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新冠肺炎疫情對我國(guó)糧食安全影響幾何?專家表示:糧食貿易照舊 米麵隨買隨有
時間:2020-04-07 10:02:32 來源:中國科(kē)學報 點擊:424次
隨著新冠肺炎疫情(qíng)在全球蔓延,糧食安全(quán)與國際糧食貿易(yì)等問題再次引發廣泛關注。近日,北(běi)京大學中國農業政策研究中心主(zhǔ)任黃(huáng)季焜在接受《中國科學報》專訪時表示,從國內來說,中國的主糧基本自給,水(shuǐ)稻小麥(mài)等庫存充足,庫存占生產(chǎn)比例全球最高。他認為,消費(fèi)者囤積(jī)口糧完全沒必要,因為在今後兩三(sān)年內,口糧國內供給將遠大於國內需求。

糧食貿易無(wú)“大變動”

之前有報道稱,小(xiǎo)麥輸出國哈薩(sà)克斯坦已經(jīng)禁止出口小麥麵粉、胡蘿卜(bo)、糖和(hé)馬鈴(líng)薯,越南暫停簽署新的大米出口合約。黃季(jì)焜指出,實際情況(kuàng)是,這些國家3月(yuè)底已取消短期(qī)出(chū)口禁令,“但是很多媒體沒有(yǒu)報道(dào)後期的進展情況(kuàng)”。

黃季焜與越南等亞洲國(guó)家的(de)政府和研究部門有較密(mì)切的合作(zuò)交流。他分析說,越南在3月下旬短(duǎn)期限製大米出口主要緣於該國今年旱災嚴重,沿(yán)海地區(qū)鹽堿化嚴重,加上新冠肺炎疫情來臨,需(xū)對近期糧食(shí)安全風(fēng)險開展評估。在對水稻生產與庫存進行了一周的安(ān)全評估後,越南政府於3月31日取消了臨(lín)時限製大(dà)米出口的政策。

而哈薩克斯坦隻是短期限製麵粉出口,其去年小(xiǎo)麥出口540多萬噸,麵粉出口150萬噸,在全球市場占比不大。同時,哈(hā)薩(sà)克斯坦短期限製出口的(de)隻是麵粉,沒有限製小麥出口(kǒu);而且其幾天(tiān)前已經把限製麵粉出口政策改為國家可監管的出口配給(gěi)製政策。

實際上,一些(xiē)糧食出口大國的農業發展高度依靠糧食的出口市場(chǎng),黃季(jì)焜認為,它們不可能出台限(xiàn)製令。不過他提醒:“各國間信息(xī)要多交(jiāo)流,防止發生投機行為。”

在黃季焜看來,新(xīn)冠肺炎(yán)疫(yì)情對全球糧食安(ān)全的影響(xiǎng)不同於(yú)2007至2008年的全球(qiú)糧(liáng)食危機。

當時全球糧食危機主要是全球能源危機導致能源價格持續上漲,進而誘發生物質液體燃料快速(sù)發展,能源價格上(shàng)漲提(tí)升了(le)糧食生產成本和運輸價格,而(ér)以農作(zuò)物為(wéi)原料的生物質液體燃料發展顯著增(zēng)加了農產品需求,所以才出現(xiàn)當時全球糧食價格的暴漲。

這次新冠肺炎(yán)疫情期間也出現了全球能源危(wēi)機,但正好相反,能源價格持續下降,減少了生物(wù)質液體燃料產業對糧食的需求,因此國際糧食市場(chǎng)和貿易不(bú)會有大的變動。

穩住(zhù)糧食生產

日前,黃季焜領導的北京大學中國農(nóng)業政策研究中心和江西農業大學鄉村振興戰略研究(jiū)院合作,完成並向中央有關部門和(hé)地方政府提交了一係列有關農村新冠肺炎疫情防(fáng)控和疫情(qíng)對(duì)“三農”影響(xiǎng)的谘詢報告。

這些報告寫於2月5日至2月26日,是基於(yú)北京大學(xué)中國農業政策研究中心“農業與農村發展追蹤(zōng)調(diào)查點”的電話調研(yán)及由此形成的跟蹤分(fèn)析,涉及湖北、四川、浙江、遼寧和廣東等8省的138個行政村。

他們在2月中旬的調研中發現(xiàn),南方省份的疫情對春耕產生了影響,由此建(jiàn)議農業農村部協(xié)同相關部門,建立春耕進展監(jiān)測工作小組,並把“米袋子”省長責任製和春耕備(bèi)耕工作成效作為今年考核地方政府的重要指標;加強春耕備耕的技術指導服務,在(zài)湖北等地積極推行網絡平台線上指導。

黃季焜說:“自2月25日全國貫徹(chè)春季農業生產工作電視電話會議(yì)精神以來,農業生產秩序就已得到較快的恢複。”

4月4日,國務院聯(lián)防聯控機製就做好疫情期間糧食供給和保障工作情況舉行發布會。農業(yè)農村(cūn)部種植業管理司司長潘文博指出,今年,國家采(cǎi)取了超常規措施穩住糧食生產,中央應對(duì)疫情領導小組及時(shí)下發了《當前春耕生產工作指南》,指導各地分區分級恢複農業生產秩序,確保不誤(wù)農時(shí)春耕(gēng)備耕,穩住(zhù)春播糧(liáng)食麵積。

針對記者提到有人進行糧食搶購的問題,潘文博(bó)回應了四句話:糧食多(duō)年豐收,庫存較為(wéi)充裕;夏糧豐收有望,春播進(jìn)展順(shùn)利;口糧完全自給(gěi),國際影響有(yǒu)限;米麵隨買隨有,不必囤積搶購。

本文關鍵詞:小(xiǎo)麥 消費者 水稻 糧食安全 糧食

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