，並在技術支持等方麵全力配合（hé）好公安機關辦案。要配合市場監管部門做好市場經營環（huán）節“兩章兩證”查驗後的確認工作，並（bìng）做好證章標誌追溯工作，發現違（wéi）法違規行為的，一律從嚴處理。
四、進一步規範動物（wù）檢（jiǎn）疫秩序
各地動物衛生（shēng）監督機構要嚴格按規程開展（zhǎn）動（dòng）物檢疫工作，對符合條（tiáo）件、依法合規調運的生豬和生（shēng）豬產品，不得以保障本地市場名義（yì）拒絕出具（jù）跨省調運動物檢疫證明；不得通（tōng）過暫停動物檢疫（yì）出證等方式限製生豬和生豬產品流通；不得違規收費或倒賣動物檢疫證（zhèng）明，擾（rǎo）亂正常市場流通秩序。各地要加大監督檢查力度，一經發現上（shàng）述行為，依法依規嚴肅（sù）追究有關人員責任，並進（jìn）行通報。
附件：重點開展檢查複核縣（市（shì）、區）及生豬屠宰企業數量名單
農業農村部
2019年11月4日
附（fù）件下載（zǎi）：
本文關鍵詞：管理 私屠濫宰 肉品 非洲豬瘟（wēn） 質量安全 統一 生豬屠宰 生（shēng）豬（zhū） 生產工藝 監管
