中國科學院院士、華中農業大學（xué）生命科學學院院長張啟發近日披露，今年7月，國內61名兩（liǎng）院（yuàn）院士聯名（míng）上書國家領導（dǎo）人，請求盡快推進（jìn）轉基因水稻產業化，“不能再等，再遲緩就是誤國”，這再次引發對轉基因（yīn）主糧（liáng）商業化種植是否（fǒu）安全的大爭論。

對於上書背景，環保部首（shǒu）席科學家薛達元告訴（sù）21世紀經濟報道記者：這是因為目前已有的轉基因水稻（dào）安全（quán）證書就要到期（qī）了，如果過期則需要按照新（xīn）品種重新申請，從頭開始。

國內已經批準的三個轉基因主糧安全證書（shū），包括張啟（qǐ）發院士的華恢1號（hào）與（yǔ）Bt汕優63，和中（zhōng）國農業（yè）科學（xué）院生物技術研究所範雲六院（yuàn）士團隊所研發的轉（zhuǎn）植酸酶基因玉米（mǐ）BVLA430101.

綠色和平組織項目負責人張菁向21世紀經濟報道記者透露，轉基因產品安全證書（shū）有效期為5年（nián）時間（jiān），上述（shù）3個轉基因品種的安全證書頒發於2009年5月份，明年就要過期。

按《中華人民共和國種子法》，轉基因作物還需取得品種審定證書、生產許可證和經營許可證，才能進入商（shāng）業化種植。獲得農業部頒發的品種審定（dìng）證書需（xū）要3年的時間，截至目（mù）前上述3個轉基因品種都未獲得。

張（zhāng）啟發等支持推廣（guǎng）轉基因的科（kē）學家希望通過聯名上書來影響關鍵決策人，以推進商業（yè）化種植。中國農業科學院作物研究所原研究員佟（tóng）屏亞告訴記者，不可能（néng）批準，也不可（kě）能放開推廣，國家層麵比（bǐ）較謹（jǐn）慎（shèn）。

主糧轉基因爭論（lùn）再起（qǐ）

10月（yuè）19日，“全國首（shǒu）屆黃金大米品嚐會”在武漢華（huá）中農業大學舉行，一種轉Bt基因大米被做成月餅、米糕、米粑和豆（dòu）皮，10公斤轉基因“黃金大米”被熬成米（mǐ）粥，300多名轉基因鐵（tiě）杆支（zhī）持者分享（xiǎng）了這場“轉基因大米晚宴”。

作為活動推動者，張啟發對轉基因水（shuǐ）稻在中國的種植表示悲觀，其主持研發的華恢1號（hào）與（yǔ）Bt汕優63，盡管在2009年5月取得了國（guó）家所頒發的安（ān）全證書，“但現在4年（nián）過（guò）去了，兩張證（zhèng）書將在明年失效，但轉基因（yīn）水稻商業化不是更近，而是更遙（yáo）遠了”。

薛達元表（biǎo）示，重新拿到安全證書至少需要2年的時間。根據“中華人民共和（hé）國農業（yè）部公告第736號令”，農業轉基因生（shēng）物安全證書續申請程序規定，申請單（dān）位在轉基因生物安全證（zhèng）書有效期滿前一年，直接向農業（yè）部行（háng）政審批綜合辦公（gōng）室提出續申請。

張啟發透露：“61名院士在建議書中（zhōng）寫道，‘推動轉基因水稻種植產業化不能再等，再遲緩（huǎn）就是誤國，轉基因產業化發展不起來，則（zé）商業發展不起來（lái），對科研影響非常大’，同（tóng）時（shí）院士們（men）指出農業部的不作為。”

事（shì）實上，5年間沒有任何實質上的政（zhèng）策放行，對於已經獲得轉基因安全（quán）證書的科學家來（lái）說，也是很（hěn）難（nán）以接受的。

轉（zhuǎn）基（jī）因水稻商業化種植最重要的一關是需要經過國（guó）家或者（zhě）省級品種（zhǒng）審定。《種子法》第十五條規定，主要農作物品種和主要林木品種在推廣應用前應當通過國家級或者省級審定。

張菁告訴21世紀經濟報道記者，種子品種審定期間需要進行試驗田試（shì）驗（yàn），然後再進行大田試驗。且（qiě）需要滿足這些條件：人工選育或發現並經過改良；與現有品種有明顯區別；遺傳性狀穩定（dìng）；形態特征和生物學特性一致；具有符合《農業植物品種命名規定》的名稱。

此外，要獲得（dé）生產許可和經營許可，還需要種子企業通過當（dāng）地省級農（nóng）業行政主管部門的（de）審核。

佟屏亞表示，沒有國家的批（pī）準，即使再（zài）多的科學家聯名呼籲也不行。農業部農業轉（zhuǎn）基因生物安全委員會隻是一個谘詢評價機構，根本無（wú）權決定新品種的推廣。根據《種子法》規定，一個新培育品種要經過預備試驗、區域試驗、生產試驗，最後才能（néng）進（jìn）行品種（zhǒng）審（shěn）定，新品種要比（bǐ）“對照品種（zhǒng）”增產5%以上。這個過程也要經過3~5年。

轉（zhuǎn）基因技術未來發展方（fāng）向

截至目前，國家層麵仍然是堅持審慎態度，已批準安全證（zhèng）書的有棉花、水稻、玉米和番（fān）木瓜；隻（zhī）有（yǒu）棉花、番木瓜批準商業化種植。

國際農業生（shēng）物技術應用服務組織(ISAAA)稱，中國轉（zhuǎn）基因作物總（zǒng）種植麵積為400萬公頃，含棉花、木瓜、白楊樹、西紅柿及甜椒。2012年棉花成為中國的（de）主要（yào）轉（zhuǎn）基因作物。

但中國的公眾對（duì）轉基因不信任，一（yī）方麵（miàn）緣於（yú）轉基因水稻汙染（rǎn）事件，另一方麵則是由於政（zhèng）府不公開透（tòu）明披露轉基（jī）因研究和種（zhǒng）植信息、在轉基因問題（tí）上公信力（lì）差所致。

在綠（lǜ）色和平組織2005年發布有關湖北省多個地區存在非法種植轉（zhuǎn）基因水稻汙染事件（jiàn）時，農業部曾稱不實。但是隨著深入調查查處事實真（zhēn）相後，目前仍未有官（guān）方公開信息（xī）表明，已經對轉基因水稻流出的肇事方從（cóng）源（yuán）頭到種子公司進行了嚴（yán）厲的懲罰。

而且有專家質（zhì）疑，上述三個轉基因品種獲得安全證書的方式也並非公開、透（tòu）明。

佟屏亞舉例，在2009年10月22日中國農業安（ān）全委員會公布的“2009年（nián）轉基因生物安全（quán）證書批準清單”上（shàng），並沒有轉基因水稻和轉基因（yīn）玉米（mǐ）。但一個（gè）月後，路透社稱農安會已（yǐ）經為轉基因水稻、玉米發放了安（ān）全證書；隨後在（zài）廣（guǎng）州召開的中（zhōng）國作物學會學術年會上，有關專（zhuān）家（jiā）證實這個消息；2010年12月1日，這3個轉基（jī）因（yīn）品種補充登錄（lù）在農安（ān）會公布（bù）清單（dān）的43個（gè）品種清單中。

而對於（yú）目前科學界關於轉基因（yīn）是否直接帶（dài）來增產的爭議，佟屏亞對21世紀經濟（jì）報道記者稱：轉基因水稻自身並無“增產作用”，轉基因隻是（shì）節約（yuē）了消滅某個（gè）蟲子節省（shěng）下來的（de）農藥費用，折算成水稻增產6%~8%。薛達元表（biǎo）示，轉基因作物不能實（shí）際（jì）增加產量，通過防蟲治蟲節省下來產量，由於需要使用農藥，目前效（xiào）益有限。

張菁則表示（shì），技（jì）術本身是（shì）中性的，綠（lǜ）色和平（píng）和公眾並不（bú）反對轉基因技術，但反對的是（shì）急於（yú）商業化。“大米與中國人生活息息相關，60%以上的中國人都吃大米，國家應作客觀科普，讓（ràng）公眾參與進來，賦予知情權。小麥是美國的主糧，美國在做轉（zhuǎn）基因小麥研究，但並沒有急於推廣轉基因（yīn）小麥。”

本（běn）文關鍵詞：轉基因水稻 食品安（ān）全 轉基因