一段時長15秒（miǎo）的視頻（pín）引發一場關於學生營養餐牛奶的質疑。
視頻記錄（lù）了（le）國家級貧困縣湖南隆回縣小學生把免（miǎn）費發放的營養餐牛奶倒入水溝一幕。是小學生浪費？還是牛奶口感、質量不過關（guān）？隨著輿論發酵，外界將目（mù）光轉移至牛奶（nǎi）生產（chǎn）商“湖南湘蜜
乳業有（yǒu）限公司”（下文簡稱“湘蜜乳業”）。
調查發現，湘（xiāng）蜜乳業係隆回本土民營企業，2012年8月成立（lì），已連續（xù）多年通過公開招投標承擔該縣“義務教育階段農村學生營養餐
采購及配送”項目，最新一次中標金額超過6600萬元/年。
針對此次“倒奶”風波，湘蜜乳業法定代表人（rén）薑定勝近日回應澎湃新聞稱（chēng），邵陽市質監局（jú）已封存同期產品進行（háng）
抽檢，幾個工作日後將有結果公布。對於有媒（méi）體質疑企業生產的
學生奶不符合
中國（guó）奶業協會製訂的團體行業
標（biāo）準，薑定勝說，他們是（shì）按照縣采購文件要求進行生產配（pèi）送，產品符（fú）合
調製乳
食品安全國（guó）家標準。
另據隆回新聞網消息，12月19日，隆回縣針對“倒奶”事件成立（lì）聯合（hé）調（diào）查組，責成教育主管部門協（xié）同供應企業立即整改，提高服務質（zhì）量（liàng），提供差異化服務。21日，隆回縣委縣政府作出決定，暫停湘蜜乳業供奶，成立相關部門和奶（nǎi）業專家組成的聯合調（diào）查組對涉事企業進行調查，同時因校施策，製訂營養（yǎng）餐臨時配送方案。
12月（yuè）22日（rì），隆回縣委常委、宣傳部（bù）長劉科棉對澎湃新聞表示，從2019年上學期開始，該縣將積極（jí）探索學生營養餐食堂供餐模式，確保全縣學生吃上（shàng）安全、健康的營養餐。
涉事學校：倒（dǎo）奶因天冷一次性喝不完
這次卷入輿論漩渦的（de）羅洪鎮中（zhōng）心小（xiǎo）學位於隆回縣羅洪鎮。該鎮位（wèi）於位於隆回縣東（dōng）北端，下轄19個村（cūn）。記者從隆回縣城驅車前往事發學校，途徑（jìng）近20公裏盤山公路（lù），曆時近2個小時。
“倒奶”風波涉事學校 本文圖均為（wéi） 澎（péng）湃新聞記者（zhě） 蔣格偉攝（shè）
12月（yuè）中（zhōng）旬（xún），一段廣泛傳播的視頻顯示，該校幾名小學生蹲站在水溝邊擠壓“湘蜜”牌盒裝牛奶，水溝呈現一片乳白色。
“學校（xiào）總（zǒng）共783名學生（包含5名沒有學籍的學（xué）生），每人（rén）每天都會領（lǐng）到一份營養餐，包含一盒牛奶及蛋糕、餅幹。”12月（yuè）20日下午，羅（luó）洪鎮中心小學曾校長介紹，牛奶的保（bǎo）質期是（shì）6個月，營養餐供應點每周（zhōu）送貨一次，一次足夠學生們吃6天（tiān），每天領餐前（qián），都要（yào）求各班（bān）主任帶著學生代表簽（qiān）字，領了多少（shǎo）份上麵（miàn）都標明數字，規定（dìng）時間段（每天（tiān）上（shàng）午10點10分）食（shí）用。
在羅洪中心小學校園內，記者看到校園內（nèi）的垃圾桶中大部分垃圾是牛奶盒，多數為紅色或綠色牛奶盒，包裝上均印有“湘蜜”、“學（xué）生牛奶”字樣。
牛奶味道怎麽樣？為什麽會倒掉？隨機受訪的數名小學（xué）生回答記者（zhě）稱“好（hǎo）喝”，扔掉的原（yuán）因是“天（tiān）冷（lěng），喝不完”。
曾校長解釋，學生們之前把牛奶倒掉的原因是天氣太（tài）冷，一次性喝不完，打開後放久了又會變質，隻能把剩餘的牛奶扔掉（diào）。由於垃圾箱一下子（zǐ）就滿了，老（lǎo）師要求學生喝完後把盒子（zǐ）打扁。
記者在曾校長帶領下進入學校學（xué）生營養餐儲存處，不足30平米的房間內堆放著（zhe）箱裝的（de）牛奶和餅幹。儲存室內安裝有空調（diào），牆壁上貼著關於“全國農村義務教（jiāo）育學生營養改善計劃國家試點學校”的公示。
“倒奶”事發學校的學生奶存放室
事發學校學生（shēng）營養餐相關公示
早在2011年，國家就（jiù）在全國（guó）集中連片特殊困（kùn）難地區啟動農村義務教育學生營養改善計劃試點工作，中央財政為試點地區的學生按照每生每天3元、全年在校時間200天的標準提供營養膳食補助。2014年11月起學（xué）生營養膳食補助標準從每生每天3元提高到4元。
羅洪鎮中心小學公示介紹，該校享受營養（yǎng）餐改善學生為783人，每名學生營養改善（shàn）計（jì）劃補助標準為4元/天，全年共（gòng）200天。隆回縣營養改善計劃領導小組組長為縣長劉軍，營養辦主任為縣教育局長黃勝（shèng）軍。
澎湃新聞走訪發現，羅洪鎮中心小學（xué）倒奶在當地並非孤例。在六（liù）都寨鎮中心小學校門口垃圾桶內，記者發現數包“湘蜜”牌盒裝牛奶（nǎi），這些牛奶均未喝完（wán），輕輕一按，牛奶從盒中（zhōng）溢出。
記者探訪發現，當地兩所小學垃圾桶邊普遍存在未（wèi）喝（hē）完的學生（shēng）奶遭丟棄情況
記者還在六都寨鎮中心小學門衛室發現兩箱“湘蜜（mì）”牌牛奶，一箱尚未打開，一箱已打開。記者（zhě）詢問（wèn）學生奶為何在保安室，對方回（huí）答味道不錯（cuò）、當飲料喝，早上自己去搬了兩箱。
隆回縣六都寨小（xiǎo）學保安室內（nèi）擺（bǎi）放的學生奶（nǎi）
教育局：少量剩餘是普遍（biàn）現象，低溫天將提供加熱
隆（lóng）回縣教育局
針對記者探訪過程中發現的一係列（liè）問題，12月20日下午，隆回（huí）縣教育局長黃（huáng）勝軍對澎湃新聞給予解答（dá）。
黃勝軍說，按照政策（cè），學生（shēng）奶（nǎi）隻能給學生喝，教職工和家長都不能喝，所以不能帶（dài）出校園。此外，不準帶出校園的（de）另一個（gè）考慮是為規避（bì）風險，如果帶出去，超出6個月保質期再喝，容易出問題。
曾校長介紹稱，其（qí）所在學校曾（céng）有學生偷偷把學生奶帶回去（qù），準備喝時被家長發現（xiàn）牛奶已過保質（zhì）期（qī）。當（dāng）時家長質疑是學校發放過期牛奶（nǎi），工商部門介入了調查，最終查明是學生偷（tōu）偷帶回家存放過期。
黃（huáng）勝軍說，按照湖南省財政廳、教（jiāo）育廳聯（lián）合下發的文件，2018年（nián）學生營（yíng）養膳食補助標準仍按每生每天4元確定。早（zǎo）先營養餐包含牛奶和雞蛋，後有家長提出意見，說純牛奶不好喝，學生們不喜歡，還有部分學生（shēng）過敏（mǐn），就改成了有各種味道的調製乳。
存放在羅洪中心小學的部分學生營養餐
黃勝軍坦言，學生奶（nǎi）喝不（bú）完，存在少量剩餘是普遍現象。他稱，每一盒都全部喝完，200毫升一滴不剩也（yě）不現實（shí）。對於保安搬整箱學生奶當飲料喝（hē）一事，黃當即致電事發學校要求（qiú）調查核實，並稱這種情況是絕對不能（néng）容（róng）忍（rěn）的。
針對學生反映的天氣太冷導致牛奶不能入口一事，黃勝（shèng）軍表示，教育（yù）局正在製定方案（àn），盡可（kě）能給學生提供加熱服務，但有一定難度。
“一個（gè）縣每天有（yǒu）這麽（me）多（duō）牛奶，全部去（qù）加熱，加熱容器的問題需要解決，用什麽（me）來加熱，這麽（me）大麵積，不是一個兩個人，其次，加（jiā）熱以後如果學生不喝，常溫保存變（biàn）質了（le）找誰來負責？” 黃勝軍說。
他還表示，教育（yù）局已要（yào）求奶企提供差異化服務，營養奶品種（口味）從（cóng）原來的（de）5個提升到15個，學校通過學生自己填表方（fāng）式來訂製自己喜歡的口味，按照學生喜好（hǎo）來發放（fàng）。
另據隆回新聞網12月22日發布的消息，當天上午，該縣組織教師、家長、縣人大代表、縣政協委員等社會（huì）各界人士就農村義務教育階段學生營養餐臨時配送方案進行座談。
就學生（shēng）營養餐臨時配送，代表（biǎo）們一致同意：對於有食（shí）堂供餐條件的學校，將采取統一食堂供餐模式替代牛奶（nǎi）等配送；對（duì）於尚無食堂供餐條件的學校（xiào），將馬上集中采購有“學生奶”標識的學生牛奶替代。同時，要求學校在（zài）10攝氏度以下低溫天氣裏，對有加熱需求的學（xué）生提（tí）供加（jiā）熱條件。
涉事企業（yè）年中標額超六（liù）千萬元
“倒奶”事件（jiàn）也讓牛奶生產企業湘蜜乳業卷（juàn）入輿論風波（bō）。
湘蜜乳業公司
工商資料顯示，湘蜜乳業成立於2012年8月，注冊資本2068萬元（yuán），法定代表人薑定勝。湘蜜乳業的控股方為（wéi）湖南湘麗食品科技有限公司（持股比例95%），後（hòu）者成立於2006年2月，注（zhù）冊資本2088萬元，法定代表人與第一大股東仍為薑（jiāng）定勝。
另據邵陽市政府官網有關文章介紹，湘蜜乳業總部位於隆回縣（xiàn）城南食品（pǐn）工業園，占地麵積（jī）3萬平方米，企（qǐ）業擁（yōng）有2000多頭奶（nǎi）牛規（guī）模的奶源基地。法（fǎ）定代表人（rén）薑定勝係湖南省第十（shí）一屆、第十二屆人大代表。
上述文章稱，隨著國家（jiā）改善農村義務教育學生營養健康計劃的實施，湘（xiāng）蜜乳業認（rèn）真學習和貫徹國家推廣學生飲用奶計劃的精神，向湖南省學生飲用奶工作協調小組辦公室提出了成為學生飲用奶定點生產企業的申請。
文章還（hái）披露，2012年8月10日，湖南省農業廳、省教育廳、省質監局等領（lǐng）導和專家組成評審小組，對湘蜜乳業的申報材料、生產（chǎn）現場、奶源基地、檢測中心等進行評審核查（chá），評定（dìng）該企業具備定點生產學生飲用奶的條件。
2012年8月（yuè）21日，湖（hú）南省學生飲用奶工（gōng）作協調小組辦公室[2012 ]04號文件《關於認定湖南湘蜜乳業有限公司為湖南省學生飲用奶定點生產企業的通知》正式下發，同意湘蜜乳業成為邵陽市唯一一家獲得國（guó）家學生奶定點生產資質的企業，並申報國家學奶辦備案獲得（dé）全國統一編號為SMC431204。湘蜜乳業由此獲得向全國市場推廣學生奶的準（zhǔn）入資格。
澎湃新聞了解到，湘蜜乳業從2012下（xià）半年起通過公開招（zhāo）標，成為隆回“學生營養餐”供應商。
根據隆回縣政府官（guān）網2016年初發布的“隆回縣（xiàn）義務教育（yù）階段農村學生營養餐（cān）采購及配送”招標及中標公告介紹，該縣農村義務教育階段在校學生約11.3萬人。
上述公告披露，按每學年200天計算，每生每天（節假日（rì）除外）需供應一瓶價格2元的200ml常溫液（yè）態牛奶（調製（zhì）乳）。無供餐條件的學校學生和有供餐條件但學（xué）生不願在學校就餐的學生約3.05萬人，供貨方（fāng）還需提（tí）供每生每天價值2元的營養食品（50克餅幹和（hé）40克蛋糕）。最終，湘蜜乳業成為當年的中標企業，中標金額為5748.84萬元。
2018年（nián）8月，隆回縣政府官網發布“2018年秋季學期至2021年春季學（xué）期三個學年度農村義務教育營養改（gǎi）善計劃學（xué）生（shēng）奶、餅幹（gàn）和（hé）蛋糕采購（gòu）及配送項目（mù）競爭性談判成交公告”。
公告顯示，該縣2018年秋季學期至2021年春季學期三個學（xué）年度相關采購預算為人（rén）民幣6667.8萬元/年（nián）（其中學生奶4670.8元/年，餅幹和蛋糕1997萬元/年）。
該公告還介紹，這（zhè）次招標采（cǎi）取了競爭性談判采購方式。候選供應商有南山牧（mù）業、湘蜜乳業、金健乳業、皇氏集團等四家，其（qí）中南山牧業退出（chū）後剩餘三家參與談（tán）判。最終經專（zhuān）家團評審（shěn），湘蜜乳業勝出（chū）。
澎湃新（xīn）聞（wén）查閱到（dào），在中國奶業協（xié）會8月14日公示的“2018年擬核準注冊中國學生飲用奶生產企（qǐ）業（第十五批）名（míng）單”中，除湘蜜乳業外，其餘三家公司均在（zài）名單中（zhōng）。
對於“湘蜜”為何能最終勝出，縣教育局工作人員表示，招標結果（guǒ）是專家組按照嚴格程序評審出來的，對於招（zhāo）標結果，不管大小型企業，隻（zhī）要中標，符合供奶（nǎi）要求（qiú）和質（zhì）量標準，就會（huì）選擇他們的乳製品。
蛋白（bái）質和脂肪含量國標與團標之差
不過，在供應學（xué）生奶過程中，湘（xiāng）蜜乳業多次遭（zāo）到質疑。
據央廣“中國之聲”報道，早（zǎo）在2015年，隆回當（dāng）地就有多位（wèi）政協（xié）委員反（fǎn）映全縣學生營養餐被一家企業壟斷。2016年，有（yǒu）家長在網絡問政平台（tái）發布長（zhǎng）文，質疑（yí）“專供”隆回縣300多所學校學生營養（yǎng）奶的（de）生產企業沒有（yǒu）“供奶資（zī）質”。
“中國之聲”指出（chū），湘（xiāng）蜜乳業官網顯示（shì）的產品圖片顯示，企業生產的學生奶包裝上均有“中（zhōng）國學生飲用奶”專用標識。
中國農業大學食品科（kē）學與營養工程學院副教授朱毅在接受上述媒體采訪時表（biǎo）示（shì），根（gēn）據產品公示的營養成分表，“湘蜜”學生（shēng）奶蛋白質隻有2.4克，並不符（fú）合學（xué）生奶的生產標準，隻能算調製乳。對學生來說，給（gěi）他們喝純牛奶是最（zuì）好的，蛋白質大於3克或者至少大於2.9克。
針對（duì）“中國學生飲用（yòng）奶”專用標識問（wèn）題，湘（xiāng）蜜乳業辦公（gōng）室主（zhǔ）任向澎湃新聞介紹，企業2012年（nián）通過國家學生奶認證，當時為三年一評，也就是說，企業從2012年至2015年為學生（shēng）奶定點生產企業。官網資料就是（shì）那一時期發布的，之後（hòu）沒有更新（xīn）。
上述（shù）辦公室主任表（biǎo）示，自2015年以後，由於“湘蜜”不再是國家學生（shēng）奶定點生產企業，產品外包裝也沒有再印製“中國學生飲用（yòng）奶”字樣。
12月20日，中國奶業協會相關人員向澎湃新聞表（biǎo）示，為改善中小學（xué）生營養狀況，農業部等7部委從2000年起（qǐ）在全國中小學校實（shí）施“學生（shēng）飲用奶計劃”。2013年，7部委發文將“學生（shēng）飲用奶計劃”推廣管理工作（zuò）整體移交給中國奶業協會。
上述工作人員介紹，7部委管理時，學生（shēng）奶定點生產企業實（shí）行（háng）資（zī）格（gé）認定製度。隨著行政許可（kě）審批取消，目前學生奶供應已（yǐ）不僅限於協會許可名錄（lù）中的企業。
此外，中國奶業協會工作人員還表示，考慮到學（xué）生成長發育需要的營養成分，奶業協會製（zhì）定的（de）學生飲用奶團（tuán）體標準中，蛋白質和（hé）脂肪的標準（zhǔn）均高於國（guó）標。
中國奶業協會2017年6月發（fā）布的《中國奶業協會團體標準－學生飲用（yòng）奶係列標準》規範（fàn）了學生飲用奶標識，奶源基地管理規範和學生飲用奶生（shēng）牛乳、純牛奶、滅菌調製乳的標（biāo）準。其中規定滅菌調製乳以不低於80％的（de）生牛乳為主要原料加工（gōng），不使（shǐ）用、不添加複（fù）原（yuán）乳及營養強化劑，每100克的脂（zhī）肪、蛋白質含量應分別大於（yú）等於2.9克、2.4克。
湘蜜乳業生產的（de）學生奶包裝顯示：該產品為調製乳，每100毫（háo）升（shēng）含2.6克脂肪、2.4克蛋白質，稍低於中國奶業協會團體標（biāo）準。
就標準差異問題，湘蜜乳業（yè）辦公室主任（rèn）稱，中國奶業（yè）協會製訂的標準係團體標準，並不是強（qiáng）製性標準（zhǔn）。
薑（jiāng）定勝表示，政府采購的是國（guó）家標準的調製乳，企業生產的學生奶是按照隆回縣政府采購文件上要求進行生產配送（sòng）的（de），符合調製（zhì）乳食品安全國家標準。
“91视频网站入口正在（zài）谘詢國家和省相關職能部門，如果有必要，將在質監部門抽查檢測結果出來後，在主管部門（mén）指導下（xià），按照學生飲用奶標準進行生產。” 薑定勝（shèng）說。
澎湃（pài）新聞了（le）解到，隨著輿情發酵，湘蜜乳業正麵臨嚴峻考驗。
據（jù）隆回（huí）官方人士介紹（shào），12月20日，湖南省教育廳人員來到隆回，要求隆回提高學生（shēng）奶計劃的服務質量，嚴把產品（pǐn）質量關，並委托邵陽（yáng）市質監局對同期產品封存抽檢。12月21日，湖南主管副省長到隆回現場調研學生奶發放（fàng）情況（kuàng）和奶企（qǐ）情況。
21日，隆回縣委縣政府（fǔ）作出決定：學生營養餐供應企業即湘蜜乳業暫（zàn）停（tíng）供奶（nǎi），並成立相關（guān）部門和奶業專家組成的聯合調查組對涉事企業進行調（diào）查，同時因校施策，製訂營養餐臨時配送方案。
本文關鍵詞：采購，食品（pǐn）安全國家標準，營（yíng）養餐，學生奶，乳業
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