為推動落實（shí）《農業農村部辦公廳、生態（tài）環（huán）境部辦公廳關於促進畜禽糞汙還田利用依法加強養殖汙染治理的（de）指導意見（jiàn）》（農辦（bàn）牧〔2019〕84號），進一步明（míng）確畜禽糞汙（wū）還田利用有關標準和要（yào）求（qiú），全麵推進畜禽養殖廢棄物（wù）資源化利用，加大環境監管力度，加快構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局，現將有關要求通知如下。
一（yī）、暢通還田利用渠（qú）道
（一）鼓勵畜禽糞汙還（hái）田利用。國家支持畜禽養（yǎng）殖（zhí）場戶（hù）建設畜（chù）禽糞汙無害化處理和資源化利用設施，鼓勵（lì）采取糞肥還田、製取（qǔ）沼（zhǎo）氣、生產有機肥等（děng）方式進行資源化利用。已獲得（dé）環評（píng）批複（fù）的規模養殖場（chǎng）在建設和運營過程（chéng）中，如需將糞汙處理由達標排放（含按農田灌溉水標準排放）變更為資源化利用（不含商（shāng）業化沼氣工程和（hé）商（shāng）品有機肥生產），在項目竣工環保驗收前變（biàn）更的，按照非重大變動納入竣工環境保護驗收管理；在竣工環保驗收後變更的，按照改建項目依法開展環（huán）評。
（二）明確還田利用（yòng）標準規範。畜（chù）禽糞汙的處理應根（gēn）據排放去向或（huò）利用方式的不同執行相應的標準規範。對配套土地充足的養殖場戶，糞汙經無害化處理（lǐ）後還（hái）田利用具體要求（qiú）及（jí）限量應符合《畜禽糞便無害（hài）化處理技術規範》（GB/T 36195）和《畜（chù）禽糞便（biàn）還田技術規範》（GB/T 25246），配套土地麵積應（yīng）達到《畜（chù）禽糞汙土地承載力測算技術（shù）指南》（以下簡稱《指南》）要求的最小麵積。對配套土地（dì）不足的養（yǎng）殖場戶，糞（fèn）汙經處理後向環境排放的，應符合《畜禽養殖業汙染物排放標準》（GB 18596）和地方有關排放標準。用於農田灌溉的，應符合《農田灌溉水質標準》（GB5084）。
二（èr）、加強事中事後監管
（一）落實養殖（zhí）場戶主體責任。養殖場戶應當切實履行糞汙利用和（hé）汙染防治主體責（zé）任，采取措施，對畜禽糞汙進行科學處理和資源（yuán）化利用，防止汙染環（huán）境。從事畜禽規（guī）模養殖要嚴格落實《中華（huá）人民共和國固（gù）體廢物汙染環境（jìng）防治法（fǎ）》《中華人民共和國水汙染防治法》《畜禽規模養殖汙染防治條（tiáo）例》要求，建設糞汙無害化處理和資源化利用設施並（bìng）確保其正常運行，或委托第三方代為實現糞汙無害化處理和資源化利用。對畜禽規模養殖汙染防治設施配套不（bú）到位，糞汙未經無害化處理直接還田或向（xiàng）環境排放，不符（fú）合國家和地方（fāng）排放標準的，農業農村部門要加強技術指導和服務，生態環境部門要依法查處。
（二）強化糞汙還田利用過（guò）程監管。養殖場戶應依法配置（zhì）糞汙貯存設施，設施總（zǒng）容積不得低於當地農林作物生產用肥的最大間隔時間內產生糞汙的總量，配套土（tǔ）地麵積（jī）不得（dé）小於《指南》要求的最小麵積；配套（tào）土地麵積不足的，應委托（tuō）第三方代為實現糞汙資源化。達不到前述要（yào）求且無法證明糞（fèn）汙去向的（de），視同超出（chū）土地消納能力。
三、強化保障和支撐
（一）完（wán）善糞肥還田管理製度。督促指導規模（mó）養殖場製定畜禽糞肥還田利用計劃，根據養殖規模明確配套（tào）農田（tián）麵（miàn）積、農田類型、種植（zhí）製度、糞肥使用時間（jiān）及使用量（liàng）等。推動建立畜禽糞汙處理和糞肥利用台賬，避免施用超量或時間不合理，並作為監督執法的重要依據。加強日常（cháng）監測（cè），及時掌握糞（fèn）汙養分和有害物質含量，嚴防還田環境風（fēng）險（xiǎn）。
（二）加強技（jì）術（shù）和裝備支撐。加快畜禽糞汙資源（yuán）化（huà）利用先進工藝（yì）、技術和（hé）裝備研發，著力破除糞汙資源（yuán）化利用過程（chéng）中的技術和（hé）成（chéng）本（běn）障礙。鼓勵養殖（zhí）場戶全量收集和利用畜禽糞（fèn）汙（wū），根據實際情況選擇合理的輸（shū）送和施用方式，不再強製（zhì）要求（qiú）固液分離（lí）。結合本地實際，推（tuī）行經濟高效的糞汙資源化利用技術模（mó）式，積極推廣全（quán）量機械化施用，逐步改進糞肥施（shī）用方式。
